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什么是“产业政策”?

林毅夫认为,产业政策是指中央政府或者地方政府为了促进某种产业在该国或该地区的发展,而有意识采取的一些政策的措施。关税保护,贸易保护,税收优惠,补贴,工业园,研发补助,特许或垄断经营等均可被纳入产业政策的范畴。林毅夫表示,产业政策将帮助企业解决企业解决不了的问题,也就是“集中优势兵力打歼灭战”。通过有选择的使用资源,让一部分产业先发展起来具备竞争优势,可以创造更多的资源,是产业政策所要达到的目标。
张维迎则表示,产业政策是披着马甲的计划经济。是指政府出于经济发展或其他目的,对私人产品生产领域进行的选择性干预和歧视性对待,其手段包括市场准入限制、投资规模控制,也包括财政补贴、土地价格优惠等。张维迎认为,按照林毅夫的定义,几乎政府所做的所有事情都是产业政策,批评产业政策就成了无政府主义者,“这个太可怕了。” [点击详细]

产业政策是否应该存在?

林毅夫表示,自上世纪八九十年代以来,很多经济学家反对产业政策。这是由于大多数发展中国家使用的产业政策不成功。但是,目前还没有看到不用产业政策,而成功追赶发达国家的发展中国家,也没有看到不用产业政策,能够继续保持领先的发展的发达国家。也不能说因为产业政策大部分是失败的,然后我们就不要产业政策了,因为那样做的话实际上会把婴儿和洗澡水一起倒掉。
张维迎坚决主张废除任何形式的产业政策。政府不应该给任何产业、任何企业吃“偏饭”。他表示,产业政策会误导企业家,使他们将资源投入不该投入的领域和不该投入的项目。为了创新,中国企业家需要的是自由和公平竞争的法治环境,而不是产业政策的扶植。 [点击详细]