为加快推进惠企政策有效落地,金华市财政局围绕“以公开促公正、以公开促透明、以公开促政策落地”惠民强企新思路,以提高政策兑现效率为着力点,建立健全政策智配直享机制,实现优惠政策“一键直达”“免申即享”“直达快享”。
一、从发散发布到集成服务。
全面梳理现有惠企政策,做好政策更新发布工作,对本地本单位出台的惠企政策应传尽传,规范政策分类及发布规则,对过期失效政策进行清理迭代。所有惠企政策统一在浙江省惠企政策协同管理平台全面发布,再自动推送至相关平台,有效避免部门政策遗漏及重复发布政策。进一步优化“金阳光”惠企平台政策服务功能,新开设政策及案例解读专栏,首期上线“外贸陷阱和应对”专业案例分享系列视频,以涉外法律解读+具体案例形式,简单生动地分享贸易风险防范经验,有效提升了“金阳光”惠企平台服务内容。截至2023年5月31日,全市累计梳理发布惠企政策5215条,数量排名全省第三;共兑现惠企政策资金26.06亿元,规模排名全省第二。
二、从“企业找政策”到“政策找企业”。
推进“金阳光”惠企平台与“金华政策智配”应用有机融合,会同市经信局、市大数据局等部门共同搭建政策服务信息平台“生态圈”,实现“五跨协同”,对接浙江政务网、浙里办、企业码、预算管理一体化、科技大脑等平台,与市场监管、税务、发展改革、公安、人力社保、法院等部门实现数据共享,集成全市49万余家企业(个人)的240万余条信息,进一步夯实数据基础,覆盖全市所有规(限)上企业。通过部门协同、平台融合及数据互联,打造政策智配模型,将企业信息和惠企政策进行颗粒化拆解并自动匹配,将政策条款及申报信息精准推送至企业,企业可在浏览政策后,同步切换政策申报,实现“政策发布-自动推送-企业申报-资金兑现-数据回流”的涉企政策兑现闭环管理。今年1-5月,已累计推送政策批次数共4223条,涉及企业、个人共74609家。
三、从企业申报到免报即享。
迭代优化“金阳光”惠企平台,按照市政府加快资金兑现三个推进机制要求,会同各部门落实政策办理时限、优化兑现流程等举措,加快惠企政策资金及时兑现到位。会同市经信局共同推进“免报即享”机制,全面梳理资格定补类资金的兑现审核流程,进一步缩短审核时限。完善“免报即享”资金行权轨迹,明确审核责任,健全资金管理内控机制。开发“免报即享”后台审核功能,将奖励企业名单与企业信用黑名单库及企业状况异常信息进行自动比对,提高审核效率。以“放水养鱼”企业奖励资金为例,《2022年度金华市“放水养鱼”十大标杆企业名单》公布后,在“金阳光”惠企平台启动奖励资金免申即兑流程,利用平台数据自动核实企业信息,无需企业申请。3日内,奖励资金全部直达市区获评企业,并以短信形式告知企业法人、经营负责人和财务人员。