概况 2017年，温州市刑事警情86718起，治安警情132679起（数据来源于110接警平台），刑事立案60982起，治安案件查处70243起，同比分别下降26.4%、9.2%、26.46%、0.19%。“两抢”发案241起、盗窃发案40863起，诈骗发案11494起，同比分别下降57.94%、29.78%、16.43%（数据来源于公安统计报表）。全市公安机关共刑拘犯罪嫌疑人20507人，刑拘转处率为51.98％；取保候审11487人，取保候审转处率为79.82％；监视居住1670人，监视居住转处率为68.49％；提请批准逮捕犯罪嫌疑人12392人，检察机关批准逮捕9581人，批捕率93.19%；移送起诉21998人，起诉率98.99%。刑事案件破案数和刑拘数均列全省第一名，扫黑除恶、打侵财、打击“食药环”、打击网络侵犯公民个人信息、打击黄赌毒等多项指标位列全省第一名。全市公安队伍先后涌现出全国优秀公安基层单位3个、全国特级优秀人民警察1名、全国优秀人民警察5名；全省模范公安基层所队3个、全省模范人民警察3名；全省优秀公安局1个、全省优秀公安基层单位14个、全省优秀人民警察24名，全省优秀警务辅助人员2名；4名个人荣立一等功，6个集体和31名个人荣立二等功。市公安局因十九大安保成绩突出被省厅荣记集体三等功。

十九大安保工作 2017年，党的十九大召开期间，温州市公安机关建立“一办八专班”①战时勤务指挥系统，督促、保障各项维稳安保措施落地见效。全市有效接警同比下降17.13%，其中刑事、治安类警情分别下降13.86%和23.96%，没有发生重大消防火灾和一次死亡3人以上重大交通事故，没有发生有重大影响的案、事件。温州市公安机关进一步强化公安检查站的建设，完成彭月、双港、桥墩、分水关4个省际检查站的升级改造，全市27个公安检查站（其中4个省际、7个市际、4个高速主线、12个县际）全部投入实战运行并在各项安保中发挥重大作用。在飞机、动车、火车、长途客运汽车等37个公共交通旅客通道，建立旅客身份核验和通道查控卡点，对离温旅客开展24小时重点查控，查验旅客身份信息280万人次，查获违法犯罪人员560人，协助劝返重点人68名，抓获逃犯16名。推进警种联动、部门联动，公安机关联合邮政部门对问题隐患较大的瑞安两家快递企业分别处以42万元和23万元的罚款，对鹿城58家快递网点停业整顿，警告36家、查封25家。

维护社会治安稳定 2017年，温州市公安机关推进流动人口和居住出租房、合用场所、民宿消防安全整治两项行动，全市流口数较“大拆大整”前下降12.87%，居住出租房、合用场所、民宿消防安全整治率100%，抽查合格率85%。保障“大拆大整”工作平稳推进，处置聚集、纠纷、阻扰等警情1022起，行政拘留1206人。配合剿灭劣五类水行动，对20条劣五类水河道，配齐市、县、所三级“河道警长”，对所有省、市重点项目配置“项目警长”，实施“四包、四专”护航机制，全年查处阻挠工程建设案件48起，打处违法犯罪人员126名，为196个建设受阻的重点工程清障拔钉。推动小广告和燃气安全专项整治工作，全年查处涉“小广告”案件80余起、采取刑事强制措施27人、行政拘留73人，查处非法燃气案件58起、取缔瓶装燃气无证销售储存点50个、行政拘留50人、采取刑事强制措施1人。

维护金融秩序 2017年，温州市公安机关开展整治恶意“逃废债”金融犯罪百日会战，全年查处骗取贷款、信用卡诈骗等各类金融“逃废债”案件230余起，抓获犯罪嫌疑人150余名，涉案金额约2.88亿元，温州打击“逃废债”金融犯罪经验做法在全省做典型交流。严厉打击涉众型经济犯罪案件，全年查处非法集资案件70起，涉案金额18.27亿元，其中主动查处互联网金融领域非法集资案件10余起，本地立案侦办的“书画宝”平台专案取得阶段性成效，成功移诉38人；查处传销案件35起，成功处置“善心汇”特大传销案件，采取强制措施49人，工作成效获省、市领导批示肯定。深化预知预警预防机制，市、县（区）两级公安机关成功处置“陨石神币”“良香小鲍”等互联网金融领域风险案事件。深化警银战略协作，提升金融风险源头防控能力，与28家商业银行建立警银协作机制，开展银行贷前审查8000余批次，累计服务银行信贷约资金600亿元。

重大刑事犯罪侦办 2017年，温州市命案发50起破50起、发案率同比下降26.5%，为近年来发案新低，破案周期快至1.6天，其中84%的命案24小时内侦破。破命案积案21起。五类重大刑事案件共发240起，破214起，破案率89.17%。快侦快破鹿城“2017.9.1”故意伤害致死案、永嘉“2017.6.7”故意杀人案、苍南“2017.1.2”抢劫杀人案等一批有影响力大、要案件。

扫黑除恶 2017年，温州市公安机关坚持“黑恶必打，除恶务尽”，保持对外来黑恶势力、阻碍工程项目建设黑恶势力、黄赌毒相交织黑恶势力、农村恶势力等突出黑恶犯罪的严打力度。全市查办涉黑组织6个、犯罪集团2个、占全省（18个）三分之一；打掉恶势力团伙223个、其中已被省厅认定的恶势力团伙181个；抓获涉恶犯罪嫌疑人1718人，破获刑事案件855起，被判决十类涉黑恶犯罪人员数2320人。综合绩效连续六年保持全省第一名。

打击“黄赌毒”犯罪 2017年，温州市打击移诉涉黄涉赌人员3129人，同比上升6.68%，其中涉黄移诉559人，涉赌移诉2570人，破获公安部挂牌案件4起，省厅挂牌案件15起，侦破的“9·22组织、容留卖淫案”、龙湾“裸贷”案得到公安部高度肯定；办理网络赌博犯罪刑事案件376起，其中公安部、省厅挂牌督办网络赌博案件7起，打击犯罪嫌疑人791名，冻结、追缴涉案资金上亿元；以“4·14”“5·14”等系列专项行动为抓手，全力推进禁毒严打工作，全年全市共侦破毒品刑事案件1155起，其中破获6人以上团伙案件29起，3—5人团伙案件100起。破获公安部毒品目标案件11起、省厅毒品目标案件30起，抓获毒品犯罪嫌疑人1709名，起诉毒品犯罪嫌疑人1647名，查处吸毒人员8335人次，强制隔离戒毒3634名，禁毒打处主要指数绝对数连续三年居全省第一名。成功破获“2016-214”公安部毒品目标案件，受到省政府领导批示肯定。

打击侵财犯罪 2017年，温州市公安机关通过严打严防，全市侵财案件同比下降22.71%，其中“两抢”、入户盗窃、扒窃、盗窃车内物品等百姓关注的侵财类案件下降30%。全市电信网络诈骗发案、群众被骗金额分别下降22.4%、22.5%，返还被骗资金上升4倍。依托反诈平台回访高危被骗群众35366人，劝阻正在实施的诈骗案件2300余起，止付7512余万元。全年举行反诈骗宣传活动400余场，布置ATM机警示提醒2万余个，利用国家、省、市新闻媒体及“温州防诈骗”等微信平台发布消息1300余篇。市局被公安部授予“公安部打击治理电信网络新型违法犯罪研判中心”（全国仅8个）。

打击食品药品环境犯罪 2017年，全市破获环境污染犯罪案件224起，抓获违法犯罪人员556人，其中刑拘279人、取保317人，治安拘留81人，移送起诉596人，破获部督、省督环保案件6起。履行水源治安管理指导职责，保护珊溪水库水源安全，全年开展联合执法12次，行政处罚3人，扣押没收渔具2500余件，没收饵料300余千克，扣押、现场拆解非法船舶34艘。全市立案查处食品、药品犯罪案236起，抓获违法犯罪人员589人，其中刑拘404人、取保297人，移送起诉496人。全年食药立案数、刑事强制措施数、移送起诉数三项指标分别上升4.3%、14.2%和7.8%。

打击经济犯罪 2017年，温州市公安机关立案查处经济犯罪案件875起、抓获犯罪嫌疑人1000余名，移送起诉928名，同比上升3.34%。全年破侵犯知识产权类案件65起，移送起诉120余人，经部局审核通过云端系统发起辐射全国的打假集群线索16起。全年立案查处涉税案件189起，涉案金额150余亿元。成功破获“10·10”特大虚开增值税专用发票案，涉案金额120亿元，挽回国家直接经济损失4.67亿元，阻止国家税款流失1.44亿元，移诉犯罪嫌疑人9名。全年破获非法经营案件26起，打击处理33人，涉案金额11.43亿元，打击地下钱庄行动全省“三连冠”，瓯海经验获全国推广学习。

打击网络信息犯罪 2017年，温州市公安机关侦办各类涉网刑事案件246起（其中部督9起、省督11起），抓获犯罪嫌疑人1485名、同比增长20%；主侦破案370起，抓获犯罪嫌疑人1041名、同比增长30%；配侦抓获犯罪嫌疑人1517名。侦破网络黑客攻击破坏和侵犯公民个人信息相关案件86起，其中部督案件7起，省督案件11起，抓获犯罪嫌疑人506名，打掉犯罪团伙20余个，缴获黑客工具70余个、公民个人信息约3亿条，抓获信息泄露内鬼36名，摧毁多条黑色产业链，成绩列全省第二，受到公安部专项办通报表扬。

缉枪治爆专项行动 2017年，温州市公安机关全年收缴枪支517支，破获涉枪涉爆刑事案件113起，打击处理涉枪爆、剧毒等危险物品违法犯罪人员536人；处罚易制爆危险化学品从业单位116家、违法购买单位115家、违法购买人员1人，收缴各类易制爆化学品24398千克，收缴黑火药6403千克，收缴炸药1510千克，建成易制爆危险化学品智慧监管平台及手机APP应用软件，被省厅作为试点全省推广。易制爆危险化学品专项整治工作成效全省第一名。全年查破易制毒化学品案件35起、其中刑事案件2起、行政案件33起，共排查企业2479家、累计10924次、涉及企业检查率100%。全市核查网络贩枪犯罪“801”线索171批、5326条、核查率100%；侦办部督案件5起、厅督案件6起，起诉174人、同比上升19.2%；打击制造、贩卖枪支弹药团伙15个，摧毁枪支制造加工窝点17个，采取强制措施256人。

追逃工作 2017年，温州市公安机关拓宽追逃的渠道，开展指纹、DNA、人脸比中对象外出缉捕和传统劝投工作，拓展刑侦协作资源，提升追逃效能。全年抓获各类逃犯4814名，抓获本市年前逃犯数2934名，命案逃犯归案数38名，三项绝对值均列全省第一名。逃犯基数较去年减少307名，同比下降9.4%，历史首次降至3000以内。在“除毒瘤净土壤”专项行动中，全市目标逃犯缉捕数1643，抓获外地目标242名，总完成率58.63%。“猎狐2017”境外追逃行动抓获、劝返在逃经济犯罪嫌疑人33名，省厅在温州召开现场会，推广介绍温州境外追逃经验做法。

治安防控 2017年，温州市公安机关建立4个“1分钟”、33个“3分钟”、37个“5分钟”快速反应圈，明确各反应圈警力配备、巡逻勤务、现场处置、重装增援、应急救援、交通管制、装备配置等要求。针对快速反应圈内可能发生的涉恐、涉爆等重大警情，全年开展26次实战对抗、沙盘推演和“飞行检查”演练。根据实战需求进一步完善“警灯工程”的点位布局、勤务模式和信息化应用，同时进一步健全路面巡控功能，切实做到“猫鼠同步”，有效挤压犯罪空间。调整后的全市民警值守岗亭为160个、协警值守岗亭187个。全市“警灯工程”值守时间段信息核查数250余万条、同比上升10.7%，全市刑事和治安警情43208条、同比下降15.5%。

网络安全监管 2017年，温州市公安机关推广网吧人脸识别系统，确保全市网吧实名登记率维持在95%以上，关键节点保持100%；对接入的3586家网站进行备案管理，有效过滤各类违法有害信息5万余条。进一步加强网络运行安全管理，技术检测1098家单位、1306个网上信息系统（包括网站），发现安全漏洞和隐患2021个，开具责令改正通知书182份，网络安全隐患提示单215份，约谈16家网站责任单位负责人，行政警告3家，实现全年重大网络安全事件“零发生”。进一步强化网络信息安全管理，处置互联网违法信息909条，采集、登记互联网基础数据300万余条。

监所安全管理 2017年，全市公安监管场所累计收押各类违法犯罪人员54047人（其中看守所22087人、拘留所29181人、戒毒所2689人、收教所90人），查改监所隐患985处，处理欺压、打架等严重违规事件424起，处置自杀、自残等突发事件和事故苗头66起，连续4年实现监所安全“零事故”。市看守所联合市人民检察院未检处、温州团市委权益部建立“小白鹿”工作室，为未成年人开展个性化心理咨询和帮教矫治，打造未成年人特色监区。市戒毒所全年收治代为执行行政拘留吸毒人员1256人次，强制隔离戒毒1154人次，被省厅评为“十年安全无事故监管场所”。市拘留所全年成功化解社会矛盾43起、教育感化重点人员53人次，被公安部评为公安监管工作成绩突出单位。

大数据应用 2017年，温州市公安局完善时空类数据的标准和规范，继续优化物联网、车辆卡口、手机MAC、出租车GPS等数据在大数据平台上的清洗和汇总，建成时空分析主题数据库，完成时空数据全上云，温州时空大数据分析实战平台成为首批地市上省厅公安云的应用项目。强化“在线”应用，通过警情在线、警力在线、警务在线，探索建立AI（智能）辅助警务体系，实现全警智能打防管控。“温州市反诈平台”根据发案规律特点自动发布诈骗预警信息，把危险化解在预备阶段。全市依托反诈平台回访高危被骗群众35366人，劝阻正在实施的诈骗案件2300余起，止付7512余万元，研判打击境外窝点诈骗对象934名。合成作战中心依托大数据在线演练，建立分析模型，挖掘潜在的案事件和重点人，传递至实战部门并跟进指导线索落地打击，取得显著成效，全年刑拘侵财犯罪嫌疑人同比上升11.5%。同时，以筹办公安部集成示范科技成果项目推广应用现场会为契机，继续推进物联网技术在电动车管控、失智老人走失查找、精神障碍患者协助看护、取保候审与监视居住对象实时管控等方面的应用。全年追缴被盗电动车893辆、抓获883人，成功找回失智老人157名。