20 21 年，在晋江市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记来闽考察重要讲话精神，传承创新发展 “晋江经验”，扎实落实“五促一保一防一控”注重点工作，深入开展“重大赛事举办年”“集成改革突破年”“营商环境提升年”“基层治理优化年”活动，齐心协力、积极有为应对外部环境复杂多变、疫情反复冲击扰动、转型阵痛交织叠加的严峻考验，在改革创新中全方位推进高质量发展超越，在常态化疫情防控中全力推动经济社会“稳中向好、稳中提质” 。 县域经济基本竞争力继续保持全国第四位， 县域经济实力连续 2 8 年居 福建 省首位 。

一、综 合

初步核算，全年实现地区生产总值 2986.41 亿元，比上年增长 10.5 % ，总量分别占全省、泉州市的 6.1 % 和 26.4 % 。其中，第一产业增加值 20.78 亿元， 下降 3.2 % ；第二产业增加值 1825.27 亿元，增长 11.6 % ； 第三产业增加值 1140.36 亿元，增长 8 .9 % 。第一、二、三产业对 GDP 增长的贡献率分别为 -0.2 % 、 66.6 % 和 33.6% 。三次产业比例为 0.7:61.1:38.2 。全年人均地区生产总值 1 44585 元，比上年增长 10.3 % 。

年末全市常住人口 206.9 万人，比上年末增加 0.7 万人，城镇化水平为 69.5% ，比上年末提高 0.8 个百分点。全年人口出生率为 8.01 ‰，死亡率为 6.18 ‰，自然增长率为 1.83 ‰。 年末户籍人口数为 123.25 万人，比上年末增加 2.00 万人 ，其中男性 62.68 万人，占 50.9 % ，女性 60.56 万人，占 4 9.1 % ，男女性别比例为 103.5 :100 。

全年城镇新增就业人员 23577 人，城镇失业人员再就业人数 6907 人，城镇就业困难对象再就业人数 98 人 ； 组织就业技能培训 27015 人，其中，岗位技能提升培训 2 7015 人。举办公益性招聘会 76 场，帮 助企业招工 12216 人。

年末市场主体总数达 252259 户 ，比上年末增长 8.1 % 。其中，企业 86162 户，增长 13.3 % ；个体工商户 165899 户 ， 增长 5.6 % ， 农民专业合作社 198 户。

二、农 业

全年农林牧渔业总产值 41.59 亿元，比上年 下降 3.6 % ，其中，农业产值 7.70 亿元，增长 0.2 % ；林业产值 38 万元，下降 67.9 % ； 牧业产值 3.71 亿元， 增长 2.4 % ；渔业产值 28.16 亿元， 下降 5.6 % ；农林牧渔服务业产值 2.01 亿元，增长 4.5 % 。

全年完成粮食播种面积 5.16 万亩，比上年下降 0.9% ，产量 2.35 万吨，增长 0.5% ；蔬菜种植面积 12.27 万亩，增长 0.6% ，产量 19.63 万吨，增长 0.3% ；食用菌产量 9466 吨 , 与上年持平；水果产量 4552 吨，增长 1.5% ；肉蛋奶总产量 1.29 万吨，比上年下降 0.8% ；水产品产量 239077 万吨，比上年下降 4. 3 % 。 造林绿化 5200 亩 。

三、工业和建筑业

全年 2054 家规模以上工业企业（年主营业务收入 2000 万元及以上企业，下同）完成产值 6926.38 亿元，比上年增长 15.4 % 。分经济类型看，股份制企业 完成产值 3986.68 亿 元，增长 26.2 % ；外商及港澳台投资企业 完成产值 2905.30 亿元，增长 3.1 % ； 国有企业 完成产值 4.95 亿元 ， 增长 158.9 % ；股份合作制企业 完成产值 1.30 亿元 ， 增长 5.8 % ；其他经济类型企业 完成产值 28.15 亿元， 增长 34.3 % 。分企业规模看，产值超亿元工业企业达 1159 家，比上年增加 134 家， 完成 产值 6579.07 亿元，增长 29.0 % ，其中，产值超 10 亿元的企业 139 家， 完成 产值 3079.59 亿元，增长 30.9 % ；产值在 5 亿元 -10 亿元的企业 220 家， 完成 产值 1558.65 亿元，增长 22.9 % ；产值在 2 亿元 -5 亿元的企业 434 家， 完成 产值 1405.72 亿元，增长 32.8 % ；产值在 1 亿元 -2 亿元的企业 366 家， 完成 产值 535.11 亿元，增长 27.3 % 。分行业情况看， 鞋服产业 产值 2704.07 亿元，增长 15.2 % ； 纺织产业 产值 1194.90 亿元，增长 28.1 % ； 建材产业 产值 825.94 亿元，增长 16.9 % ； 食品产业 产值 566.19 亿元， 下降 7.1 % ； 医疗健康产业 产值 394.79 亿元， 下降 1.4 % ； 智能装备产业 产值 341.98 亿元，增长 18.9 % ； 新一代信息技术产业 产值 43.51 亿元，增长 42.4 % 。 从能耗情况看，全年规模以上工业单位增加值能耗下降 10.3 % 。

全年规模以上工业企业实现营业收入 5993.81 亿元，增长 12.3 % ；实现利润总额 385.86 亿元， 增长 11.9 % ，每百元营业收入中的成本为 86.6 元，营业收入利润率为 6.4 % ；资产负债率 48.2 % ，比上年提升 2.6 个百分点； “两金”占比（应收账款和产成品库存占流动资产比重） 32.4 % ，比上年 下降 4.2 个百分点 。

全年工业用电量 144.30 亿千瓦时， 增长 19.6 % 。

全年 建筑业增加值 72.62 亿元，比上年 增长 0.4 % 。年末本地资质建筑业企业 343 家（含劳务分包企业、工业性企业、一体化企业），比上年增加 66 家，完成建筑业总产值 106.94 亿元， 增长 12.1 % 。

四、 服务业

全年批发和零售业增加值 387.76 亿元，比上年增长 15. 0 % ；交通运输、仓储和邮政业增加值 125.22 亿元，增长 14.0 % ；住宿和餐饮业增加值 42.48 亿元，增长 1 1.3 % ；金融业增加值 119.65 亿元，增长 4. 0 % ；房地产业增加值 114.36 亿元，增长 5. 3 % ；其他服务业 增加值 343.87 亿元，增长 3.5 % 。

年末 公路 通车 里程 2429.022 公里，其中，高速公路 80.946 公里（互通出入口 7 个）、国省道 117.718 公里、县道 167.536 公里、乡道 835.382 公里、村道 849.64 公里，未定级公路 377.8 公里。按公路技术等级分：高速公路 80.946 公里、一级公路 64.017 公里、二级公路 457.879 公里、三级公路 173.571 公里、四级公路 1343.399 公里、等外公路 309.21 公里，等级道路达 87.27% ；全市陆域公路网密度为 374.27 公里 / 百平方公里，是全国公路密度网平均水平的 6.9 倍，位居全国前列。

全年货物运输总量 6317.9 万吨，比上年增长 26.0 % ， 货物运输周转量 72.12 亿 吨公里，增长 16.6 % 。旅客运输总量 156.13 万人次，下降 16.7 % ， 旅客运输周转量 9750.46 万人公里，下降 27.2 % 港口完成货物吞吐量 223.60 万吨，增长 40.2% ；集装箱吞吐量 32.30 万标箱， 增长 27.2 % 。截至年底，泉州晋江国际机场开通国内航线 69 条，国际（地区） 11 条，全年完成航班起降 5.2 万架次， 增长 4.1 % ；实现旅客吞吐量 598.4 万人次， 增长 6.5 % ；货邮吞吐量 7.30 万吨， 下降 5.6 % 。

年末全市汽车保有量 49.86 万辆（含三轮汽车和低速货车） ， 比上年末增长 5.5 % ，其中私人汽车保有量 45.14 万辆 ， 增长 5.0 % ； 轿车保有量 30.49 万辆 ， 增长 5.0 % ， 其中私人轿车保有量 28.64 万辆，增长 4.8 % 。拥有公交运营车辆 531 辆，公交驾驶员 4 78 人，公交线路 58 条，公交站点 18 47 个，公交首末站 1 2 个，公交枢纽站 11 个。

全年完成邮政业务总量 96.85 亿元，比上年增长 40.67% ，邮政业务收入 68.17 亿元，增长 11.72% ；规模以上快递服务企业业务量（含 EMS ） 105708.18 万件，增长 24.98% ，快递业务收入 61.95 亿元，增长 12.36% 。电信业务收入 25.41 亿元，比上年增长 2.7 % 。

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额 1640.96 亿元，比上年增长 8.4 % 。 其中， 限额以上消费品零售额 406.85 亿元，增长 12.7 % ；限额以下消费品零售额 1234.11 亿元，增长 7.1 % 。

在限额以上 批发和零售业 企业商品零售额中， 五金电料类增长 71.3% ， 家具类增长 34.5 % ， 中西药品类增长 33.6% ， 建筑及装潢材料类 增长 31.9 % ， 服装鞋帽针纺织品类增长 28.2 % ， 石油及制品类 增长 25.7 % ， 家用电器和音像制品类增长 16.9 % ， ， 日用品类增长 9.3% 体育娱乐用品类增长 3.6% ， 汽车类增长 2.2 % ， 粮油食品类 增长 2.2 % 。

全市共有 1221 家限额以上批发和零售业企业，全年实现销售额 4570.96 亿元， 比上年 增长 32.4 % 。其中，销售额超亿元企业达 659 家， 实现 销售额 4358.74 亿元，增长 44.5 % 。

六 、固定资产投资

全年 固定资产投资（不含农户） 570.55 亿元， 比上年 增长 7.6 % 。 按三次产业分，第一产业投资 0.53 亿元、下降 74.6 % ；第二产业投资 267.86 亿元，增长 12.1 % ， 其中，工业投资 267.86 亿元，增长 12.1% ； 第三产业投资 302.16 亿元，增长 4.6 % 。 基础设施投 资 82.67 亿元，增长 14.3 % ，占固定资产投资的比重为 14.5 % 。民间固定资产投资 388.90 亿元，增长 3.5 % ，占固定资产投资的比重为 68.2 % 。高技术产业投资 48.44 亿元，增长 42.6 % ，占固定资产投 资的比重为 8.5% 。

全市房地产开发投资 188.30 亿元，比上年 增长 2.9 % ，其中，住宅投 资 143.03 亿元， 下降 0.8 % 。商品房销售面积 448.45 万平方米，增长 12.6 % ，其中，住宅销售面积 321.80 万平方米， 增长 3.7 % 。年末商品房待售面积 85.07 万平方米， 比上年末 增加 16.44 万平方米。

七 、对外经济

全年进出口总额 1009.02 亿元，比上年增长 59.3% 。其中，出口额 890.21 亿元，增长 71.2% ；进口额 118.80 亿元，增长 4.8% 。进出口顺差 771.41 亿元，比上年增加 364.85 亿元。

全年新设外商直接投资企业 157 家，比上年增长 48.1% 。合同外资金额 16.0 亿元，下降 32.7% ；实际使用外资 17.02 亿元，增长 8.1 % 。

八、 财政 金融

全 年 一般公共预算总收入 256.93 亿元，比上年增长 12.8% ； 其中，地方一般公共预算收入 146.20 亿元，增长 5.0% 。 一般公共预算支出 12 4.77 亿元 ，同口径增长 8. 8 % 。

年末金融机构本外币各项存款余额 2413.86 亿元，比上年末增长 12.4% ；其中人民币各项存款余额 2368.10 亿元，比上年末增长 12. 3 % 。金融机构本外币各项贷款余额 1824.45 亿元，比上年末增长 8.6% ；其中人民币各项贷款余额 1810.71 亿元，比上年末增长 8. 3 % 。

累计拥有境内外上市公司 50 家，发行存托凭证 2 只，首发募集资金超 205 亿元人民币，证券市场总市值超 4000 亿元，再融资超 580 亿元。场外市场挂牌交易企业 38 家，其中新三板 15 家，海峡股权交易中心 23 家。

全年 保险业实现各项保费收入 57.36 亿元，其中，财产险保费收入 18.83 亿元，赔款支出 10.65 亿元；人身险保费收入 38.53 亿元，理赔支出 3.40 亿元。

九、 居民收入消费和 社会保障

全年居民人均可支配收入 48849 元，比上年增长 9.0 % 。 按常住地分， 城镇居民人均可支配收入 59023 元，增长 8.1 % ；农村居民人均可支配收入 30201 元，增长 10.4 % 。城乡居民人均收入比值为 1.95 ，比上年缩小 0.0 5 。

全 年 居民人均生活消费支出 30341 元，比上年 增长 12.6 % 。 按常住地分，城 镇居民人均生活消费支出 34670 元， 增长 10.8 % ；农村居民人均生活消费支出 22386 元， 增长 16.8 % 。

年末 城镇职工基本养老、工伤、失业、医疗、生育保险参保人数分别为 46.65 万人、 30.29 万人、 20.19 万人、 21.37 万人、 19.09 万人 。城乡居民基本养老保险实时参保 人数 668621 人。被征地人员养老保障紧跟市重点项目建设，即征即保，新增参保 9502 人，累计 148168 人参保。城乡居民社会养老保险基础养老金每人每月 187 元， 65 周岁以上的每人每月 192 元，被征地人员养老险养老金 300 元，养老补助金 140 元。企业退休人员实现 “ 十七 连调 ”，人均月养老金达 2481.53 元， 202 1 年人均月养老金增加 129.51 元。

城乡低保、特困人员共 6135 户 10720 人，年发保障金 7702 万余元。 20 21 年城乡低保标准为每人每月 775 元，特困人员救助标准按护理需求 为 每人每月 1182 元、 1440 元、 1698 元 。 城乡居民医保人均筹资标准提高到 870 元，参保人数 98.92 万人，同比增加 0.79 万人。长期护理保险人均筹资标准 90 元，参保人数 33 万人。 2021 年全市新增医保定点医药机构 64 家，现有医保定点医疗机构 310 家、医保定点零售药店 251 家，实现医保“村村通”。

十、科学技术 和 教育

全年专利授权量 12201 件，增长 10.0 % ，其中 ， 发明专利 497 件 ， 增长 54.8 % ；年末有效发明专利拥有量 265 9 件，每万人口发明专利拥有量 12.9 件。 截至年末，全市高新技术企业 409 家，科技型中小企业 218 家，省级科技小巨人企业 61 家，省级技术先进型服务企业 1 家，新增省级星创天地 2 家、泉州市级星创天地 1 家，省级企业工程技术研究中心 17 家、泉州市企业工程技术研究中心 35 家、省级（企业）重点实验室 7 家、省级技术转移机构 5 家、省级新型研发机构 4 家、泉州市级新型研发机构 12 家，国家知识产权优势企业 10 家、国家知识产权示范企业 5 家、省知识产权优势企业 22 家、省级众创空间 8 家，省级科技企业孵化器 1 家，泉州市级众创空间 10 家。 2020 年，我市企事业单位获得中国专利优秀奖 2 项、省科学技术进步一等奖 1 项、省科学技术进步奖二等奖 1 项。

全市现有普通中学 56 所，中职学校 4 所，完全小学 272 所（未包含 8 个分校区， 7 所一贯制学校统计在中学中），幼儿园 360 所 （未包含 17 个分园区，其中 公办 76 所） ，教师进修学校 1 所，特殊教育学校 1 所，特教辅读班 12 个。全市中学专任教师 6988 人，中职教育专任教师 886 人，小学专任教师 10589 人，幼儿园专任教师 6431 人，特殊教育学校专任教师 130 人。 20 2 1 年秋，中小学、幼儿园在校生 38.28 万人， 增长 3.35 % ，其中，来晋务工人员子女 18.98 万人，下降 0.68 % 。全市幼儿园在班幼儿 8.51 万人， 增长 32.8 % ，其中，来晋务工人员子女 3.79 万 人， 增长 1.61 % 。全市学前三年入园率 99.26 % ；学前一年入园率 99.82 % 。全市义务教育阶段学生 26.69 万人， 增长 3.05 % ，其中，来晋务工人员子女 13.64 万人， 下降 2.36 % 。全市小学适龄儿童入学率 100 % ，全市义务教育阶段初中学生 74162 人 ， 增长 6.02 % ，其中，来晋务工人员子女 37375 人， 增长 0.68 % 。应届初中毕业生升入高中阶段教育的升学率 98.29 % 。全市普通高中在校生 30793 人，增长 6.06 % ，其中，来晋务工人员子女 15375 人， 增长 8.65 % 。高中阶段毛入学率达 136.75 % 。中职在校生 14877 人，增长 3.85 % ，其中，来晋务工人员子女 8072 人， 下降 0.09 % 。市特教学校学生 472 人； 12 个特教辅读班、学生 85 人，全市随班就读学生 227 人， 6-14 周岁三类残疾儿童入学率为 100 % 。

十一、文化 旅游 、卫生 健康 和体育

年末共有各类艺术表演机构 2 个，艺术表演场所 3 个，公共图书馆 1 个，文化馆 1 个，博物馆（纪念馆） 6 个，乡镇文化站 19 个。文化系统专业艺术表演团体艺术演出 377 场，观众 30.12 万人次（文化馆 28 场，观众 2.2 万次；木偶 220 场，观众 17.6 万人次；高甲 129 场，观众 10.32 万人次）；图书馆藏书总量 143 万册，电子图书 87 万册，总流通人数 743444 人次，书刊外借册次 1774302 册次。

年末共有影院 17 家 ，银幕 108 块，全年观影人数 178.53 万人次，电影票房 6446.25 万元，比上年增长 134.81% 。 广播电视台 1 座，有线电视用户 17.3 万户，年末广播节目综合覆盖率为 100% ；电视节目综合覆盖率为 100% 。

拥有星级酒店 14 家，其中五星级 5 家，四星级 6 家，三星级 3 家；旅行社 32 家，其中 5A 级旅行社 3 家， 4A 级旅行社 3 家；共有 A 级旅游景区 7 个，其中 4A 级旅游景区 2 个， 3A 级旅游景区 5 个。全年共接待游客 1142.58 万人次，比上年增长 10.6% ；旅游总收入 145.83 亿元，增长 15.5% 。

年末共有医疗卫生机构 1151 家。三级公立医疗机构 3 家（市医院、安海医院为三级综合医院，中医院为三级甲等中医院），二级公立医疗机构 6 家（其中，妇幼保健院为二级甲等妇幼保健院，市医院晋南分院为二级甲等综合医院，陈埭中心卫生院、磁灶中心卫生院、东石中心卫生院、英墩华侨医院为二级乙等综合医院），其他镇卫生院 9 家，街道社区卫生服务中心 6 家，经济开发区卫生服务中心 1 家，第三医院（精神卫生中心） 1 家，市疾控中心 1 家，卫计执法大队 1 家，卫生进修学校 1 家，急救中心 1 家，市口腔医院 1 家，镇卫生院分院 3 家（磁灶镇中心卫生院张林分院、池店镇卫生院桥南分院、英林中心卫生院伍堡分院）。民营医疗机构 457 家，社区卫生服务站 110 家，村卫生所 550 家。编制床位 5214 张，开放床位 6961 张。各类卫技人员 8 218 人（不含乡村医生 371 人），其中，执业（助理）医师 33 81 人，注册护士 31 32 人，药剂师 50 9 人，技师（含检验人员） 491 人，卫生监督员 22 人，其他卫生技术人员 6 83 人。

截至年底， 全市体育场地面积 520.42 万 平方米 ， 各类 体育设施 4398 个， 人均场地面积达 2.52 平方米 ， 现有体育社会组织 114 个，社会指导员 4496 名 ，《国民体质测定标准》合格率 92.9% ，经常参加锻炼体育锻炼的人数比例达 42.31% 。 两名运动员参加 东京奥运会 ，获得 1 枚 铜牌 ， 20 名运动员参加全运会荣获 3 金 3 银 ， 青少年获省级 及以上比赛奖牌 54 金 31 银 50 铜 ， 2021 年 ， 向省体育运动学校输送 6 人，泉州市体工队输送 38 人，泉州市体育运动学校输送 11 人，高考录取到北京体育大学等高校共 20 人、大专 6 人。全年体育彩票销售额 5.19 亿元 。 在做好疫情防控的基础上，创新线上、线下办赛形式， 2021 年 成功举办 9 个全国赛事、 12 个省级赛事、 24 个市级赛事。

十二、资源、环境和 应急管理

全年共审核出具新增主要污染物总量指标确认意见 54 份；共 32 家企业通过市场完成 71 笔排污权交易，交易总额为 289.05 万元；共受理审批环评 162 件，其中：报告书 5 件、报告表 157 件；共核发全国版排污许可证 262 份，办理夜午间作业施工许可申请 123 份。

全年市区环境空气质量优良以上天数 365 天，空气质量优良率为 100% ， PM2.5 年均值为 0.016mg/ m3 。市区绿化覆盖率 44.03% ，城乡绿地率 39.97% ，人均公园面积 13.9 平方米；市区人均道路面积达 26.66 平方米。

全市所有村（社区）完成自来水通水，使用自来水约 43 万户，自来水普及率 100% ，自来水供水规模达 69 万吨 / 日，出厂水质合格率达 95% ，管网末梢水水质合格率 98.9% ；全市生活污水处理规模达到 49.5 万吨 / 日，市区生活污水处理率达 97% ；市区燃气普及率达 99.1 % 。

全年全市共发生生产经营性事故 46 起，死亡 24 人，受伤 47 人，事故起数、死亡人数、受伤人数比去年分别下降 19.3% 、 11.1% 、 11.3% 。亿元地区生产总值生产安全事故死亡人数 0.008 人，比上年下降 22.3% 。

1 、本公报所列数据为初步统计数，部分合计数或相对数由于单位取舍不同而产生的计算误差，均不做机械调整。

2 、本公报地区生产总值、各产业增加值按现行价格计算 ，增长速度按可比价格计算。

3 、 一般公共预算支出同口径增长指按收付实现制计算可比口径同比增长。

4 、 旅游指标自 2021 年起，根据文旅部《国家文化文物和旅游统计调查制度》（ 2020 年 12 月）测算，同期基数也相应调整。

资料来源：

本公报中户籍 人口、民用汽车保有量数据 来自市公安局；就业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；用电数据来自市供电公司；公路里程、公路运输、水路运输、公共交通等数据来自市交通运输局；航空运输数据来自泉州晋江国际机场；邮政业务数据来自市邮政 管理局 ；电信业务收入数据来自电信公司、移动公司、联通公司；货物进出口、外商投资数据来自市商务局；财政数据来自市财政局；货币金融、证券业、保险业数据来自市金融局；低保数据来自市民政局；医疗保障数据来自泉州 医保局 晋江 分局 ；基本养老保险实时参保人数 数据来自税务局； 专利 授权 、 市场主体数据 来自市场监督管理局；科技数据来自市科学技术局；教育数据来自市教育局；旅游数据、文化数据来自市文化和旅游局；广播、电视数 据来自市广播电视台、省广电网络晋江分公司；影院和票房数据来自市委宣传部； 卫生数据来自市卫健局；体育数据来自市体育局；环境监测、空气质量数据来自市生态环境局；绿化数据来自市林业和园林绿化局；自来水、城市污水处理数据来自市水利局；燃气数据来自市城市管理局；安全生产数据来自市应急管理局；其他数据来自市统计局。