编者按：为深入贯彻落实全国易地扶贫搬迁后续扶持工作现场会精神和省委、省政府工作部署，按照“州级有示范、县级有亮点”的要求，各地主动作为、先行先试，积极探索和实践，努力将大型安置区打造成为新型城镇化的“新名片”，将中小型农村安置点打造成为乡村振兴的“新标杆”。经梳理，现将各地典型经验做法予以整理发布，供参考借鉴。
广南县莲城镇圆梦社区于2019年7月成立，是文山州最大的易地扶贫搬迁安置点，共搬迁入住1596户8043人。为确保实现搬迁群众稳得住、逐步能致富，广南县委、县政府高度重视，制定印发《广南县圆梦社区大型安置点易地扶贫搬迁后续帮扶十五条措施》《广南县易地扶贫搬迁后续帮扶管理细则》《搬迁群众一户一方案》等系列后续帮扶政策措施，加大了对圆梦社区公共基础设施和公共服务配套设施建设、产业发展、住房保障、医疗救助、社会保障等十五个方面后续帮扶工作，提升搬迁群众获得融入感、归属感。
——党建引领，厚植“人才培养”夯实基础。在搬迁入住前及时成立安置点党组织，发挥社区党组织作用，配齐社区干部队伍，创新社区管理模式，完善社区规章制度，营造社区新风。圆梦社区成立党委1个，下设6个党支部，共有党员138名。群众搬迁入住后，由社区进行统一管理，推选楼栋长，设置网格员，实行网格化管理。目前已配备社区工作人员17名，设12个居民小组。创新社区治理方式，社区党组织、居民委员会、群团组织、物业管理企业班子成员均实现交叉任职，形成社区党组织领导下的居委会、群团组织、物业企业齐抓共管的治理格局。
“学思想 强党性 送服务 同圆梦”主题党日活动
——产业发展帮扶，实现搬迁群众增收。一是盘活原居住地的土地林地资源，完善基础设施，搭建平台公司，加快土地林地流转，实现搬迁群众增收。目前，已完成占新腾旧宜耕则耕、宜林则林、宜草则草复垦复绿904.81亩。二是引进种养殖大户回村发展种养殖业，采取土地林地流转、入股等方式进行产业发展，增加搬迁群众闲置土地林地收入及分红。三是加大圆梦社区扶贫车间建设，积极吸纳搬迁群众劳动力到扶贫车间务工增加收入，目前，已建成广南县圆梦社区十八乡物业管理有限公司、荣达源服装、奥斯崴服装有限公司扶贫车间3个，每年吸纳搬迁群众务工300余人。四是新建圆梦社区蔬菜基地1个，规划建设蔬菜基地217亩，项目建成后，有效解决圆梦社区搬迁群众日常生活基本蔬菜需求，降低了生活成本。
圆梦社区红白理事场所
——医疗保障帮扶。全面实现医保全覆盖，落实大病、慢病救助政策，切实减轻群众医疗费用自费负担。目前，搬迁脱贫人口6375人中已有6098人参加2024年城乡居民医疗保险和大病保险，其余277人参加职工医保及大学生医保。
——教育保障帮扶。为完善易地扶贫搬迁点教育配套项目建设，圆梦社区安置点现已建成广南县莲城镇民族小学和广南县莲城镇民族初级中学，可提供小学2000个学位、初中2400个学位。民族小学除运动场外其他项目已建成并投入使用，其中宿舍楼能够容纳住宿生600人。同时，做好控辍保学、安置点群众子女的教育关爱和精准资助等工作。
图为莲城镇民族小学校
——住房保障帮扶。根据县委、县政府安排，莲城镇完成《圆梦社区安置点住房保障帮扶项目实施方案》编制，并有序实施。一是对搬迁群众因人口自然增加、家庭人口结构变化，人均住房面积不足10平方米或特殊家庭户，充分利用现有闲置房屋，采取低租金每月每平方米1.5元，按年租住形式解决搬迁群众住房问题；二是兼顾长远，统筹安排部分房屋用于满足搬迁群众后续需求；三是合理收取物业管理费用，确保住房保障帮扶长效机制形成并稳定运行。
——社会保障帮扶。为强化政策兜底保障，按照应保尽保、应救尽救政策，通过入户走访、集中排查，部门筛查预警等多项渠道，及时发现需要帮扶的搬迁群众，分层、分类给予针对性帮扶，守住不发生规模性返贫底线。截至目前，圆梦社区搬迁群众因生活困难、因病、因残等纳入民政救助3336人次，其中特困人员救助供养10人、城市低保330人、农村低保2600人、临时救助2人、孤儿救助10人、残疾人两项补助384人。
图为圆梦社区讨论最低生活保障动态分析研判
——文化传承帮扶。一是发掘民族手工艺人，给予文化传承帮扶。如搬迁群众杨进忍被选为广南县第五批县级非物质文化遗产苗族服饰代表性传承人，在县文化和旅游局、民政局、莲城镇党委、政府等部门的帮扶下，开办了以苗族服饰的生产和销售为主的脱贫车间，带动周边30余群众增收致富。二是结合社区实际情况，县文化和旅游局、莲城镇综合文化站在圆梦社区组织培育了彝族弦子舞、壮族手巾舞和扇子舞、苗族芦笙舞、苗族口琴队、彝族歌舞队共5支文艺队51人，定期开展表演，丰富搬迁群众生活。
——典型带动帮扶。一是挖掘传统文化，大力弘扬真善美，引导社区200余户群众承家训、传家风；二是倡导时代精神，传播社会正能量，深入开展“光荣脱贫户”“十星级文明户”等评选活动，目前在圆梦社区安置点共评选出一批批“光荣脱贫户”“十星级文明户”“好媳妇”“美丽庭院”“爱心妈妈”，有力提升搬迁群众获得融入感、归属感。
