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3 浙江省疾病预防控制中心公共卫生监测与业务指导所, 浙江 杭州 310051
1 三门县疾病预防控制中心, 浙江 台州 317199
2 温州市疾病预防控制中心免疫科, 浙江 温州 325000
3 浙江省疾病预防控制中心公共卫生监测与业务指导所, 浙江 杭州 310051
既往有毒赤潮发生次数以及养殖海产品种类、面积和产量来自温州市海洋渔业部门;可蓄积赤潮毒素海产品销售量来自苍南县市场管理局;海产品带毒结果来自苍南县疾病预防控制中心和食品药品监督管理局;既往发生赤潮毒素中毒事件和可能波及人数来自中国疾病预防控制信息系统;社会关注程度用百度搜索指数进行量化,来自百度网(关键词“赤潮”“赤潮毒素”);赤潮期可疑赤潮毒素中毒发病率、病死率、人群知晓率、海产品食用习惯、就医可及性、海洋部门有无赤潮监测、有无应对预案、卫生应急能力、当地实验室检测能力、监测预警机制等通过专题调查获得。
首先根据突发事件公共卫生风险评估框架,确定4个一级指标,分别为风险发生的可能性、风险发生后的公共卫生影响、人群脆弱性和应对能力
。然后,采用文献复习法、头脑风暴法和专家咨询法梳理并确定二级指标。
本研究利用层次分析法计算指标权重。共有来自浙江省、市疾病预防控制中心长期从事公共卫生监测、突发公共卫生事件应急处置、疾病控制和理化检验等领域的16名专家参加指标权重评分,其中高级职称13名。构建指标体系层次结构模型后,建立下一级指标相对上一级指标的成对比较矩阵,利用Saaty标度标准
,由专家判断指标两两之间的相对重要性。最后计算各指标的专家群决策权重值,所有指标权重值的总和为1.0。用一致性指标(CR)评价专家判断矩阵的一致性,CR小于0.1时认为一致性可接受;否则应对判断矩阵进行调整,计算方法详见文献[
11
]。
首先对监测或调查获得的风险指标原始值作同趋势化处理(即指标值越大风险越高),利用TOPSIS(technique for order preference by similarity to an ideal solution)法计算归一化矩阵
,再将层次分析法得到的指标权重与归一化矩阵相乘得到权重矩阵,然后计算各评价指标值分别与最优值和最劣值间的欧式距离,并最终得到相对风险指数(风险综合指数)和风险顺位
通过查阅文献、方案、技术指南等,结合四种贝类毒素中毒的流行病学、临床和病原学特征,组织专家制订指标的赋值标准,将所有指标统一赋值为0~1。对指标原始值按照标准重新赋值,并与指标权重相乘得到各指标的风险分值,最后汇总得到绝对风险分值,由于各指标权重的总和为1.0,因此最终评估的绝对风险分值范围为0~1。
采用EpiData 3.1软件录入数据,SAS 9.1软件计算指标权重和风险分值。
风险发生的可能性、风险发生后的公共卫生影响、人群脆弱性和应对能力4个一级指标下共有17个二级指标,专家进一步综合相关文献、技术方案和既往监测结果等会商确定指标赋值,见
。
表1
赤潮导致贝类毒素中毒事件风险评估指标体系
Table 1
Risk assessment indexes for shellfish poisoning outbreak caused by red tide
指标说明和赋值
B1风险发生的可能性
C1发生有毒赤潮的次数
0.0448
近十年年均次数:0次=0,少于0.5次=0.34,0.5~1次=0.67,多于1次=1.0
C2养殖海产品种类、面积、产量
0.0566
近十年若无可蓄积毒素的海产养殖,风险为0(不考虑外来海产因素);有该海产养殖,根据人均产量确定风险大小,以上一年度浙江省人均海产品消费量为标准,人均产量低于人均海产品消费量取值0.33,超过人均海产品消费量但低于人均海产品消费量的1.5倍取值0.67,超过人均海产品消费量的1.5倍取值1.0
C3可蓄积赤潮毒素海产品销售量
0.0364
近十年人均销售量低于当地该海产品产量平均值取值0.33,超过当地该海产品产量平均值但低于平均值的1.5倍取值0.67,超过当地该海产品产量平均值的1.5倍取值1.0
C4海产品带毒监测
0.0547
近十年本地海产品带毒阳性率(%)按实际大小取值,不另外赋值
C5既往发生赤潮毒素中毒事件
0.0489
近十年赤潮毒素中毒事件发生情况:无取值0,有取值1
B2公共卫生影响
C6赤潮期可疑赤潮毒素中毒发病率
0.0579
调查近三年5至10月与海产品食用有关的腹泻及相关症状的人群平均罹患率,低于5%取值0.33, 5%~10%取值0.67,高于10%取值1
C7病死率
0.0554
通过既往发生赤潮毒素中毒事件、国内外已发表有关赤潮毒素中毒事件的文献获得病死率,几乎无死亡取值0,可能引起死亡取值0.5,可有死亡取值1.0
C8可能波及人数
0.0716
无事件发生取值0;事件发生在集体单位:局限在该集体单位取值0.5,向集体单位外蔓延取值1.0;事件发生在社区:波及少部分家庭(<10%)取值0.5,否则取值1.0
C9社会关注程度
0.0514
近三年关键词“赤潮”和“赤潮毒素”的百度搜索指数平均值进行叠加,根据经验以1000为高度关注,达到或超过1000时取值1,不足1000按比例计算
B3人群脆弱性
C10赤潮毒素相关信息人群知晓率
0.0876
包括赤潮发生时间、原因、对健康的危害等共计10个问题组成,满分10分,利用平均得分计算得分率
C11海产品食用习惯
0.0644
没有食用海鲜的习惯取值0;对于有食用海鲜习惯者,进一步细分为三个问题:频次(每天都吃取值1.0,4~5次/周取值0.8,2~3次/周取值0.6,1次/周取值0.4,少于1次/周取值0.2),类型(新鲜海产品取值1.0、新鲜海产品+干货类取值0.5),食用贝类产品时是否去除内脏(是取值0、否取值1.0),将上述三个问题得分求和后除以3即为每个人的得分,将每个人的得分取平均值作为人群的海产品食用习惯
C12就医可及性
0.0840
以居住点附近是否有医疗点和就医方便程度作为衡量指标,居住点附近无医疗点且就医不方便者取值1.0,附近有医疗点或就医方便者取值0
B4应对能力
C13海洋部门有无赤潮监测
0.0544
有监测取值0,无监测取值1.0
C14有无应对预案
0.0581
有预案取值0,无预案取值1.0
C15卫生应急能力
0.0450
评估体系建设、应急队伍、装备储备、培训演练、宣教科研、监测预警、应急处置和善后八大方面,满分1000,以(1000-得分)/1000为其分值
C16当地实验室检测能力
0.0703
具备检测能力取值0,不具备检测能力取值1
C17贝类毒素食品安全风险监测预警机制
0.0584
有预警机制取值0,无预警机制取值1