一、 2022 年工作总结

在市委、市政府的坚强领导下，市教育局围绕省委对哈尔滨提出的“五个率先”要求和党代会报告提出打造“七大都市”的奋斗目标，按照我市“能力作风建设年”的总体工作要求，坚定信念、凝聚共识、突破重点难点，以谋事创业和全心全意为人民服务的工作精神大力推进教育改革，健全教育高质量发展体制机制，全市教育呈现较好发展局面。

1. 党的全面领导更加坚强有力。 市委教育工作领导小组充分发挥统揽全局作用，出台贯彻落实深化新时代教育评价改革工作方案和实施方案，建立工作任务清单和负面清单，推动党对教育全面领导和市委决策部署落细落实。强化学校教育主阵地作用，巩固学科类培训机构压减成果，加大对隐形变异的查处力度，义务教育阶段学科类培训机构全面“清零”。 全力 推进中小学校建立党组织领导的校长负责制，全市 812 所中小学校建立“两个议事规则”，增设领导职数 791 个， 49 所学校完成党组织书记、校长分设， 412 所学校完成专职党支部副书记配备，完成 50% 分设任务。

2. 立德树人机制更加健全完善。 深入学习二十大精神，发挥学校培育社会主义核心价值观的主渠道、主阵地作用，教育引导青少年坚定历史自信。完善德智体美劳全面发展的育人体系，印发全面加强和改进新时代学校体育和美育工作的贯彻落实意见，建设劳动实践和劳动清单视频资源库，制定学生劳动素养评价实施方案。深化体教融合推进冰雪运动发展，持续创建“百万青少年上冰雪”等特色品牌。承办国家、省青少年校园足球夏令营活动，举办市“全国青少年校园足球改革试验区”夏令营活动，相关工作获得教育部高度认可。

3. 综合改革更加稳步有序。 推进高中招生考试制度改革。印发《哈尔滨市 2022 年中等学校招生工作规定》，市区普通高中志愿由 2 个调整为 3 个，招收初中俄语考生学校增加 2 所民办高中。出台《哈尔滨市初中学业水平考试（中考）“体育与健康”科目考试实施意见》，推进中考体育改革。稳步推进高考改革，高一、高二年级全面启用新课程新教材、“ 3+1+2 ”模式新高考，高二年级全面实施选课走班教学。 推动教师培训改革，印发《哈尔滨市中小学教师培训学分管理办法（试行）》《区县（市）级中小学（幼儿园）教师校长培训工作实施指导意见》，中国教育公众号报道了我市典型经验。 推进省、市教育评价改革试验区、试点校建设，市级试点区、试点校典型经验做法在全市推广。落实《哈尔滨市关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施办法》，配齐配强队伍，建立督政、督学、评估监测“三位一体”督导体系，实现以督促建、以评促改。聘任责任督学 1083 人，组织对区县（市）政府履行教育职责进行督导评价，全域实施国家义务教育质量监测走在全省前列。

4. 资源配置更加优化公平。 推进学前教育普及普惠发展，新增认定普惠性民办幼儿园 147 所。推进义务教育优质均衡发展， 全面提升各区、县（市）优质均衡达标率，各区县（市）的达标率均达到了 74% 以上，比年初整体提升 4 个百分点，其中平房区和阿城区等 2 个区达到 90.32% ，还有 8 个区县（市）达到 80% 以上。推进我市农村义务教育联盟式发展，市级联盟成员学校 3 项成果在省基础教育教学成果奖评选中获奖，其中 1 项被推荐参加全国基础教育教学成果奖评选。加快发展高中教育，创新县域高中托管帮扶机制，依托哈一中、哈三中等 21 所领航学校和示范学校对 9 县 34 所县中实施全面托管帮扶。增强职业教育适应性和服务能力，出台《关于加快推动现代职业教育高质量发展的实施意见》，协同哈尔滨新区紧紧围绕数字经济、冰雪经济、生物经济、创意设计经济等重点产业发展规划，建立 7 个重点产业产教融合共同体，共吸纳 40 所中高职、本科院校和 339 家规模以上企业，为区域经济发展提供了智力支持和人才支撑，申报的《创建产教融合共同体，强化职业教育类型定位》项目，入围 2022 年度市级改革创新奖，职业教育工作受到教育部怀进鹏部长肯定。

5. 教育民生福祉更加温暖厚实。 持续开展“ 5+2 ”校内课后服务，实现城区学校有需求学生全覆盖。持续保障随迁子女、留守儿童、贫困家庭子女、残疾儿童少年平等接受义务教育，安置学生 7.4 万人，安置率均达到 100% 。全市累计资助学生 12.52 万人次，资助金额 1.22 亿元。着力推进热点地区 博雅学校、华南城中学等 6 所学校建设工作， 增加中小学学位 1.1 万个 。 新建人工智能创客实验室 600 间，实现公办中小学全覆盖。

6. 教师队伍建设更加坚实有力。 加大师德师风治理管理力度，累计查处师德违纪教师 41 人，因对监管不力受到处分的学校领导 23 人。 实施市“十百千”名师培养工程，首批考核通过 2215 人。实施学前教师及中小学音体美教师培训民生项目，累计 培训幼儿园教师 8675 人、音体美教师 10078 人。 实施 区 县（市）结对帮扶， 培训农村中小学教师 10000 人。推进区域内师资配备优质均衡， 各区县（市）合计交流义务教育学校校长 204 人、教师 2477 人。 进一步优化全市教师队 伍结构，全市教育系统公开招聘教师近 2000 人，招聘人数超过往年。 开展“四有”好老师评选系列活动，评选“四有”好老师（校长） 1762 名。

二、 2023 年重点工作安排

2023 年是 全面贯彻落实党的二十大精神开局 之年，市教育局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、省委市委部署要求，围绕“五个率先”“七大都市”奋斗目标，加快实施教育提质行动，不断完善教育高质量发展体系和治理体系，全面落实立德树人根本任务，以新 担当新作为回应人民群众对教育的美好期待，努力办好人民满意教育，重点做好以下七方面工作。

1. 涵养政治定力， 持续加强党对教育工作全面领导。 持续开展党的二十大精神学习教育活动，组织 510 个宣讲分队，深入开展学习宣传教育活动，推动党的二十大精神在全市教育系统落地生根、走深走实。持续推进全市中小学校建立党组织领导的校长负责制，重点开展党组织书记、校长“后 50% ”分设工作。深化新时代教育评价改革，打好推进落实的“组合拳”。增强改革担当，坚持破立并举、以立为本，建立健全上下衔接、分层贯通的教育评价制度体系，充分发挥改革试点的示范带动作用。

2. 推动扩容增效， 全面 提高学前教育普及普惠水平。 完善学前教育体制机制，持续推进区县市新建改扩建公办幼儿园建设力度，继续开展普惠性民办幼儿园认定工作， 全面 提高学前教育普及普惠水平。扎实推进学前教育“幼小科学衔接”和“安吉游戏推广”两项改革实验工作，实现优质资源共享，全面提高幼儿园执教和保教能力，提升幼儿园内涵发展。

3. 优化资源配置， 加快 推进义务教育优质均衡发展 。 全面 提升各区县（市）优质均衡达标率，确保平房区通过国家评估验收，阿城区、松北区申请省评估验收。积极推进我市农村义务教育联盟式发展工作，提升乡村义务教育质量。 结合热点学校学位保障和人民对优质教育资源的需要， 建设中小学校 4 所，新增中小学学位 8000 个。持续 组织校长教师交流，全市拟交流校长 80 人、教师 1000 人，促进区、县（市）域内义务教育均衡发展。

4. 改革育人方式，持续推进高考综合改革 落地生根。 持续推进高考综合改革，平稳有序开展选课走班、生涯规划指导、综合素质评价等改革相关工作。完成国家级示范区建设任务，落实《普通高中新课程新教材实施国家级哈尔滨示范区示范校建设工作三年规划》，进一步总结提炼示范区建设成果和经验，做好示范区评估验收工作。落实《哈尔滨市全面提高中小学教学质量若干意见》，持续开展学科高考质量增值性评价，全面提升教育教学质量。

5. 服务经济发展，加快建设职业教育创新发展高地 。 全面贯彻落实《关于加快推动现代职业教育高质量发展的实施意见》，围绕数字经济、冰雪经济、创意设计经济、生物经济及“ 4+4 ”现代产业新体系调整优化专业结构，新增 20 个专业办学点 。 探索建立普职融通合作机制，开展普职融通综合高中班试点。 做好教育部首批全国急救项目、教育部中德先进职业教育（ SGAVE ）校企合作项目及省双优学校“中期验收”、“三全育人”典型学校等项目建设。深化产教融合、校企合作，提高人才培养质量。启动“推动职业教育资源面向中小学生开放”项目，推动 10 所中职学校职业教育资源面向中小学生开放。

6 . 落实立德树人， 持续 巩固 提升 “双减”工作成果 。 持续深化阶梯式作业改革，进一步提升教师作业设计能力，不断提高作业设计水平，增强作业的针对性和有效性。统筹利用科普、文化、体育等方面的社会资源，进一步增强课后服务的吸引力和有效性。严格执行教学基本规程，强化教师备课和校本教研，精准分析教情学情，加强学业质量监测，不断提高课堂教学质量。严肃查处校外培训机构违规培训行为。

7. 改善办学条件， 全力推动 教育保障 能力不断提升 。 改善学校现代化办学条件，推进校舍用电及消防设施改造。推进标准化学校食堂建设工作，遴选 10 所试点学校。 分步分级推进哈尔滨市教育专网建设，万兆到县，千兆到校，百兆到班 。 推进校园局域网升级改造，分批次实现校园千兆无线网络全覆盖 。提高安全管理现代化水平，建立全市学校安全管理视频监控平台和校车安全管理视频监控平台，实现学校安全管理扁平化、迅速化、可视化。