一、
出台
背景
根据《中华人民共和国农村土地承包法》
、
《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》
、
《不动产登记暂行条例》
、
《不动产登记暂行条例实施细则》以及自治区农村工作领导小组关于
印发《
开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作实施意见
》的通知
（桂农发〔
2014
〕
1
号）精神
，
为稳定和完善农村土地承包关系，维护承包方依法取得的土地承包经营权
，
拟定了《
农村土地承包经营权确权登记管理
办法》。
二、制定依据
1.
《中华人民共和国农村土地承包法》
2.
《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》
3.
《不动产登记暂行条例》
4.
《不动产登记暂行条例实施细则》
5.
自治区农村工作领导小组关于
印发《
开展农村土地承包经
营权确权登记颁证试点工作实施意见
》的通知
（桂农发〔
2014
〕
1
号）
三、制定的必要性
2018年基本完成农村土地确权登记颁证后，各地普遍存在证书错误、漏发、暂缓确权、漏确权的问题。如何开展错误证书的更正、漏确权农户补登记等“回头看”问题整改及
变更、转移、换证、注销等
常态化登记管理工作，现行的与之相关的法律法规虽有了规定，但对操作流程程序、提交材料等仅作原则性规定，不够详细具体，不便于实际操作。制定本《办法》可细化办理各类登记事项操作流程程序及提交材料详细内容，以便于开展土地确权登记颁证
“回头看”问题整改及常态化登记管理工作。
四、
主要内容和需要说明的事项
（一）
补充登记
补充登记，是指全
江州区
开展农村土地承包经营权确权登记颁证时，
由于某种原因
极少数村民小组
(
农户
)
未完成土地
确权
现又重新要求确权登记
以及
承包期内应该取得但未取得土地承包经营权的农户的补充确权登记
（二）更正登记
因农村土地确权存在问题，具有下列情形之一的，应
进行
土地承包经营权证更正登记：
1.
承包方代表姓名、身份证号码登记有误，或家庭成员姓名、身份证号码
、
与承包方代表关系登记错
漏
的；
2.
承包土地
地块权属、
名称、坐落、面积
及地块数量
有错漏的；
3.
法律、行政法规规定的其他情形。
（三）变更登记
已经登记土地承包经营权有下列情形之一的，承包方应当持原
《农村土地承包经营权证》
以及其他证实发生变更事实的材料，申请土地承包经营权变更登记。
1.
权利人的姓名或者名称等事项发生变化的；
2.
承包土地的坐落、名称、面积发生变化的；
3.
退耕还林等导致土地用途改变的；
4.
法律、行政法规规定的其他情形
（四）
转移登记
已经登记的土地承包经营权发生下列情形之一的，可申请土地承包经营权的转移登记：
1.
本集体经济组织承包户之间的
承包地块
互换；
2.
本集体经济组织承包户之间的
承包地块
转让；
3.
因家庭关系、婚姻关系变化等原因导致土地承包经营权分割或合并的；
4.
依法导致土地承包经营权转移的其他情形。
（五）换证登记
《农村土地承包经营权证》严重污损、毁坏、遗失的，要求换发承包经营权证书，提供以下申请材料：
1
、
承包方提出书面申请，并提供相关证明材料；
2.
《
江州区
农村土地承包经营权变更登记申请表》；
3.
交回《农村土地承包经营权证》；
4.
申请人身份证复印件；
5.
其他材料
（
六）
注销登记
发生下列情形之一的，依法注销《农村土地承包经营权证》：
1.
承包经营的土地全部灭失的；
2.
承包经营的土地全部被依法转为建设用地的；
3.
承包经营权人丧失承包经营资格或者放弃承包经营权的；
4.
全户消亡，应依法收回承包耕地的；
5.
人民法院、仲裁委员会的生效法律文书导致不动产权利消亡的；
6.
法律、行政法规规定的其他情形。
