原标题：中机院：江苏省农业科技园区的创新发展规划四大路径

江苏省是我国著名的农业大省、“鱼米之乡”，江苏省农业科技园区建设已经成为国家科技部支持的重点项目，希望江苏省能够按照“一区双核多园”建设模式形成多区联动架构，借助示范引领带动高效农业与农业科技进步，强化农业供给侧结构性改革，积极打造现代农业创新基地，全方位引领农业高新技术产业发展。本文将结合江苏省战略指导政策提出了农业科技园区的创新发展规划路径，以期为江苏省农业科技园区建设及地级市农业产业化发展提供参考依据。

一、全面实施园区建设规划，强化顶层设计

江苏省需要坚持规划引领，重视园区发展整体布局，加快一二三产业融合发展，并将主导产业、特色产业融入到农业科技园区建设规划中，通过统筹管理对农业科技园区建设作出正确指示。农业科技园区建设需要与土地资源管理、旅游发展规划、林业发展规划等工作相结合，坚持一次规划、分项实施、逐年建设原则，明确产业发展布局，让各地区都按照总体思路努力奋斗。同时，需要根据各县市的发展阶段和资源要素建立区域产业布局和生态定位，做好园区分类工作，开展差异化建设，充分体现每个园区的特色，提升园区竞争力。县级政府也要结合本地资源细化阶段目标，通过合理的规范策略优化产业结构，充分发挥区域农业主体功能和实力。在这个过程中，江苏省还需要做好基础设施建设，加强园区道路建设，并做好农田水利工程，确保农业水源和农民生活水源充足。同时，还要加强网络建设工作，推广“互联网 + 农业”科技园区建设模式，实施线上线下相结合的农业发展服务模式，提升农产品流通效率。需要注意的是，在规划过程中要尽可能避免同一地区相同类型园区的重复建设，做好园区地理区位、周边空间、范围边界规划工作，避免后期出现其他问题。

（来源：中机院）

二、重视产学研结合工作，坚持科技赋能

农业科技园区建设应该从 3 方面展开，分别是当地政府引领、龙头企业带领和人才培育[5]。在这个过程中，政府、企业、学校及农民都是促进农业科技园区建设的重要因素。因此，江苏省需要重视地区与科研院所的合作对接，增强园区同智力密集区的联系，为推动园区创新提供力量源泉。同时，还要重视当地政府在园区方面的指导和激励，通过各项补贴性、激励性政策推动产学研相结合，大力组织各种形式多样的培训、观摩活动，进一步提升园区工作人员的职业技能。在这个过程中，江苏省应该积极与中国农业科学院、南京农业大学、扬州大学、江苏大学、江苏农林职业技术学院等农业院校或开设有相关农业专业的院校建立紧密合作关系。这样一来，就能通过中国农业科学院了解全国乃至国际上最先进的农业科研计划和成果，借助江苏省内高校了解本地区的农业科研进度，挖掘适合农业科技园区建设的产品，形成更高层次的技术创新服务团队，加快新型先进技术推广应用。通过积极推广产学研相结合的发展模式，探索提升园区农业技术能力和经营能力，为周边农户提供专业化农业服务，带动周边农民发家致富。要加强园区与中介机构的合作，借助中介机构为园区提供人才、资源、技术、人脉等支持。

三、准确定位园区建设，完善园区服务体系

根据上文可以了解到，江苏省存在农业生产力水平发展不均衡的问题，导致农业科技园区建设缺乏统一管理和规划。因此，江苏省农业部门和科技部门要做好统筹规划工作，明确不同地区、不同园区的建设定位，这样才能为建设高标准、高起点的农业科技园区提供保障。根据农业科技园区建设过程来看，需要做好产业结构、科研技术、消费市场、园区功能等方面定位，让园区建设与当地主导产业的发展方向相一致，提高产业关联度，充分利用区域优势因地制宜发展。整个规划过程中，江苏省要明确园区短期、中期、长期的发展目标，然后制订不同阶段的建设计划，从而促进园区农业资源的高效利用和产业结构优化升级。在进行园区定位过程中，可以按照经济性、互补性、实用性、先进性等原则确定园区重点发展技术，并积极投入相关资金、技术和人才，形成良好产业发展局势，促进园区产业进一步发展。同时，江苏省要按照“农民受益”要求创新管理机制指导意见，引导企业改善和调整管理机制、经营机制和利益分配机制，做好园区基础性设施建设和公益性事业开展，进一步提升园区综合竞争力。此外，还要加强信息技术应用，充分整合区域内信息资源，提高科技园区信息化管理水平，引导企业与农户、合作社建立紧密型利益联结机制，充分发挥园区联农带农能力。

四、强化科技创新，加快推进产业转型升级

科技是促进传统农业改造、升级的重要力量，江苏省在建设农业科技园区时要坚持科技赋能理念，运用先进的农业技术进行组装，不断优化园区产业结构。例如，宿迁市的主导产业有蔬果、杨树、花卉苗木，在进行农业科技园区建设时，宿迁市与南京林业大学、江苏省农科院等院校建立紧密合作关系，不仅共建了杨木加工技术利用研究院、花卉产业研究院，还组建了全省首家科技创新联合体，加强杨木深加工和花卉苗木新品种研究和开发。其中，在杨木改进性技术研究方面取得 18 项原创性成果，在花卉苗木新品种研究与开发，引进、培育和推广了 1 600 余种优良花木品种。在蔬果方面，宿迁市采用智能化无土栽培技术，“两品一标”认证产品数量达到 525 个，也是江苏省农业发展的重要力量。从宿迁市的例子中就可以感受到科技的重要性，江苏省应在整个省内展开科技赋能活动。

在乡村振兴背景下，建立农业科技园区是促进现代化农业发展的重要途径。江苏省应该加强关于农业科技园区建设的顶层设计，并出台各项激励政策，鼓励企业强化科技赋能，引导企业与高校建立合作关系，强化产品技术创新。(作者：朱云洁，申倩) 返回搜狐，查看更多