沈昌培 余艺镪 林清

“老乡，听说您是村里的种粮大户，今年种了多少亩呀？种粮补贴都有领到吗？”“村里最近公开的账目大家去看了吗？有没有哪里没明白的……”福建省永安市小陶镇纪委书记潘晓群顶着烈日奔走在乡间小道，入户走访了解群众急难愁盼。

“群众利益无小事，只有多问一句、多想一层、多做一些，群众的烦心事操心事揪心事才能多解决一些，干部和群众的距离才能够越走越近。”从事纪检监察工作7年来，潘晓群一直坚持走群众路线，扑下身子将监督的触角延伸至村居“最后一公里”。她紧盯群众身边腐败和不正之风，脚踏实地解民忧、护民利，严肃查处冒领侵占、优亲厚友等群众反映强烈的突出问题。2023年1月，潘晓群受到福建省纪委监委嘉奖。

2022年春节前夕，小陶镇垇头村一位长期在外务工的管大叔向潘晓群反映：“村里其他人早就收到了造福工程补助款，为什么一直没有发给我呢？这么多年来，我找了村委会也没给我解决，潘书记你要帮帮我啊。”听了管大叔的一番话，潘晓群也感到事有蹊跷，便立即开展核查。

通过查阅造福工程补助款发放情况表以及相关银行流水，潘晓群发现管大叔的造福工程补助款早已发放，而且这笔钱已经被支取了。

潘晓群立即找到管大叔，向其核实是不是他取的钱，管大叔连连否认：“我都不知道钱什么时候到账的，怎么可能还去取钱呢？”

问题到底出在哪里呢？潘晓群决定对涉及造福工程补助的48户村民进行实地走访。走访过程中，潘晓群有了意外发现，村民小管也没有拿到补助款，并且该村村委会原主任管某某曾经以帮助办理申领手续为由，拿走了2个村民的银行卡。通过比对取款单上的签名，潘晓群发现管某某冒领村民造福工程补助款的嫌疑很大。

她立即找管某某谈话，通过耐心细致的思想政治教育和相关典型案例震慑，促使其如实交代了冒领造福工程补助款并伪造其签名的违纪违法事实。管某某受到严肃处理，被侵占冒领的补助款也返还给了2户村民。

“审查调查是一个过程，无论是被审查调查对象的交代还是证人证言，都要与相关客观证据进行印证，这是实事求是的前提，也是精准量纪执法的基础。”虽然经手的案件都不是什么大案要案，但潘晓群一直把依规依纪依法办案的要求贯穿在每一个案件始终。

在一次走访中，有村民反映：“这个企业办在我们村，为了推动村企共建，答应每年给村里一点经费，还签过协议呢，但这么多年来，也没看到村里公布这笔钱，都不知道钱去哪里了……”

受理问题线索后，潘晓群先是向企业、村“两委”了解情况，发现该企业每年初都会通过现金或者微信转账的方式将补助款交给该村原报账员朱某，潘晓群立即找来朱某询问，朱某说，他一时着急用钱，就把这笔钱花了，等手头宽裕再还回来。但通过查阅相关会计凭证，潘晓群发现，朱某连续7年未将该笔费用入账，主观上存在非法占有的故意。最终，在事实和证据面前，朱某承认了自己的违纪违法事实，被侵占的1.5万余元资金也被如数上缴。

“小微权力关系群众切身利益，为了让各项权力的行使更加公开更加透明，镇纪委在辖区公布联系方式。我们现在随时能发现问题，基层监督工作更加高质高效了。”提起基层小微权力监督，潘晓群很有心得。

2023年5月，有村民通过镇纪委留在小微权力监督群中的电话，向潘晓群反映村里早些年工程款支出不规范不透明的问题，疑似有村干部私吞工程款。潘晓群带领同事通过调查核实，发现该村原党支部书记、原村主任以合作社的名义，违规套取“以奖代补”资金26万余元，二人均受到严肃查处，违纪款也被如数收缴。

潘晓群时刻留意着基层小微权力监督群中的信息，2024年1月，有群众反映灾后农业保险理赔不及时问题，她立即入户核实情况，发现职能部门工作人员未及时联系保险公司进行赔偿，工作跟踪落实不力。随后，镇纪委对相关责任人进行提醒谈话，督促其与保险公司对接，重新审核理赔材料，群众很快拿到了稻田损失理赔款。2024年3月，村民刘某在群里反映高龄补贴漏发问题，潘晓群通过比对台账、实地核查等方式了解到由于村委会相关人员在工作交接时存在工作疏漏，导致了高龄补贴漏发。最终，在镇纪委的推动下，村委会工作人员对申报材料进行完善并补报，刘某当月就领取到了补发的高龄补贴，相关责任人员也因工作作风不实受到约谈。

2023年以来，潘晓群推动各村定期将群众关切的集体“三资”管理、工程项目建设、低保救助、建房审批等事项及时在基层小微权力监督平台上“晒”出来，村里工程花了多少钱，农村建房新增多少户，哪些村民被纳入低保都一目了然，以公开促进监督，提升基层民主决策、民主管理、民主监督能力和水平，真正实现和群众沟通交流“零距离”。

“看到监督群里那一个个‘点赞’，我的心中便涌动起一股暖流。这不仅是群众对我们工作的认可和信赖，更是一份激励和鞭策。”潘晓群说，她将继续秉持维护群众利益的初心，真正把工作做到群众心坎儿上，用真心换真情。