11 月 6 日上午，耒阳市余庆街道同仁村养老服务中心里欢声笑语，老人们或在阅览室读书，或在棋牌室打牌消遣，或围坐一圈侃大山，一派晚秋夕阳红的美好景象。与此同时，在半个小时车程外的龙塘镇江头村老人助餐餐厅，志愿者和老人们一起洗菜切菜、煮饭炒菜，饭菜飘香，老人们闻香而至。

这些都是耒阳市探索农村互助养老模式的生动写照。近年来，耒阳市以 村级养老活动中心 “1+X” 互助式养老为主体，以 “ 邻里守望 ” 、 赋能 “ 湾村明白人 ” 为 依托，以实施困难老年人居家适老化改造、签约家庭医生等 为 补充， 探索 农村互助式养老服务的新模式。该模式有效解决了农村老年人的 日常用餐、 日间照料、娱乐、购物、医疗等需求，提升了农村老年人的生活质量和幸福感。

村级活动中心为老年人提供一站式服务

“1+X” 互助式养老是指在村级建立一个养老活动中心，并配备图书室、棋牌室、娱乐室、便民餐厅、便民商店、医务室等多种功能室，为全村老年人提供一站式养老服务环境和条件。

同仁村是该市打造的 “1+X” 互助式养老服务示范点之一。 “ 现在我们老年人能够天天聚在一起同生活、同娱乐，身体不舒服了还能享受简单的医疗服务，真是太好了，这才是对我们老年人真正的关爱啊！ ” 同仁村村民周阿姨满脸幸福地说。

据该村党总支书记钟树仁介绍，该村自 2019 年以来，累计投入 90 余万元，建成了面积约 700 平方米，共两层的村级老年 人 活动中心 ， 以互助式养老为功能核心，配建了图书室、医务室、便民商店等，创造性地打造了 “1+X” 互助式养老，有效解决了本村及周边老人的日间照料、娱乐、购物、医疗需求。 “ 每天上午 9 点左右，老人们便不约而同地带着米和菜，来到活动中心开始一天的快乐生活，煮饭、下棋、打牌，一个个乐在其中。 ” 钟树仁说， “ 我们还定期组织老人们开展各种文体活动，让他们保持良好的身心状态。 ”

打造老年友好型社会，更须关注老年人的精神需求。近年来，耒阳市不断增加设施、完善功能，为老年人日常休闲提供场所。与此同时，还广泛引导企业、单位、爱心人士、志愿者等走进养老服务机构、村（社区）开展敬老爱老活动，各种丰富多彩的老年活动让老年人身心愉悦、老有所乐。全市涌现了众多老年友好型社区，其中龙塘镇江头村于 2022 年获评全国示范性老年友好型社区。

截至目前，该市已建成村级 “1+X” 互助式养老示范点 209 个，覆盖全市 30 个乡镇（街道），惠及近 20 万名农村老年人。这些村级 “1+X” 互助式养老服务必将成为耒阳养老服务事业中一张可拓宽、可复制的响亮名片。

“邻里守望”互帮互助人心暖

耒阳市人口众多，也是一个外出务工的大市。年轻人大多数都在外地打拼，留在农村生活的许多都是空巢老人。他们的生活不容易，有很多困难和不便。为此，该市利用创建文明城市之际，积极开展 “ 邻里守望 ” 志愿服务活动，引领邻里 互帮、 互助和互爱，在乡村上演了一个个美好的故事。

亮源乡新民村一名郑氏老人现年 78 岁，老伴已去世多年，两个儿子也在前几年因意外相继离世，女儿外嫁他乡，留下其独自一人生活。与她家相距约 30 米的李满乃每天早上都会去她家看看、喊一喊。 “ 早上起来后，我每天都会来喊醒她，看她有什么要帮忙的事，万一有什么事，还可第一时间发现，毕竟她是一个人，邻里之间理应照顾 ” 李满乃如是说道。

夏塘镇新泉村廖仁国的老母亲已经九十多岁了，儿女都在外地工作，很少回来看望她。有一天，她突然心脏病发作，危急时 刻 ，同村的廖树生及时联系了医院，让救护车赶来接走老人，还陪着她去了医院，照顾她的吃喝拉撒，直到她的病情稳定。廖树生说： “ 她是我邻居，我小时候就是她照料大的，我有义务也有责任帮助她。 ”

在耒阳广袤的乡村田野，这样的小而温馨的 “ 邻里守望 ” 故事每天不断上演。乡亲们在力所能及的范围内帮助邻里老人解决出行、购物、通讯、就医等问题，营造了尊老助老的良好社会氛围，培育了全社会向上、向善的文明风尚。

“湾村明白人”助力互助养老应急更贴心

除了建设 “1+X” 互助式养老服务示范点外，该市还强化党建引领，加强湾村互助，赋能 “ 湾村明白人 ” 发挥公益爱心作用，织密互助养老关爱服务网。 耒阳市域内有大小河流 80 多条，人们临水而居、沿水建湾，形成的 5000 多个自然村落被称作 “ 湾村 ” ，每个行政村（居）一般有十多个湾村。 2021 年以来，耒阳市坚持和发展新时代 “ 枫桥经验 ” ，创新推行 “ 湾村明白人 ” 基层治理模式，以 “ 湾村 ” 为单元，推选湾村中的老党员、老教师、退役军人、致富能手等组建了一支由 5451 人组成的 “ 湾村明白人 ” 队伍，充分利用 “ 湾村明白人 ” 与村民 “ 同饮一湾水、共用一口塘 ” 的地缘优势和村民 “ 认理更认人 ” 的亲缘优势，积极参与基层治理和服务。 “ 湾村明白人 ” 是本村有一定影响力、有一定能力、有一定时间、有一定热情的群众骨干，他们主动承担起为本村老人提供各种帮助的责任，成为了老年人的贴心人。 龙塘镇江头村组织 “ 湾村明白人 ” 结对帮扶空巢老人，明确健康管理、精神慰藉、应急救助等服务内容，开展差异化、有针对性的探访关爱服务。刘爷爷夫妻俩行动不便，子女常年在外务工， “ 湾村明白人 ” 刘显立每周都去家帮忙打扫卫生，和他们拉家常。老人说： “ 有时候换一个灯泡，都是他帮的忙，好多事都应了急。 ”

分散供养特困人员是对照料护理有很高需求的群体。今年以来， 该 市民政局在充分尊重服务对象意愿的基础上，优先就近选择身体健康、年龄适当，且具备照料服务条件的 “ 湾村明白人 ” 做照料护理人，破解分散供养特困人员照料护理难题，实现了分散供养特困对象 “ 平日有人照应、生病有人看护、困难有人帮扶 ” 。如今，全市 已 有 378 名 全自理 分散供养特困人员有了离得近、信得过的 “ 湾村明白人 ” 做照料护理人，生活越来越安心 、 暖心。

据悉， “ 湾村明白人 ” 参与的内容不仅仅局限于日常生活上的帮助，还涉及到文化娱乐、法律援助、心理辅导等方面。他们利用自己的专长和资源，在微信群、朋友圈等平台上为老年人提供各种信息和指导，增进老年人的知识和技能。

居家适老人改造助力困难老人 “自理”

轮椅、防滑垫、扶手、坐便器、洗浴椅、拐杖 …… 一件件不起眼的小设施，却改变着老年人 “ 行走难、如厕难、洗澡难、生活难 ” 等 实际问题。 2022 年，耒阳市实施了困难老年人居家适老化改造，让老人们 “ 自理 ” 了起来，有效提高了居家养老安全幸福指数。

遥田镇被塘村 70 多岁的肖满心老人成为了耒阳市第二批适老化改造 项目 的受益者。身体半边瘫的他，适老化改造前，如厕、沐浴都很困难。将其纳入适老化改造对象后，有针对性地在其家里安装了扶手，对地面进行了防滑处理，还给老人配置了轮椅、拐杖、洗浴椅等。 “ 感谢 党和政府的关心，有了这些扶手，我父亲可以自己扶着慢慢走，我们也轻松些 ……” 肖满心老人的女儿如是 说 道。

大市镇长溪村 80 多岁的陆清香老人，视力一级残疾，儿子外出务工，只留下了言语听力一级残疾的儿媳妇在家照顾她，生活有 诸 多不便。适老 化 改造项目为其家庭安装了扶手 ， 改造了地面，配置了手杖等老年人用品，切实提升老人居家养老的安全性、便利性。

“ 微 ” 改造 “ 大 ” 温暖。截至目前，耒阳市已累计为 531 名困难老年人实施了居家适老化改造。

签约家庭医生当好老人健康的“守护人”

“小病不出村、大病不出县”。在“家门口”就能获取医疗服务是老人们最为期盼的事情。为化解这一问题，耒阳市全面推进了签约家庭医生，组织全市乡镇卫生院和村卫生室医生，与辖区 65 岁以上的老年人签订家庭医生约定，上门“一对一”为老人提供“全生命周期”的健康管理服务。

“曹老伯！您这是消化不良，打几针、吃点清淡食物就可以转好，平日要勤洗手，坏了食物不要舍不得丢，身体若不舒服随时打我的电话 …… ”正在履约的夏塘镇香兰村卫生室李选成医生一边安抚着老人，一边向老人普及疾病防治知识，让老人及时了解自身健康状况，做到常见病早发现、早诊断、早治疗。

仁义镇纸槽村阳运成充分发挥自己是一名乡村医生的作用，积极主动参与养老服务中心管理，在生活照料、适老化环境、慢病管理等方面，经常与老年人讲解保健知识，指导老年人培养良好生活习惯，老人们逢人就夸他比家人还亲。

这样的故事在耒阳市各乡村屡见不鲜。据统计，目前该市已完成家庭医生签约 12.5 万人，履约率达 99.05% 。

一项项贴心、暖心的举措，一幅幅感人、幸福的画面，是耒阳市农村互助养老成功实践的见证。下一步，该市将以此为契机，进一步加大投入力度，完善保障机制，拓展服务内容，创新服务方式，实施更多更好的互助养老措施，让广大农村老年人在家门口就能享受到温馨幸福的晚年生活。

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