2022年,长沙市《政府工作报告》指出，未来五年，长沙要加快重大文化设施建设步伐，大力发展文创重点产业，推动国家公共文化服务体系示范区创新发展，扮靓国家历史文化名城、世界媒体艺术之都名片，建设国际旅游中心城市，打造国际文化创意中心。产业是一个地区发展壮大的基础，要打造国际文化创意中心，必须要加大文化及相关产业的发展。目前，长沙规模以上文化企业增加值占全市文化及相关产业增加值五成左右，规模以上文化企业中营业收入前100名的企业（以下简称“百强文化企业”）对全市规模以上文化企业的贡献超过五成，做大做强“百强文化企业”对推动全市文化及相关产业发展、夯实国际文化创意中心建设基础具有重要意义。

一、长沙“百强文化企业”发展整体状况

（一）整体规模不断扩大。从2018-2021年长沙“百强文化企业”发展情况看，“百强文化企业”以占全市规模以上文化企业四成左右的人员，创造出占全市规模以上文化企业近六成的营业收入、超七成的营业利润和近五成的应交增值税。2021年，长沙“百强文化企业”拥有资产1114.4亿元，比2018年增加217.8亿元，占全市规模以上文化企业总资产的59.6%；实现营业收入909.0亿元，占全市规模以上文化企业营业收入的59.6%，2018-2021年年均增长4.9%；实现营业利润86.7亿元，占全市规模以上文化营业利润的76.4%，2018-2021年年均增长7.6%。

（二）重点企业支撑显著。2021年全市“百强文化企业”入围门槛为2.7亿元，比2018年的2.8亿元减少0.1亿元；最高规模为118.3亿元，是2018年的2.1倍。从“百强文化企业”各企业规模看，营业收入在20亿元及以上的有9家，实现营业收入449.4亿元，占全部“百强文化企业”营业收入的49.4%，营业收入比上年增长30.8%，实现营业利润60.5亿元，占全部“百强文化企业”营业利润的69.8%；营业收入在10-20亿元之间的有6家，实现营业收入79.7亿元，占全部“百强文化企业”营业收入的8.8%，营业收入比上年增长17.2%，实现营业利润2.3亿元，占全部“百强文化企业”营业利润的2.7%；营业收入低于10亿元的企业85家，实现营业收入380亿元，占全部“百强文化企业”营业收入的41.9%。

（三）文化服务占据主导。按产业类型分，2021年长沙“百强文化企业”中文化服务企业32家，实现营业收入443.1亿元，占全部“百强文化企业”营业收入的48.7%，营业收入比上年增长15.6%，实现营业利润53.7亿元，占全部“百强文化企业”营业利润的61.9%；文化制造企业58家，实现营业收入341.4亿元，占全部“百强文化企业”营业收入的37.6%，营业收入比上年增长33.1%，实现营业利润23.9亿元，占全部“百强文化企业”营业利润的27.6%；文化批发和零售企业10家，实现营业收入124.5亿元，占全部“百强文化企业”营业收入的13.7%，营业收入比上年增长13.9%，实现营业利润9.1亿元，占全部“百强文化企业”营业利润的10.5%。

（四）城区贡献超过七成。从地域分布看，2021年长沙“百强文化企业”主要分布在岳麓区、开福区和浏阳市，三地“百强文化企业”共80家，实现营业收入701亿元，占全市“百强文化企业”营业收入的77.1%。以岳麓区、开福区为主的城区有“百强文化企业”40家，实现营业收入649.3亿元，占全市“百强文化企业”营业收入的71.4%；营业收入比上年增长21.4%，高于全市“百强文化企业”营业收入平均增速0.1个百分点。从单位数看，浏阳市、岳麓区和开福区“百强文化企业”数排名靠前，分别为53家、14家和13家。从营业收入总量看，开福区、浏阳市和岳麓区“百强文化企业”营业收入总量位居前三，分别为261.5亿元、225.0亿元和214.4亿元，占全市“百强文化企业”营业收入的比重分别为28.8%、24.8%和23.6%。从营业收入增幅看，岳麓区、长沙县和雨花区“百强文化企业”营业收入增幅相对较高，分别为40.1%、36.2%和25.3%，分别高于全市“百强文化企业”营业收入平均增幅19.8个百分点、14.9百分点和4.0百分点。从户均规模看，开福区、芙蓉区和岳麓区“百强文化企业”户均规模相对较高，分别20.1亿元/家、18.0亿元/家和15.3亿元/家。

（五）烟花鞭炮行业领先。作为全市支柱产业，长沙文化产业曾经培育出“出版湘军”“广电湘军”“影视湘军”等文化品牌，近年来长沙文化产业重点行业出现不同程度调整。2021年长沙“百强文化企业”中，烟花鞭炮产业实现营业收入155.7亿元，占全市“百强文化企业”营业收入的17.1%，营业收入比上年增长19.5%；广播电视集成播控实现营业收入118.3亿元，占全市“百强文化企业”营业收入的13.0%，营业收入比上年增长21.1%；建筑设计服务实现营业收入98.6亿元，占全市“百强文化企业”营业收入的10.9%，营业收入比上年增长26.4%。此外，全市“百强文化企业”中电视业企业3家，实现营业收入52.3亿元，占全市“百强文化企业”营业收入的5.8%；印刷企业8家，实现营业收入46.5亿元，比上年增长26.0%，占全市“百强文化企业”营业收入的5.1%。

（六）企业效益稳步恢复。按照目前文化及相关产业增加值核算方法，以营业利润、应交增加值税等为主的企业效益指标与文化产业增加值呈正相关关系。受新冠疫情严控、产业结构调整等多个因素影响，近年来长沙“百强文化企业”资产负债率和营业利润率呈现先降后升态势。2021年长沙“百强文化企业”资产负债率为40.2%，比2018年提高0.3个百分点，比2020年下降9.5个百分点；营业利润率为9.5%，比2018年提高0.7个百分点，比2020年提高4.1个百分点。

二、长沙“百强文化企业”发展面临的压力与挑战

（一）行业结构有待优化。从全市“百强文化”行业构成看，以烟花爆竹、印刷、出版、造纸等为主的传统文化业态占比接近三成，高附加值的建筑设计、广告、电视、互联网信息、数字内容服务等总量相对偏低。2021年长沙“百强文化”企业中，传统产业企业53家，实现营业收入251.4亿元，占全市“百强文化企业”营业收入的27.7%，营业利润率为8%，低于全市“百强文化企业”营业利润率平均水平1.5个百分点，低于“百强文化企业”中新业态文化企业营业利润率平均水平1.8个百分点。

（二）重点行业效益有待提高。2021年长沙“百强文化企业”资产负债率和营业利润率虽比上年有所改善，但部分行业盈利能力仍有待提高。在资产负债率方面，四个行业资产负债率超过六成，文化用品零售、文化用品批发、广告服务、工艺美术及礼仪用品制造资产负债率分别为64.4%、61.6%、89.5%和66.7%，其中广告服务业资产负债率高于全市规模以上服务业企业平均水平31.2个百分点，工艺美术及礼仪用品制造业资产负债率高于全市规模以上工业企业平均水平17.3个百分点。在营业利润率方面，全市“百强文化企业”涵盖的21个行业中，14个行业营业利润率不足10%，5个行业营业利润率不足3%。其中互联网信息服务、文化娱乐活动与经纪代理服务、广告服务和建筑设计服务4个行业营业利润率均低于全市规模以上服务业企业平均水平，文化办公用机械制造、工艺美术及礼仪用品制造、装订及印刷相关服务、艺术陶瓷制造和广播电视设备制造5个行业营业利润率均低于全市规模以上工业企业平均水平。

三、进一步加快“百强文化企业”发展，促进全市文化及相关产业高质量发展的建议

（一）进一步加大“三上”文化企业培育、引进力度。文化产业统计工作涉及规模以上工业、规模以上服务业和限额以上批发贸易业，“三上”文化企业占全市文化及相关产业的半壁江山。按照“稳住基本面、促进增量、保住存量、提高质量”的整体思路，全市各级部门要全力协同，加快推进文化企业“小升规”，确保全市“三上”企业量质齐升。一是加强部门联动，完善部门合作机制。宣传部门、工信部门、商务部门、发改部门、文旅广电局及文化领域相关协会等是推动行业发展的主体，相关部门也是负责“三上”企业培育申报的主体，在“三上”企业入库工作中必须充分发挥部门职能和作用。建立信息共享共用机制，建议产业主管部门要及时掌握税务部门企业月度运营纳税情况，市场监管部门新增、变更、注销企业名录资料，影视、广告及文旅广电等文化主管行业或协会所分管或支持的企业纳统入规等信息，实现资源互补，信息共享，形成更为精准的“准三上文化企业库”。二是加大“三上”企业培育引进力度。2021年四季度，全市“三上”文化企业987家，比2018年净减少187家，“三上”文化企业数整体呈逐年减少趋势。要做大做强全市文化产业，必须要加大“三上”文化企业培育引进力度。全市主要文化区域或园区要充分结合产业定位布局，积极引进具有增长潜力、发展前景和产业带动力的文化企业。要将经营能力强、增长潜力大、发展前景好的小微文化企业列入培育对象，加强对“小升规”企业的扶持和培育。

（二）进一步加大对重点行业、重点企业扶持力度。目前，长沙文化及相关产业主要集中在烟花鞭炮、建筑设计服务、广告、印刷、电视、互联网信息服务等十大行业。要加大对重点行业、重点企业服务力度，定期开展调研走访，及时了解企业生产过程中面临的各种困难，通过“一企一策”定向帮扶，清除阻碍企业发展的各种障碍，增强企业发展信心和动力。如针对旅游休闲娱乐业，为减轻疫情对企业的影响，全市先后出来了相关税费、房租减免的政策措施，对文化企业生产经营恢复起到了积极作用。鉴于疫情反复，为促进全市文化及相关产业持续复苏，建议适当延缓帮扶政策退出时间，引导企业顺利走出疫情影响。

（三）进一步优化文化产业行业结构。目前长沙文化产业仍以高消耗、低附加值为主的传统文化产业为主，数字出版、创意设计、广告设计、动漫游戏、工业设计等高附加值文化业态规模相对偏小，占比偏低，对全市文化及相关产业的贡献还有待提高。要优化文化产业结构，对烟花鞭炮、出版印刷等总量较多、占比较高的传统文化业态要提质改造，继续发挥中流砥柱作用；对创意设计、数字出版、广告设计等高附加值领域要加大培育引进力度，加快培育出几家百亿级龙头企业，发展形成一定数量的五十亿元级别的企业群体。要着力发展基于互联网的新业态文化产业，利用数字和网络技术与文化产业充分融合，开拓文化新领域，推动有发展潜力的“互联网+”文化新业态企业做大做强。要围绕影视、设计等新兴领域，依靠马栏山视频文创产业园等一批国家级、省级文化园区，加大产业链招商，通过以商招商、二次招商，大力引进文化产业主要领域的上下游项目及人才，吸引国内外知名文创企业和项目落户长沙，尽快形成在一批在全球有影响力、在全国有竞争力的新兴文化产业链条。

[供稿：长沙市统计局邓细锋]
[审核：范夫]
[责编：张艳]

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