区党政办是在区党工委（区委）、区管委会（区政府）直接领导下工作，发挥参谋助手作用。主要职责是：

（一）按照区党工委（区委）、区管委会（区政府）要求，抓好上级党委政府和区党工委（区委）、区管委会（区政府）重大决策部署的贯彻落实。

（二）负责全区性重要会议的准备工作，协助区党工委（区委）、区管委会（区政府）领导同志组织实施会议决定事项。

（三）协助区党工委（区委）、区管委会（区政府）领导同志组织起草或审核以区党工委（区委）、区管委会（区政府）、区党政办公室名义报送、发布的公文；起草区党工委（区委）、区管委会（区政府）重要工作报告、主要领导同志讲话稿和其他重要文稿。

（四）负责办理市委、市政府及上级有关部门发送区党工委（区委）、区管委会（区政府）的公文；研究区各部门（单位）、各街道（功能园区）请示区党工委（区委）、区管委会（区政府）的事项，提出审核意见，报区党工委（区委）、区管委会（区政府）领导同志审批。

（五）负责区党工委（区委）党内法规制度建设的统筹协调和业务指导，负责党内规范性文件的前置审核、集中清理、备案审查等工作。

（六）督促检查区各部门（单位）、各街道（功能园区）对上级党委、政府和区党工委（区委）、区管委会（区政府）决定事项及区党工委（区委）、区管委会（区政府）领导同志指示、网民留言及群众投诉件的贯彻执行情况，并及时向区党工委（区委）、区管委会（区政府）领导同志报告。

（七）围绕区党工委（区委）、区管委会（区政府）工作部署，收集信息，反映动态，及时报告有关情况，提出意见建议。

（八）负责推进、指导、协调、监督全区政务公开、政府信息公开和政府网站建设工作。

（九）负责全区接待工作，协助做好区举办的大型会议或重大活动的接待服务工作，协助做好区领导带队外出考察和商务经贸活动的联络、协调和服务工作。

（十）贯彻落实中央关于外事工作的方针政策，落实上级党委、政府及区党工委（区委）、区管委会（区政府）有关外事工作的指示和决定，负责本区与香港、澳门特别行政区往来管理工作，负责全区因公出国（境）工作的归口管理、协调服务和监督工作，负责国外友好城市的签约、报批及友城之间交流项目的推进与落实工作，负责组织或配合接待来本区访问的重要外宾，协调安排外事活动，会同有关部门协调处理重要涉外事件、案件和海外侨务工作。

（十一）负责全区档案管理工作，做好档案事业发展的规划管理和业务指导。

（十二）负责地方史志工作。组织编纂和出版无锡高新区（新吴区）地方党史、地方志书和综合年鉴，编辑出版有关史志书籍和刊物，整理出版旧志；负责征集、收藏、整理、保管党史资料和地情资料。

（十三）负责全国和省、市、区人大常委会、政协交本级政府的有关议案、建议和提案的办理工作。

（十四）负责区级机关党的建设相关工作。负责区级机关各级党组织的思想、组织、作风制度建设和党员发展、教育和管理工作，加强区级机关各级党组织党风廉政建设、思想政治工作和法制宣传教育工作；指导区级机关精神文明建设活动；督促指导区级机关各部门（单位）党组织按期换届；审批区级机关各部门（单位）机关党组织负责人的任免工作，负责区级机关各部门（单位）机关党组织负责人的考核、培训工作；协同做好区级机关各部门（单位）机关党组织的纪律检查工作；按照规定范围审理、批准有关党员及党组织违反党纪的处理决定；领导区级机关工会和区级机关团工委、妇工委等群团组织工作，指导区级机关党组织做好党的群众工作和统一战线工作。

（十五）负责指导、协调全区调查研究和决策咨询工作。按照区领导要求，就全区改革开放和经济社会发展中的重大问题开展调研，提出政策性建议和咨询意见。承担区党工委（区委）全面深化改革委员会办公室职能。

（十六）负责区党工委（区委）、区管委会（区政府）的值班工作，及时报告重要情况和突发事件信息，传达和督促落实区领导同志的批示指示。负责全区重大社情和突发事件的接报、传报、上报，协助处理重大突发事件。

（十七）依法履行本行政区域保密行政管理职能。承办区党工委（区委）保密委员会日常工作；按规定权限指导全区国家秘密事项及其密级确定和调整工作，指导和组织实施国家秘密及其密级的具体范围；负责全区涉密人员的管理工作；指导、监督全区重大秘密项目、涉密重大活动中的保密工作；负责全区保密技术防护监督工作；负责全区机要通讯工作。

（十八）负责机关办公用房及公务用车管理制度的拟定和实施工作，会同有关部门指导监督下级机关办公用房和公务用车管理工作；指导、协调、推进、监督全区公共机构节能工作。

（十九）完成区党工委（区委）、区管委会（区政府）交办的其他任务。

二、部门机构设置及决算单位构成情况

1.根据部门职责分工，本部门内设机构包括综合一处、综合二处、秘书处、行政处、调研室（改革处）、督查室、党政信息处、政务公开处（总值班室）、机要保密室（文电法规处）、外事接待处、机关党建处。本部门下属单位包括：无锡市新吴区机关事务服务中心，无锡市新吴区保密技术服务中心，无锡市新吴区档案史志馆、无锡市新吴区发展研究中心，无锡市新吴区区城治理现代化指挥中心。

2.从决算单位构成看，纳入本部门2022年部门汇总决算编制范围的预算单位共计6家，具体包括：无锡高新区（新吴区）党政办公室（本级），无锡市新吴区机关事务服务中心，无锡市新吴区保密技术服务中心，无锡市新吴区档案史志馆、无锡市新吴区发展研究中心，无锡市新吴区区城治理现代化指挥中心。

三、2022年度主要工作完成情况

2022年，区党政办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，当参谋、深协调、抓督查、强服务，统筹推进疫情防控和经济社会发展，有力保障区委、区政府正常运转，圆满完成各项任务部署。办公室在区2022年度的“季季评”中，先后获评一次“流动红旗”和两次“攻坚创新奖”。在省委办公厅、省委研究室、省人力资源和社会保障厅5年一评的联合表彰中，荣获“全省党委办公室（厅）、研究室系统先进集体”。在省政府办公厅《关于落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》中，办公室“贯彻实施《政府督查工作条例》，积极做好重大决策部署督查落实工作”被通报表彰，此项荣誉为市、区两级办公室系统首次获评，可在市对区高质量发展考核中予以加分。

一、旗帜鲜明讲政治，始终坚持把贯彻落实区委区政府精神部署作为第一责任

深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神，奋力把学习成果转化为贯彻落实中央和省、市、区精神部署的生动实践。一是示范引领学习党的二十大精神。突出机关党建在全区党的建设中的引领作用，组织开展“学习贯彻党的二十大精神”培训班、学习贯彻党的二十大精神知识竞赛，掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮。组建“先锋之声”理论宣讲队，开展“理响无锡”“宣讲轻骑兵”等理论学习宣讲，传播机关“好声音”，90余篇学习成果被“学习强国”省、市级平台录用，机关工委连续3年获评省级机关党建信息工作优秀单位。集中发布10项“先锋领跑”党建项目，评选“抗疫先锋”和“发展先锋”40名，充分发挥先进典型示范表率作用。二是积极圆满完成各项政治任务。牵头做好省委巡视的迎巡工作，精心做好《新吴区委工作情况汇报》等重要文稿起草、巡视整改以及会务准备、资料收集、生活保障等重要工作，得到了省委第二巡视组高度肯定。深入研究长三角一体化、长江经济带、中国式现代化建设等重大战略，助力上级各项要求在我区得到谋篇布局、落地扎根。牵头组织、编办、发改、住建等部门，严格按照时序要求完成重点专项改革任务。三是不折不扣落实区重点工作安排。在疫情防控期间，承担综合协调、指挥调度、数据闭环和维护指挥机关安全等重要职责，夜以继日、连续奋战，以每天16—18小时的高强度工作，全力以赴保障指挥部高效运转，坚决打赢疫情防控战。新春伊始，牵头组织召开以“敢为敢闯敢干敢首创”的担当作为，建设中国式现代化先行示范区动员大会，全面勾画我区建设中国式现代化先行示范区的宏伟蓝图、行动路径，以起跑就是冲刺、开局就是决战的姿态，吹响“冲锋号”，拼抢“开门红”。

二、担当作为强服务，奋力为全区争当中国式现代化建设先行示范区做出更大贡献

紧紧围绕办公室“四最一中枢”职能定位，深入开展调查研究、积极组织协调保障、有力推进工作落实，为各机关部门高效运行保驾护航。一是以更高的标准以文辅政。准确把握新时代办公室工作新坐标，始终做到聚焦大局不散光、服从大局不动摇、维护大局不跑偏，使文稿成为体现区委、区政府领导思想的有力武器，成为各部门工作推进的重要依据，全年完成各类讲话、调研、汇报材料200余万字。上报党政信息中，91篇获省级综合采用，26条获国办综合采用，9条获国务院领导批示，数量质量在全市位列第一方阵。围绕区委关于建设中国式现代化先行示范区的重要部署，党政办立即牵头起草“总体方案”“四敢”精神实施方案等“1+1+11”文件体系，将区委战略部署转化为具体的工作目标、落实举措和保障机制，推动中国式现代化先行示范区建设走在全市最前列。二是以更实的成果深化改革。落实落细上级改革部署任务，出台区级《2022年度全面深化改革工作要点》，协助区领导选定17项年度重点改革课题。自觉从改革“参谋员”转为“战斗员”，自主谋划国际化产城融合、集成化科技创新、高效益现代产业、市场化国企改革、制度型对外开放等5大改革课题，着力构筑新时代的体制机制优势。围绕长三角一体化发展、国内国际双循环发展格局等重点领域，紧扣社会、经济、生态、文明等发展全局，紧跟乡村振兴、民宗统战、公共卫生等热点问题开展调研工作。三是以更快的时效督查督导。认真抓好中央、省、市大政方针贯彻执行，确保政令畅通，市、区主要领导批示督办件的按时办结率达到100%。扎实开展为基层减负工作，2022年区级层面文件、会议数量较2019年同期分别减少47.09%、52.89%。严密组织“季季评”活动，做好对省、市“两办”等部门争取工作，助力我区获评市级季度流动红旗、真抓实干奖、“四争”先进集体。扎实推进全区经济社会重点领域安全稳定风险排查化解工作，形成月排查、日报告制度，推动化解市级关注重大风险隐患8条，为全区经济社会发展安全稳定大局做出积极贡献。四是以更优的质量办会接待。在周密做好疫情防控的基础上，高标准办好高质量发展大会，一大批知名高校、科研机构、外资企业、重点国企、知名民企代表参加了大会，共同见证砥砺前行、逐梦不息的磅礴力量。全年办好太湖湾生命健康未来大会、集成电路闭门会、半导体行业大会等重要会议活动450余场（次），完成公务接待217批2750余人次，均得到较高评价。积极做好外事工作，设置疫情防控外事专线，帮助5批次外企高管顺利返回，助力推进欧盟项目创新中心（东部）项目在高新区落地事宜。五是以更大的力度服务保障。值班值守、文电流转、安全保密、政务公开等各项基础工作齐头并进。成功创建国家综合档案示范馆，《新吴年鉴（2021）》获评江苏省一等年鉴。96家公共机构完成2022年节能工作目标，创成省级公共机构能效领跑者示范单位。推出“新吴区机关事务服务中心”公众号，为职工提供更加优质便捷的服务。《安全是身边的幸福》获党委国家安全系统宣讲大赛“一等奖”，保密技术服务中心工作人员龚宝国获无锡市第二届保密技能大赛金奖，“市长在线·民声留言板”和政务新媒体工作走在全市前列。

三、从严从实强自建，以敢为敢闯争当全区各部门的标兵模范

办公室始终把“五个坚持”作为加强全体党员干部队伍建设的有力武器，努力打造一支忠诚、可靠、有担当的办公室队伍，不断提升“三服务”水平。一是强化政治意识，严守政治规矩。扎实做好新形势下党的意识形态和民宗统战工作，牢牢把握正确政治方向，牢固树立正确价值取向。采取多种形式深入学习习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话精神、党中央政治局会议精神和中央经济工作会议精神，坚持在高举旗帜、紧跟核心上作表率、当样板，充分发挥好践行“两个维护”的风向标、催化剂、把关人、监督员作用，当好党委的“坚强前哨”和“巩固后院”。二是坚持攻坚克难，敢于冲锋在前。办公室全体同志始终把“白+黑”“6+1”当常态，以“任人难任之怨、承人难承之重、挑人难挑之担”的气度，敢于在全区重点工作安排中牵头兜底。优质高效建成新吴区区域社会治理现代化指挥中心，有序启动22个新建信息化项目，积极接入区级16个部门的30个信息化系统数据，不断为数字治理的共治共享夯实基础支撑，街道指挥中心建设经验被全市推广。大力推进市“微幸福”民生工程，两个项目获得市政府金奖和银奖。在全市率先研发“日清日结”疫情防控数据管理系统，实现流调溯源、隔离转运、社会管控一网覆盖、一网闭环。三是强化纪律意识，坚持廉洁从政。研究出台办公室内部管理规定和“三重一大”制度，严格抓好人员请假、公车使用、公务接待等日常管理。定期组织廉政教育，常态开展谈心谈话，全体同志自觉做到对组织忠心、对事业忠诚、对同志忠正。建立干部职工家庭第一联系人制度，加强8小时以外人员管理。全体同志精诚团结、齐心协力、紧密配合，共同营造积极干事创业浓厚氛围。

回顾2022年，尽管我办取得了一定的成绩，但与区委区政府的要求和基层群众的期盼相比，仍存有差距。2023年，区党政办将紧紧围绕区委区政府工作部署，敢为、敢闯、敢干、敢首创，奋力在建设中国式现代化先行示范区中做出全新贡献！

高新区（新吴区）党政办公室2022年度部门决算公开.pdf

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