欧盟赠予科特迪瓦 115 亿西非法郎以支持其农业项目 欧盟捐赠 115 亿西非法郎（约合 1390 万人民币）以支持科特迪瓦木薯与蔬菜产业发展项目，该项目属于除水稻外粮食种植业发展国家战略（ SMDVC ）的范畴。同时，也被纳入到国家多领域营养计划 2016 － 2020 （ PNMN ），该项目将于未来 4 年内在 21 个大区开展，项目实施的四大主线为：为获得农业投入提供便利；提升生产者、加工者能力，增强培训师资；加强配备生产、加工和商品化所需基础设施和设备；加强营养教育。

科特迪瓦农业与农村发展部部长桑加福瓦表示，该项目切实体现了瓦塔拉总统通过国家对农业投入的逐步增加和农业改革使农业重回国家经济中心的承诺。

信息来源：商务部新闻办， 2018-07-06

欧盟帮助东共体农产品进入欧盟市场 据报道， 20 日东共体秘书长姆富姆科克与欧盟驻坦使团大使何塞·努内斯在达市出席签字仪式，共同宣布欧盟将出资 3900 万欧元成立发展基金，帮助东共体中小企业进入欧盟市场。相关措施包括减少贸易壁垒、增加农产品附加值、提高中小企业竞争力等。受益的农产品包括咖啡、可可、香料、茶叶、牛油果等。

信息来源：坦桑尼亚卫报， 2018-06-21

美国盖茨基金会资助坦桑尼亚发展玉米种植 据报道，美国盖茨基金会将提供总额 2460 万美元资助坦桑尼亚种植玉米的农户使用更抗虫、更耐旱的玉米种子。报道称，该类玉米种子已经在莫桑比克、肯尼亚、南非、乌干达以及坦桑尼亚等地试验过，平均产量比普通玉米种子高 30% 。因为病虫害的原因，坦桑尼亚每年要损失 25% 的粮食产量。

信息来源：坦桑尼亚每日新闻， 2018-06-24

联合国粮农组织（ FAO ）推出 NURU 应用程序帮助非洲农民对抗秋粘虫 FAO 和宾夕法尼亚州立大学联合开发和推出了一款创新应用程序 NURU ，帮助非洲农民识别作物害虫——秋粘虫，以便农民们立即采取措施消灭这种害虫并遏制其蔓延。

秋粘虫最早于 2016 年在非洲西部出现，随后于 2017 年迅速蔓延到撒哈拉以南非洲的所有国家，数百万公顷的玉米受到影响，导致 3 亿多人的粮食安全受到威胁。

2017 年 10 月， FAO 启动了一项为期五年、投资 8700 万美元的计划，以帮助非洲的农民和国家有效应对秋粘虫，并对其进行可持续管理。截至目前， FAO 仍需 7500 万美元来大规模执行该方案。比利时、爱尔兰、日本和美国都为 FAO 的秋粘虫应对行动提供了支持。

信息来源： African Farming ， 2018-06-26

FAO 和洛克菲勒基金会支持非洲国家将食物损失减半 收获后因腐坏而从食物链上“消失”的食物估计可养活撒哈拉以南非洲地区 4800 万人口。 FAO 、非洲联盟和洛克菲勒基金会正在携手开展一个项目，力求通过加强政策和战略，帮助各国在 2030 年前大幅减少这些收获后的损失。该项目旨在提高食物供应链的效率，将有利于改善非洲家庭农民的生计，并能减少对环境的压力，这两方面的进步均有助于实现我们的零饥饿世界愿景。

信息来源：联合国粮农组织， 2018-06-21

国际农业发展基金（ IFAD ）支持科摩罗提高农业生产和减少粮食进口 家庭农业生产力和恢复力支持项目（ PREFER ）近日在科摩罗联邦首都莫罗尼启动，该项目将协助 35000 名弱势小农改善当地粮食生产并减少对进口的依赖。该项目由 IFAD 和科摩罗政府出资。

该项目的总预算为 1060 万美元，其中包括 IFAD （ 50 万美元的贷款和 150 万美元的赠款）， IFAD 小农农业适应计划基金（ 100 万美元），国际热带农业研究所（ 50 万美元），科摩罗政府（ 50 万美元）和受益者本身（ 260 万美元），另外 300 万美元的资金缺口将由 IFAD 融资伙伴支付。

自 1984 年以来， IFAD 资助科摩罗六个农村发展方案，总价值 4290 万美元，投资额为 2310 万美元，直接惠及 60855 户农户。

信息来源：国际农业发展基金， 2018-06-25

IFAD 帮助肯尼亚发展水产养殖业并减少农村贫困 IFAD 和肯尼亚签署了一项关于水产养殖业发展方案的财务协议，这项协议将促进 15 个目标县的渔业生产在经济和环境上可持续发展，帮助肯尼亚农户解决长期营养不良和粮食不安全问题。

该协议的总预算为 1.4330 亿美元，其中包括 IFAD （ 4000 万美元贷款）， FAO （ 40 万美元），肯尼亚政府（ 3140 万美元）和受益人本身（ 4360 万美元）共同出资。筹资缺口 2790 万美元将由 IFAD 融资伙伴支付。

自 1979 年以来， IFAD 为肯尼亚提供 18 个农村发展项目，总价值 8.193 亿美元， IFAD 投资额为 3.73 亿美元，直接惠及 430 多万农村家庭。

信息来源：国际农业发展基金， 2018-06-22

非洲开发银行 （ AfDB ） 拨款 4200 万美元发展苏丹农业综合企业 AfDB 已批准 4200 万美元的赠款，以支持苏丹的国家农业投资计划。该项目将帮助推动社会经济的全面发展，并建立一个充满活力、气候适应能力强的农业部门，进而提高生产和生产力，改善家庭收入和粮食安全。

该项目于 2018 年 7 月－ 8 月在北科尔多凡州、西科尔多凡州和喀土穆州开始施行，将对花生、芝麻、马铃薯和阿拉伯树胶等作物进行重点扶持。

信息来源： African Farming ， 2018-06-21

AfDB 投资 1500 万美元以促进非洲农业企业发展 为了促进农业产业化和加强非洲的粮食安全， AfDB 董事会已批准对非洲粮食安全基金（ AFSF ）的 1500 万美元股权投资，以支持非洲农业中小企业的发展，并提高粮食安全。

AFSF 基金将用于投资处在撒哈拉以南的非洲地区，并在粮食和农业价值链中有潜在高增长中小企业。旨在解决那些并非是大型私募股权基金和商业银行目标的农业中小企业经营者的需求。

信息来源：非洲开发银行， 2018-06-13

世界粮食计划署（ WFP ）拨款 4.54 亿美元用于实施埃及食品安全项目 据报道， WFP 执行委员会近期同意拨款 4.54 亿美元在埃实施该战略项目，以保障埃及食品安全及解决营养不良问题。 WFP 称，该计划实施期为 2018 至 2023 年，主要是加强埃及应对食品不安全及营养不良等问题能力，以及满足难民和移民的相关需求。

信息来源：埃及每日新闻， 2018-06-28

世界银行向坦桑尼亚提供 3.54 亿美元资金支持农村供水和清洁项目 据报道，世行国际开发协会向坦提供 3.5 亿美元资金支持，用于在坦 17 个省份实施可持续的农村供水和清洁项目。世行驻坦代表贝拉表示，人力资源质量对坦实现中等收入国家目标至关重要，能否喝上干净的饮用水与儿童健康具有非常紧密的关系。坦桑尼亚 1250 个社区和 1500 所学校，至少 300 万人将从该项目中受益。

信息来源：坦桑尼亚每日新闻， 2018-06-28

西非开发银行（ BOAD ）向科特迪瓦农业项目提供 155 亿西非法郎贷款 近日， BOAD 为支持科特迪瓦西北部 Folon 和 Kabadougou 大区的水利农业整治项目提供 155 亿西非法郎（约合 1873 万人民币）贷款。该项目将提升相关地区的食品安全，减少贫困。

这些项目属于科特迪瓦 2016 － 2020 国家发展规划的范畴， BOAD 为科特提供的贷款金额累积达 9244 亿西非法郎（约合 11.1733 亿人民币）。

信息来源：驻科特迪瓦使馆经商处， 2018-07-05

2017 年联合国难民事务高级专员署在埃及接收难民 50228 人 据报道，联合国难民事务高级专员署（ UNHCR ）驻埃代表处 2017 年接收难民 50288 人，对其中 1932 人进行安置，并为 3.7 万学生提供教育许可。截至 2018 年 4 月，有来自 58 个国家的 22.7077 万难民在该代表处进行登记。在埃难民主要来自叙利亚、苏丹、埃塞俄比亚、厄立特里亚和南苏丹。

另据埃外交部官员称，埃及目前有非法苏丹难民约 400 万人，叙利亚难民 100 万人。

信息来源：埃及每日新闻， 2018-07-05

摩洛哥 2018 年小麦预计产量将达 982 万吨 摩洛哥 农业大臣阿齐兹·阿赫努什表示， 2018 年摩洛哥农业生产形势趋好。由于本年度春季降雨充足，小麦产量将超过 100 万吨，预计 2018 年小麦总产量将达 982 万吨，其中软小麦为 481 万吨，硬小麦为 228 万吨，大麦为 273 万吨。

另外，甜菜的预计年产量为 345 万吨，油橄榄产量 156 万吨，同比增长 48% 。

信息来源：中非贸易研究中心， 2018-06-19

2018 年东非经济增长率或为撒哈拉以南非洲最高 世行近日预测， 2018 年撒哈拉以南非洲经济增长率为 3.1% ， 2019 年至 2020 年为 3.6% 。其中，埃塞俄比亚会保持最高增长率，肯尼亚和乌干达的经济增长主要依靠其农业部门的发展。持续增长的公共债务或损害有些国家的债务可持续性。工作岗位的提供与涌入劳动力市场的人数不成比例；贫困仍很普遍。

就肯尼亚而言，因今年降雨充沛，茶叶和咖啡出口量提升促进了外汇的增长。肯一季度经常账户逆差为 10.7 亿美元，比去年同季度有所下降；出口额为 16.2 亿美元，增长了 7.1% ；进口额为 43.2 亿美元，增长了 6.5% 。

世行预测，东非地区人均 GDP 增长前景看好，但仍不足以大幅度降低贫困水平。

信息来源：商务部新闻办， 2018-07-12

2018 年前 5 个月肯尼亚茶叶产量增长 17% 据肯国家统计局（ KNBS ）最新数据， 2018 年 1 － 5 月，肯尼亚茶叶总产量达到 1.87 亿千克，比去年同期增长 17% ，主要原因为降雨量增加。产量的增加导致拍卖价格小幅下降，至 280 肯先令 / 千克（约合人民币 17.92 元 / 千克），比去年同期下降 5.7% 。

信息来源：商务部新闻办， 2018-07-12

肯尼亚同意印度公司进口转基因棉花种子 近日，肯尼亚与印度马哈拉施特拉杂交种子公司（ Maharashtra Hybrid Seeds Co ）签订协议，允许该公司进口转基因棉花种子销售给当地农户。这意味着，肯尼亚将取消对转基因作物进口的 6 年禁令。针对商业化种植转基因作物的田间试验预计在 24 个月内完成。

马哈拉施特拉杂交种子公司于 1964 年在印度成立，是一家全球性农业公司，其经营网点遍布亚洲和其他非洲国家。

信息来源：肯尼亚商业日报， 2018-07-12

过半肯尼亚人面临粮食短缺问题 据一项新的调查结果显示， 肯尼亚 多数家庭因经济原因，每天只吃一顿或两顿饭，而且主要以乌伽黎（ Ugali ）为主（一种粗玉米粉），因此造成多数人营养不良。世界上面临粮食短缺问题的人群主要是妇女，尤其是非洲的妇女。据统计，肯尼亚有 51% 的人口缺乏足够的营养，特别是在干旱和半干旱地区，儿童、孕妇以及哺乳期的妇女，营养不良率很高。

与此现象相矛盾的是，肯尼亚居民超重和过度肥胖的人数也在增长，导致患糖尿病以及高血压这类疾病的人数随之增加。

信息来源：商务部新闻办， 2018-06-11

坦桑尼亚政府将大力推广棕榈树种植和加工 据报道，坦总理马贾利瓦在基戈马参加一项为期 7 天的露营活动，希望带动当地农民恢复大规模的现代化棕榈树种植，并表示政府已制定战略来推动棕榈树种植和棕榈油生产，以期在不久的将来可以停止食用油进口。此外，总理还强调政府将大力促进五大经济作物的推广种植，包括腰果、棉花、咖啡、茶和烟草。

信息来源：坦桑尼亚每日新闻， 2018-07-09

坦桑尼亚腰果商呼吁议会慎重修改法律 据报道，坦桑尼亚腰果协会表示，希望坦议会在修改有关腰果的法律时保持慎重。根据目前坦法律的规定，涉及腰果出口税费 65% 由坦腰果协会负责收取， 35% 由坦政府负责收取。但是，日前坦议会提议将腰果出口相关税费由统一账户进行管理。这引起了坦国内腰果贸易商的不安，他们表示坦政府的行为可能挫伤坦农民种植腰果的积极性。

信息来源：坦桑尼亚公民报， 2018-06-22

坦桑尼亚渔业发展落后 坦桑尼亚畜牧业和渔业部副部长 Ulega 表示，坦桑年捕鱼量 34 万吨，渔业经济价值 40 亿美元，年消费量 73.1 万吨。坦桑尽管拥有丰富的海洋资源，每年仍需从中国和越南进口海产品弥补缺口。资金不足、缺乏专业的渔业技术及落后的海产品加工能力等限制了坦桑渔业发展，希望有更多企业投资渔业。

信息来源：坦桑尼亚公民报， 2018-06-04

非洲棕榈油产业持续增长，安哥拉加大投资力度 根据棕榈生产发展的子计划，安哥拉计划将在未来五年内，投资 141 亿宽扎（ 1 宽扎 =0.0402 人民币）用于种植安哥拉棕榈树。实际上，在非洲棕榈油产业持续增长的市场前景下，安哥拉正加大对棕榈油产业的投资力度。

据悉，根据安哥拉农业生产支持计划，该子计划包括 37 亿宽扎公共开支和 103 亿宽扎银行融资用于支持私营部门，可建设和恢复 32528 公顷的棕榈树用地，从该子计划实施的第三年起，每年约可生产 1.2 万吨棕榈油。

实际上，棕榈树发展（ SDP ）子计划是纳入安哥拉农业部门中期发展计划 2018 － 2022 五年规划（ PDMPA 2018 － 2022 ）的农业生产支持计划（ PAPA ）的一部分。此外，农业生产支持计划还包括 81 亿宽扎的 可可 生产发展子计划，约占地 5000 公顷。

信息来源：中非贸易研究中心， 2018-06-29

津巴布韦糖价近日上涨 18% 据报道，由于生产成本等不断上升，津巴布韦糖的价格在过去几天上涨了约 18% ，达到每两公斤包装糖价格为 2.25 美元。对此，津巴布韦零售商联合会（ CZR ）主席 Denford Mutashu 表示，在目前不断攀升的外汇短缺环境下，糖价上涨是不受欢迎的，但却是不可避免的。

信息来源：中非贸易研究中心， 2018-07-15

津巴布韦罐头工业将迎来反弹？ 津巴布韦一名官员近日表示， 津巴布韦罐头 工业在引进生产豆类罐头所需的豆品种后，或将出现反弹。对此，研究和专家服务部主任 Dumisani Kutywayo 称，这种新品种的推出是当地罐头加工商需求响应的结果。

Kutywayo 说：“我们之所以推出这种品种，是因为当地罐头加工商一直从埃塞俄比亚、南非、赞比亚和马拉维等国进口 60% 的谷物，以满足加工商大量生产罐头的需求。以前津巴布韦没有罐头豆品种，农民们一直在种植 Ex-rico ，这是一种引进的品种，但从未在津巴布韦上市。这些挑战导致 Ex-rico 生产区域大幅缩减，迫使津巴布韦罐头加工商不得不进口谷物罐头。”

信息来源：中非贸易研究中心， 2018-07-05

几内亚渔业部发布 2018 年休渔期 6 月 29 日，几内亚渔业部发布通告， 2018 年 7 月 1 日至 8 月 31 日为 2018 年的休渔期。休渔期内，几内亚所属的全部海域全面禁止一切工业化捕捞。但手工捕捞不受禁令影响，在休渔期内可以继续手工捕捞。

休渔期内，几内亚渔政执法部门将加强巡逻检查执法，一旦发现违法捕捞行为，将从严从重处罚，严厉打击非法捕捞行为。

信息来源：商务部新闻办， 2018-06-30

几内亚孔戴总统宣布将新建 4 座农产品加工厂 6 月 26 日，孔戴总统赴几内亚内陆 Mamou 省视察时表示，几 Foutah 地区种植大量的土豆，这些土豆以原生态形式大量出口到塞内加尔，附加值很低。今后，几内亚不再出口初级原生态农产品，而是在几内亚本土就地进行食品加工，通过工业化加工提高农产品的附加值。几政府计划新建 4 座农产品和食品加工厂。

信息来源：商务部新闻办， 2018-07-01

几内亚总统孔戴向几农民赠送一批小型农业设备 近日，几内亚总统孔戴向首都科纳克里农民赠送了一批小型农用机械设备。

这批设备包括自动抽水泵及其他小型农业设备，全部赠送给首都索福尼亚街区 SONFONIA 的 25 个农业合作社，共计 600 余名妇女。合作社成员纷纷向孔戴总统表示感谢，孔戴总统也表示未来将继续对当地农业予以支持。

科纳克里 Rotoma 区秘书长 Mme Fanta Camara 女士表示，索福尼亚平原共有 2450 公顷可耕种土地，而目前实际耕种面积仅有 18 公顷。未来，这片土地将在日本政府的帮助下逐步进行开发，其中 108 公顷计划由科纳克里各蔬菜种植合作社进行耕种。她进一步指出，目前，当地农业发展受限主要因为“三短缺”，即农用设备短缺、有机种子短缺、农药短缺。

信息来源：几内亚农业部， 2018-06-25

信息来源：法国世界报， 2018-07-11

尼日利亚水产品供应缺口高达 210 万吨 目前尼日利亚全国年水产品需求量约为 320 万吨，但由于尼日利亚缺乏对大规模 捕捞业 的投资，导致该国年水产品生产能力仅为 110 万吨，其水产品供应缺口高达 210 万吨。

尼日利亚拥有丰富的自然资源可以用来生产鱼产品，而一直以来尼日利亚政府都非常鼓励水产养殖业发展，但并未有良好的产业成效，大量外汇被用于进口各类鱼产品。这一方面是因为政府的产业扶持政策不到位；另一方面，则要归因于尼日利亚渔业缺乏优质 饲料 供应等产业配套。因此，尼日利亚目前在鱼产品进口和鱼饲料进口方面存在双重需求。

信息来源：中非贸易研究中心， 2018-07-11

尼日利亚成为世界上贫困人口最多的国家 据布鲁金斯学会的一份报告显示， 2018 年初，尼日利亚已经超过印度成为世界上贫困人口最多的国家，刚果（金）则很快将成为第二名。

目前尼有 8700 多万人生活在贫困之中，每分钟就有 6 个人沦为贫困人口。而尼国家统计局早在 2016 年的报告中指出，至少有 1.12 亿尼日利亚人生活在贫困线以下。

信息来源：商务部新闻办， 2018-06-27

尼日利亚政府或封锁边境遏制大米走私 尼农业与农村发展部长 Audu Ogbeh 周一表示，政府考虑在未来几天关闭与邻国的陆地边境，以此遏制境外大米走私活动，保护本国大米产业。 Ogbeh 严厉指出邻国的恶劣行为正在破坏尼国的经济并阻碍本地大米产业发展，因此必须关闭边界。据悉，为促进本国大米产业的发展，政府在两年内使大米进口量减少了约 95% ，并将本国稻农的数量从 500 万增加到 3000 万。

信息来源：驻拉各斯总领馆经商室， 2018-06-19

信息来源：中非贸易研究中心， 2018-07-11

非洲高官点赞中国改革开放 40 年：中国强则非洲强 6 月 22 日，纳米比亚财政部副部长 Natangue Ithete 表示，以纳米比亚为例，中国给予纳米比亚巨大帮助，与一些西方国家不同，中国从来没有殖民过非洲，是真心实意帮助非洲。“他们来到我们这里，告诉我们中国人不可信，但事实并非如此。我们非常愿意和中国合作，中国为我们提供了巨大帮助。”谈到中非未来发展，他称，除了高新技术外，非洲需要中国的直接投资。

信息来源：中国日报， 2018-06-26

信息来源：中非贸易研究中心， 2018-07-12

信息来源：中非合作论坛， 2018-06-25

2018 年科特迪瓦水稻技术海外培训班在阿比让举行开班仪式 2018 年 7 月 4 日上午，由中国商务部主办、中国农业农村部对外经济合作中心承办的“ 2018 年科特迪瓦水稻技术海外培训班”在科特迪瓦经济首都阿比让举行了隆重的开班仪式。中国政府连续三年在科举办水稻技术海外培训班，并正在实施第十期格格杜水稻垦区技术合作项目，为加快实现科稻米自给自足，达成科 2012 － 2020 国家水稻种植发展战略的目标做出了很大贡献。

信息来源：驻科特迪瓦使馆经商处， 2018-07-05

2018 年贝宁玉米高产、蛋鸡养殖技术海外培训班圆满结业 6 月 23 日下午， 2018 年贝宁玉米高产、蛋鸡养殖技术海外培训班结业典礼在贝宁赛美市举行。此次培训是中国政府在贝宁举办的第二期农业技术培训，规模大，覆盖面广，培训效果显著。中方专家因地制宜，将最实用的农业技术传授给了贝方学员。培训是学习的平台，更是中贝两国友谊的纽带，对促进两国农业合作具有积极作用。

贝宁属西非国家，农业是其经济发展的重要支柱。自 2006 年贝宁政府提出“农业重振战略计划”以来，其农业的发展速度不断加大，农业发展需求持续增加。目前，贝宁农业整体上还处于自然经济状态，农业实用技术十分缺乏。中国政府在贝宁举办农业培训班，为其农民传授农业技术，帮助其提高农业生产水平，受到贝方的热烈欢迎。

信息来源：农业农村部对外经济合作中心， 2018-06-26

信息来源：农业农村部对外经济合作中心， 2018-07-13

2018 年坦桑尼亚农业境外培训班顺利开班 7 月 20 日上午， 2018 年坦桑尼亚现代农业技术推广与转化机制海外培训班开班仪式在坦桑尼亚莫罗戈罗省中坦农业发展联合研究中心举办。

驻坦经济商务代表林治勇表示中方赞赏坦“农业第一”政策，愿意与坦分享中国农业发展和减贫经验，将中方发展农业生产的技术和经验传授给坦方。他鼓励坦方政府出台更多政策改善营商环境，促进中坦农业合作，吸引更多中国企业赴坦投资。他还鼓励坦方学员充分利用这次培训机会学习中国现代农业技术，以促进坦农业加工业和农业现代化发展。

坦农业部副部长姆旺杰鲁瓦表示，中国是坦桑最重要的合作伙伴之一，农业合作一直是中坦关系中的重要内容。此次培训将提升坦农业官员和专家能力水平，有助于坦实现农业发展二期规划发展目标，以促进坦桑工业化发展，并希望此类培训能在坦更多省份举行。

信息来源：商务部新闻办， 2018-07-11

2018 年度援助贝宁棉花项目组首次田间管理培训会顺利举办 2018 年 6 月 23 日，援贝棉花项目组联合贝宁农科院棉花研究中心共同组织了 2018 年度第一次田间管理理论及现场培训会。

援贝棉花项目组专家精心准备了培训材料，结合图片、现场视频等，以深入浅出的方式向农户详细讲解了包括定苗、化调、病虫草害防控等各项工作的原理及对于确保棉花高产的必要性。此次培训会的适时召开为下一步田间管理工作提供了有力保障，棉农也为棉苗当前的长势所鼓舞。如果后期管理到位，可以确保今年棉花产量有优异表现，从而为明年在更多地区推广该模式打下基础。

信息来源：驻贝宁使馆经商处， 2018-07-02

中国菌草项目将帮助中非人民解决粮食安全和健康问题 7 月 6 日，陈栋大使应约会见中非农业部长奥诺雷·费祖雷，双方就农业部长到中国参加菌草国际会议及菌草项目到中非落户进行了商谈。

奥诺雷·费祖雷感谢中国政府为其提供参会机会，了解到中国在菌草领域的发展，并认为这是一个能改变中非人民命运的技术，希望项目能尽快落地中非，帮助中非人民解决粮食安全和健康问题。中方愿与中非一道通过农业合作减少贫穷、增加就业，参与中非经济和社会的重建。陈大使建议中非方就此项目建立部际合作机制，建立产业上下游，组织好基地生产和销售。中方将在培训、设备和资金上提供力所能及的帮助。

信息来源：驻中非使馆经商处， 2018-07-07

中企投资 140 亿纳元计划在纳米比亚兴建烟草种植园 由中国公司（纳米比亚东方烟草公司）牵头的投资者计划在赞比西地区兴建 140 亿纳米比亚元（约合 67.0241亿元人民币） 的大型烟草种植场，并于本周就该项目的投资向纳米比亚内阁提交了一份报告，以争取该项目的启动获得批准。

由于烟草消费在传统市场的萎缩，世界烟草格局正发生巨变，而全球大量烟草公司因此瞄准了非洲这一新兴市场。作为世界烟草的主要生产区域之一，非洲本土的烟草消费量并不高，但投资前景巨大，因此吸引了以东方烟草公司为代表的中国企业投资非洲烟草业。

信息来源：中非贸易研究中心， 2018-06-29

刚果（金）专家组开展旱作生产试验 促进当地农业发展 自去年 10 月以来，刚果（金）专家组结合实际、因地制宜对玉米、大豆两大作物进行了不同季节、不同模式的生产试验，不断摸索经验，改进技术措施，取得了较好的成效。开展试验的 50 亩玉米平均亩产达 665 公斤， 55 亩大豆平均亩产达 230 公斤。

看到专家组取得的成效，刚方合作伙伴也迫不及待地提出了尽快指导农民开展大豆生产的要求。根据 FAO 驻卢本巴希办公室的安排，专家组从 5 月份开始对周边的 Bunkeya 、 Luambo 和 Matafu 三个村进行了实地考察。中国专家现场示范翻地、平整、施肥、播种、覆土厚度、株行距、播种量等技术要领，共培训农民 240 人次。目前，三处试验点的大豆长势良好，专家组正加强指导、收集数据，为下一步大面积种植奠定基础。

信息来源：农业农村部对外经济合作中心国际组织一处， 2018-07-30

刚果（金）农机专家探索创新 大显身手 一年来，以农机技术员冯毓慧为首的专家组，开动脑筋，探索创新，服务生产，走出了一条符合当地实际的农机具应用之路。在华友示范园的车间里，他们利用废旧材料设计制作了手摇玉米脱粒机、大豆高粱脱粒器、水果采摘器、植株移栽器、杀猪保定架、仔猪喂奶器、小猪阉割架、微耕机防滑轮、手动颗粒饲料机等。这些农机具简单实用，降低劳动强度，提高生产效率和质量，非常符合当地的农业生产实际。

随着专家组与当地合作伙伴的交往不断深入，冯氏农机具也走向了周边农村，越来越受到当地农民的欢迎。目前，项目资金已陆续到位， FAO 驻刚代表处已为专家组购买了一批农机具加工设备、工具和材料，并将在卢本巴希周边建设 3 个生产车间，其中在 Likasi 的车间已建成。冯毓慧表示，要撸起袖子加油干，为项目实施和当地农民提供更多更好的农机具，为刚果（金）农业发展多做贡献。

信息来源：农业农村部对外经济合作中心国际组织一处， 2018-07-30

深化合作 造福一方

—— 记刚果（金）项目专家组帮助 CANPS UNILU 村发展农业生产

（南南合作系列连载之三）

2018 年 6 月 21 日上午，加丹加高原风和日丽，晴空万里。两辆印有“ FAO ”标识的车子开进了 CANPS UNILU 村，中国专家组成员、上加丹加省合作伙伴畜牧专家 MBUYU 博士和 FAO 驻卢本巴希办公室官员一行，给村民们送来了 6 头仔猪、 5 头山羊、 30 只蛋鸡、 30 只小鸭以及一批饲料和兽药，总价值约 1200 美元。看到这些生产物资，村民们用歌声和舞蹈向专家组一行表示由衷的感谢，由此开启了中－刚南南合作项目援助的新形式。

CANPS UNILU 村邻近专家组驻扎的华友示范园，该村共有 33 户村民，是一个典型的贫困村。村子周边有较好的饲草资源，村民有一定的养殖习惯，但由于技术和观念落后，产量低，没有规模，无法获得更多的现金收入，来改变贫困落后的状况。

半年前，村长 Patient UNILU 带领村民来到华友示范园参加培训。看到示范园农业生产的良好状况，点燃了大家发展畜禽生产改善生活的希望。村长当即向韦向新组长提出了技术指导的请求，得到了积极回应。为此，专家组多次派金相云专家、黄继珉技术员到该村和周边调研，并制定工作方案。半年来，专家组为村民们举办了多期畜禽养殖技术培训，发放技术手册。同时，专家们还经常到村里实地巡访，现场指导村民饲养管理、制作饲料和疫病防治，因地制宜搭建畜禽棚舍等等。在专家组的帮助下，村民们的思想观念和技术水平得到了明显改观，通过养殖脱贫的信心也越来越足，但苦于缺乏启动资金，无法扩大生产。

由于项目本身无法为村民提供资金支持，配套物资设备也非常有限，难以帮助村民解决困难。专家组并没有因此放弃，而是向合作伙伴——华友示范园张生观总经理寻求支持。经过协商，由华友公司为村民提供种苗、兽药等生产资料，帮助困难村民启动生产。专家组继续为村民提供技术指导。这样一来，技术与物资相结合，共同帮助村民早日摆脱贫困。

作为全球最大的钴产品生产商，华友公司在刚果（金）投资建设大型现代农业示范园，是为了支持当地提高农业生产能力和粮食安全水平，履行社会责任。该公司具有雄厚的资金实力，但因其属于非农企业，在农业技术方面存在一定的不足。通过与南南合作项目专家组的结合，形成了优势互补的局面，使华友示范园的农业生产呈现出良好的发展势头。目前， CANPS UNILU 村只是一个试点，华友公司承诺将继续深化与专家组的合作，在周边地区开设更多的村点，因地制宜，开展多种形式的帮扶行动，帮助更多的村民发展农业生产、增加收入。此外，与华友公司的合作，在很多程度上也解决了刚方配套支持不到位的问题，使专家组能够利用其平台和资源推进项目实施，履行岗位职责。这种项目与当地企业结合的新模式，开创多方合作共赢的良好局面，将更多地造福刚果（金）的平民百姓。

信息来源：刚果（金）项目专家组成员韦向新、李玉好

肯尼亚官员：中非联合研究中心在中非合作中发挥重要作用 肯尼亚教育部长阿明娜·穆罕默德表示，中国与非洲共同建设的中非联合研究中心在双方自然资源保护和现代农业技术领域的合作中发挥着重要作用。

目前，中心汇聚了来自中国 18 家科研单位的科研力量，以及肯尼亚、埃塞俄比亚、坦桑尼亚等国科教机构的科研人才。中心自 2013 年 5 月立项以来，先后启动 45 个合作研究项目，为非洲各国培养 122 名研究生，培训管理和专业技术人员 160 余名。

信息来源：新华社， 2018-06-20

中肯合作已成为中非合作的典范 2018 年是中肯建交 55 周年，双方应进一步深化两国政治互信，加强发展战略对接，在涉及彼此核心利益的重大关切问题上更加坚定地相互支持，推进更宽领域、更高水平务实合作，密切在国际和地区事务中的协调配合。

肯总统肯雅塔表示，肯中政治互信密切牢固，肯方积极参与“一带一路”建设，在同中方的合作中收获了实实在在的利益，人民得到了看得见、摸得着的好处。肯方坚定支持中方办好中非合作论坛北京峰会，愿加强两国高层交往，对接好两国发展战略，欢迎中方扩大在肯投资、经贸、旅游等领域合作，发展更为强劲的肯中全面战略合作伙伴关系。

信息来源：新华社， 2018-06-21

中乌将在中非合作论坛和“一带一路”框架下展开全面合作 中国人民在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下为“两个一百年”奋斗目标不懈奋斗。乌干达正致力于实现“ 2040 年远景规划”，中乌应加强发展战略对接，在中非合作论坛和“一带一路”框架下展开全面合作。中方坚定支持包括乌在内的非洲各国探索符合本国国情的发展道路。中乌各领域务实合作势头强劲，在投资和基础设施建设方面亮点不断。下一步双方应深化在机场、公路、工业园区建设和农业等领域的合作，引领两国关系向更宽领域和更高水平发展。

乌总统穆塞韦尼他表示，习主席提出中非“十大合作计划”，为乌实现国家转型和中长期发展提供了新机遇。我期待同习主席在北京峰会上共同规划非中关系美好未来。

信息来源：央视网， 2018-06-21

赞比亚总统表示期待参加中非合作论坛北京峰会 赞比亚总统伦古 29 日表示，他期待参加今年 9 月将在北京举行的中非合作论坛峰会，赞中两国关系在政治、经济、文化和社会各领域持续加强。中非合作论坛是赞中两国加强合作的重要平台，是南南合作精神的体现。

驻赞比亚大使李杰表示，当前，中赞都处于各自发展的关键阶段。中方高度重视中赞关系，愿同赞方一道，用好中非合作论坛和共建“一带一路”平台，进一步拓展两国友好互利合作，不断提升中赞关系水平，更好造福两国和两国人民。

信息来源：新华社， 2018-07-04

中国援非“万村通”项目惠及赞比亚 中国援非“万村通”乡村卫星电视项目 25 日在赞比亚东方省乌布维区正式启动，赞比亚总统埃德加·伦古赞扬“万村通”项目是中非、中赞友谊的重要标志之一，“万村通”项目不仅为广大赞比亚民众带来信息、教育和娱乐服务，为生产生活带来便利，而且可以开拓偏远地区民众的视野，有效制止早婚、未成年人怀孕、酗酒和药物滥用等社会问题。伦古总统在讲话中提到，赞政府致力于推进信息化进程，实现城镇和乡村的信息全覆盖，正在实施的智慧赞比亚项目正是政府推行信息化战略的重要举措。

信息来源：新华社， 2018-06-26

从“中国声音”到“中非共识”——“一带一路”引领埃及学术研究新风尚 共建“一带一路”重大倡议的提出为中非合作提供了新平台，近年来受到非洲各国的广泛和积极响应。在中非双方的不懈努力下，“一带一路”倡议与非洲各国发展战略积极对接，从双边到多边，逐步形成半机制、准机制化的多边合作平台。在这一过程中，“一带一路”已从“中国声音”变成了“中非共识”，在国际舞台上发挥着越来越重要的作用。开罗大学非洲研究院的萨玛哈博士认为，当今非洲的经济已经同“一带一路”倡议紧密联系在一起，成为非洲问题研究特别是非洲可持续发展问题研究的重要组成部分，研究“一带一路”成了埃及学界的新风尚，埃及学界期待与中国高校和智库展开更为深入的交流合作。

“一带一路”倡议为中非合作创造了广阔的机遇和前景，未来中非关系发展势头将愈加强劲，在此过程中也会面临更多的问题和挑战。希望有关“一带一路”和中非合作的学术研究项目和交流合作渠道会雨后春笋般蓬勃而出，为中非合作提供坚实的学术支撑，为两国人民的相互了解提供更广阔的平台。

信息来源：光明日报， 2018-06-27

突尼斯外长正式宣布加入“一带一路” 突尼斯外长朱海纳强调，突尼斯希望成为中国在亚洲这一地区的合作伙伴。在访华期间，将官方宣布突尼斯加入中国的“一带一路”倡议。中国是突尼斯基础设施合作的重要伙伴，中国在突投资并开展了几个重要项目，包括在突建设两个青年中心，以及在斯法克斯投资建立医院，并在突尼斯修建外交学院。

信息来源：中国一带一路网， 2018-06-29

湖南代表团访问埃塞俄比亚 开展系列交流对接合作活动 当地时间 6 月 23 日至 26 日，湖南省委副书记、省长许达哲率代表团访问埃塞俄比亚，会见了埃塞俄比亚总理阿比·艾哈迈德，并出席一系列湘埃交流对接合作活动。此次到访是为了全面落实“一带一路”倡议，实施湘埃已经达成的合作协议，巩固提升两地友谊。

访问期间，代表团召开了湘企湘籍人士座谈会，许达哲认真听取了企业家和驻外机构负责人就提升湖南开放发展水平提出的意见建议，他希望大家落实创新引领开放崛起战略，抱团发展、信息共享、互通有无，做强做优做大企业。座谈会上，湖南省商务厅为湖南埃塞俄比亚商务代表处授牌。代表团还拜访了埃塞俄比亚农业部，就推进湘埃双方在农业领域的合作进行了对接会谈。

信息来源：湖南日报， 2018-07-02

全面落实“一带一路”高峰论坛成果，实现各国共同发展和共同繁荣 “一带一路”倡议同联合国 2030 年可持续发展议程高度契合，理念相通，均将促进经济发展，提高人民生活水平作为最终目标。中国常驻联合国代表马朝旭大使表示，“一带一路”倡议源于中国，但机会和成果属于世界。中方愿同各方秉持遵循共商共建共享原则，全面落实高峰论坛成果，让共建“一带一路”更好造福各国人民，实现各国共同发展和共同繁荣。

信息来源：人民网， 2018-06-19

以“一带一路”为契机 深化中加交流合作 广东省副省长欧阳卫民表示，加纳是广东在非洲大陆重要经贸合作伙伴，两地经济互补性强，在能源、基础设施建设、制造业和农业等领域合作潜力大。广东愿继续在中非友好合作框架下，积极参与中加友好互利合作，为推动两国关系不断向前发展作贡献。欧阳卫民指出，当前广东正加快构建对外开放新格局。广东愿继续以“一带一路”建设为契机，深化与加纳在贸易、基础设施、教育、文化和农业等领域的交流与合作。

加纳外交和地区一体化部长博奇韦表示，加纳非常重视两国传统友谊，支持中国提出的“一带一路”倡议，希望与广东在可再生能源、教育、文化、农业、通讯等领域加强合作，不断增进友谊。

信息来源：南方日报， 2018-06-19

摩洛哥驻华大使：“一带一路”倡议对非洲经济发展起到促进作用 摩洛哥驻华大使梅库阿尔表示希望能够进行更加紧密的合作，让“一带一路”倡议落到实处。早在十四世纪，中国与摩洛哥就有往来，“一带一路”倡议的提出更是为两国的进一步交往提供了新机遇。“摩洛哥已经成为‘一带一路’中的一员，相信通过共同建设‘一带一路’，中国和摩洛哥能够建立更密切的国际贸易关系。”

信息来源：中非合作论坛， 2018-07-03

中非合作发展的先导作用与“一带一路”倡议 中国“一带一路”倡议为中国和亚非拉发展中国家之间的合作提供了一个巨大的包容性合作平台。中非合作发展具有创造性和历史意义的南南合作经验为“一带一路”倡议下发展中国和亚非拉地区广大发展中国家的合作起到了先导作用。中非合作发展的先导作用具体表现在四个方面：中国政府的主导作用、公共产品供给的大国责任担当、发展战略对接与互利共赢发展、“五通”合作实践的示范作用。

中非合作发展所取得的经验和成果不仅为中国“一带一路”倡议在沿线发展中国家的实施发挥了先导作用，而且也为中非发展合作与“一带一路”的顺利对接提供了先期经验。它将促推中非发展合作与“一带一路”倡议的顺利对接，实现中非共同发展的目标，同时，也将增强中国与亚非拉发展中国家共同把“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路的信心和决心。

信息来源：中非合作论坛， 2018-06-21

非洲对中国来说，不仅仅是原材料供应商 长期以来，中国在非洲的迅速扩张被视为对原材料的饥饿。这种观点早已过时。尽管非洲对中国的出口仍主要由石油、铁矿石、黄金和其他原材料组成，但其他商品贸易也在不断增长。北京不再主要将非洲视为原材料供应商，而是将其视为自有品牌不断增长的市场。在尼日利亚，中国每年销售摩托车超过 5 亿美元；贝宁每年从中国进口 4 亿多美元假发；南非进口的中国电子产品近 30 亿美元。

非洲人非常乐观看待与中国的越来越紧密的关系：民调机构“非洲晴雨表”最近在 36 个国家进行的一项调查显示，近三分之二的受访者认为，中国在他们国家的影响是积极的。喀麦隆哲学家阿希尔点姆贝曾经说过，世界的未来将越来越少由西方决定。从非洲的角度来看，谁将取代西方的位置早已清楚。

信息来源：瑞士新苏黎世报， 2018-06-27

20 世纪 90 年代以来，农业技术进步及推广、农业生产组织形态的进化以及广大农村地区的发展在全球范围内广泛发生，许多国家的农村转型使 7.5 亿多农村人口摆脱了贫困。由国际社会共识的《 2030 可持续发展议程》中明确提出：“到 2030 年时，消除饥饿，让所有人，特别是穷人和境况脆弱者， 包括婴儿，全年都有安全、营养丰富和足够的食物”。

然而，这一目标仍然面临着巨大挑战。据联合国粮农组织《 2017 世界粮食安全和营养状况报告》指出：全球长期食物不足人口数已经从 2000 年的约 17 亿人减少至 2015 年的 7.77 亿人，但 2016 年则增加至 8.15 亿人；全球仍有 1.55 亿 5 岁以下儿童发育迟缓，其中 5200 万儿童处于消瘦和饥饿状态；冲突、干旱和洪水等因素严重影响着全球粮食安全状况。

由于非洲处于全球产业链和价值链的低端，在近年来的全球经济增速放缓影响下，非洲的粮食安全状况出现恶化趋势。本文分析了非洲粮食危机的情况和应对策略。

非洲粮食安全状况不容乐观

从近年来的情况看，非洲要实现粮食安全目标仍然面临巨大挑战，其现实状况不容乐观。

其一，非洲是全球食物不足情况最为严重的地区。 2014 年至 2016 年间，全球食物不足发生率分别为 10.7% 、 10.6% 和 11% 。其中北美和欧洲该项指数均小于 2.5% ，亚洲为 11.9% 、 11.6% 和 11.7% ，拉美及加勒比地区为 6.3% 、 6.3% 和 6.6% 。同期，非洲食物不足发生率则为 20.4% 、 20.8% 和 22.7% ，远高于全球其它地区。 2016 年，全球有 6.89 亿人处于重度粮食不安全状态，其中非洲和亚洲分别为 3.33 亿人和 3.07 亿人，但从重度粮食不安全人口发生率来看，非洲为 27.4% ，居全球首位，而亚洲则仅为 7% 。

其二，多数粮食安全情况严峻的国家集中在非洲。全球范围内，食物不足人数在总人口中所占比例 30% 以上的国家多数集中在非洲。其中，马达加斯加（ 42.3% ）、卢旺达（ 41.1% ）、乌干达（ 39% ）、坦桑尼亚（ 32.3% ）、赞比亚（ 45.9% ）、津巴布韦（ 44.7% ）、中非（ 58.6% ）、乍得（ 32.5% ）、利比里亚（ 42.8% ）、塞拉利昂（ 30.9% ）等都是粮食缺口较大的国家。而在全球其它地区，仅有少数国家该项指数在 30% 以上，例如朝鲜（ 40.8% ）、海地（ 46.8% ）等。

其三，非洲受冲突影响的国家数量全球居首。从全球范围看，战乱和冲突是目前造成粮食危机最主要的原因。根据联合国定义，受冲突影响的国家是“连续 5 年中某一时间段里受冲突影响，并在该时间段内出现 500 例以上战争相关死亡人数的中、低收入国家”。根据此定义，全球有 45 个国家属此范畴。其中，非洲国家占到 24 个，其中，布隆迪、中非、乍得、尼日利亚、马里、利比亚、南苏丹、苏丹等国，均不同程度地受到内战或恐怖主义的侵扰，从而导致较大范围的粮食危机。

战乱冲突、气候变化和非洲粮食危机

非洲之所以成为全球粮食安全情况最为严峻的地区，一方面是因为非洲战乱冲突较多，容易造成人道主义危机；另一方面，大部分非洲国家农业发展水平较低、相关基础设施落后，从而导致气候变化对粮食作物产量影响很大。在天灾和人祸叠加的情况下，粮食危机更加容易出现。

首先，冲突将导致农业生产被破坏，粮食大幅减产。例如，中非已经持续数年处于冲突状态，导致农作物、畜牧业和捕鱼业被严重破坏。尽管各武装团体于 2015 年达成了和平协议，但农业生产恢复进展缓慢。 2015 年，中非的谷物产量比 2008 年至 2012 年的平均水平减少了 70% ，其主要经济作物棉花和咖啡也大量减产。在刚果（金），持续的武装冲突导致农业及相关基础设施投资停滞，造成目前约 590 万人处于粮食短缺状态。

其次，冲突导致大量难民流离失所，加重了粮食危机。过去 5 年中，全球有 15 起较大冲突爆发，其中 8 起发生在非洲——布隆迪、中非、科特迪瓦、刚果（金）、利比亚、马里、尼日利亚、南苏丹，这些冲突都导致大量难民涌入周边国家，带来粮食危机。索马里持续的战乱状态也导致大量难民逃亡埃塞俄比亚和肯尼亚，造成该地区粮食供应紧张。

其三，冲突会打乱国民经济的正常秩序。例如在南苏丹的武装冲突中，交战各方往往将粮食作为作战武器，封锁贸易线路，导致粮食供应下降、物价飞涨。 2016 年 10 月，南苏丹通货膨胀率高达 836% 。 2016 年 7 月朱巴地区的武装冲突导致南苏丹南部至乌干达运输线路受阻后，该国粮价在短短一个月之内上涨了 1 倍，比 2015 年上涨了近 10 倍。

其四，气候变化导致资源争夺加剧，同时带来农业减产。例如 2012 年马里发生了严重的干旱，导致大量牛羊死亡，约 30 万人陷入粮食危机，这直接导致了叛军队伍的扩大和当地冲突的加剧。在肯尼亚、埃塞俄比亚和乌干达，气候变化导致了当地牧场面积减少，由于部族之间的纷争，当地牧民无法的放牧场所急剧缩小，这反过来又导致了牧区生态环境的恶化，严重影响当地畜牧业的发展。

非洲农业转型之困

除了战乱冲突和气候变化外，非洲很多国家的农业生产和发展模式亟待转型，目前主要面临以下挑战：

其一，非洲的工业化水平较低，高速城市化的同时并未产生相应的现代制造业和服务业，这就导致农业农村人口无法通过转移就业部门实现脱贫。自上世纪 90 年代以来，撒哈拉以南非洲的贫困率几乎没有变化，贫困人口数量甚至有所增加，大量的农村贫困人口变为了城市贫困人口。同时，工业化滞后也造成农业机械化和现代化的发展困难。

其二，小农户和家庭农场生产模式很难保障粮食安全。目前，撒南非洲小农户和家庭农场占其粮食供应的 80% 左右。由于规模小、分布散、水平低，这种生产模式很难适应现代化农业发展需要。同时，由于粮食供应链下游由外资控制的大型加工和零售企业控制，小农户和家庭农场处于弱势地位，无法获取有效利润以支撑其长期发展。

其三，既有农作系统需要得到改良。目前非洲很多国家存在农业投入产出比较低的现实问题，同时畜牧业的排泄物也无法得到妥善处置。在应对气候变化、增加投入产出比以及提高农业生产效率等方面，需要继续加强基础设施和农业科技投入，以确保既有农作系统得到转型升级。

应对冲突带来的非洲粮食危机

除了提供粮食物资援助之外，国际社会也采取了大量措施，帮助非洲战乱冲突地区解决粮食短缺困难和危机。

首先，解决冲突地区的基本生计问题，并恢复当地自救自助能力。世界粮食计划署的“利比里亚生计资产恢复计划（ 2009 － 2012 年）”，目的是帮助农村社区建设和重建灌溉系统、道路以及农产品加工设施。这一计划提高了农业生产率和粮食供应量，增加了农户的收入和粮食。为应对索马里 2011 年的饥荒，粮农组织大幅扩大了为索马里中部和南部提供的“以劳动换现金”干预项目，一系列旨在增强弱势群体抵御能力的活动，为几千个家庭提供了支持。

其二，重视解决资源配置的协商机制。“苏丹西部资源管理计划”由国际农发基金资助，该计划旨在建立一项高效、公平、环保的自然资源治理结构，以减少该国五个目标地区中游牧社区和定居社区及农民之间有关自然资源的纠纷。由联合国多个机构共同推动的南苏丹阿卜耶伊地区的“安全风险管理进程”，为该地区的丁卡人和米塞里亚人提供兽医服务和疫苗接种服务，有效地促进了社区间对话的重启，最终促使达成了一项地方和平协议。

其三，将短期援助与长期发展有机结合，形成农业发展长效机制。 2007 年，乌干达北部“圣灵抵抗军”撤退后，国内流离失所者逐渐返回家乡。由乌政府主导的“乌干达北部和平、重建和发展计划”在维持和平和促进重建方面发挥了重要作用。例如，“乌干达和平和重建基金”和“多国复员和重新融入社会计划”共获得 5150 万美元的捐赠款项；世界银行为“乌干达北部社会行动基金”第一期和第二期各提供了 1 亿美元的信贷。乌干达政府将农业确定为冲突后重建的一项重点，多个组织为国内流离失所者和原参战人员提供了支持，通过提供种子、工具等农资、补充畜群以及以劳动换现金、以工代赈等计划，帮助恢复生计。

非洲农业转型的应对策略

面对非洲农业现代化转型的挑战，政府、企业等当前应着重考虑在几个方面加强合作：

其一，建设农业农村发展平台，将基础设施和政策配套有机结合起来。目前比较成型的平台实施方式包括是农业走廊、农业集群、农业产业园、农业经济特区和农业企业孵化器。不同的平台有着不同的侧重和作用，例如，农业走廊的主要特点是大规模整合基础设施建设、政策法规框架、制度强化和粮食系统举措，这样的走廊可以绵延数千公里，利用大量城镇作为农业产业活动的枢纽；农业集群也提供基础设施，但对骨干基础设施的投资比农业走廊少得多。

其二，重视中小城镇建设和发展。在农村和城市之间，存在着从大城市到大型区域中心、集镇再到偏远农村的各种城乡形态。发展中国家大部分城市相对较小，其城市总人口的 50% 左右即近 15 亿人居住在 50 万居民以下的城镇；同时，小城镇占城市粮食需求的 60% 左右，因此在农村转型过程中，小城镇将发挥着与大中城市同等重要的作用。尤其对于存在着大量城市贫困人口的非洲国家而言，发展中小城镇对于化解“大城市病”，疏解中心城市负担，以及实现城乡联动等方面有着极其重要的作用。

其三，抓住城市膳食结构转型升级机遇，形成完善的农业价值链体系。非洲的城市化进程刺激了对粮食的需求，也带来了膳食结构的转变，从谷物、根茎类主粮转向鱼、肉、蛋、奶制品、水果和蔬菜以及各类精深加工食品。在此背景下，需要不断加强粮食系统的贸易、加工、包装、流通和仓储等非农产业的发展，促使城市成为不断增长的非农农村经济的枢纽，并使农村成为小型农业企业的孵化器，这些企业将构成快速扩大的供应链和多元化经济的组成部分。

其四，加强农业机械化和科技投入，支持小农户更好地嵌入现代化农业体系。农业机械化能够大幅提高土地利用率和其它农业投入的产出，是小农经济转型发展的必由之路。同时，对于非洲国家而言，广大的小农户和家庭农场急需获取提高其生产率和增加收入所需的创新、技术、知识和信息，并且能够及时更新农作系统以适应气候变化带来的挑战。

综上而言，非洲的粮食危机问题既有战乱冲突的原因，也有农业现代化转型的挑战，同时也与城市化和工业化发展息息相关，一方面任重而道远，同时也蕴含着大量机遇。解决非洲的粮食问题，需要非洲国家和国际社会的共同努力，同时也是中非合作的重大课题。

（原文作者：中国社会科学院南非研究中心副秘书长智宇琛 ）