一分部署，九分落实。进入新的发展阶段,检察工作如何以求极致的精神实现高质量发展，服务保障经济社会高质量发展？11月12日至13日，党的十九届五中全会和平安中国建设工作会议结束不久，最高人民检察院党组书记、检察长张军率最高检调研组一行到黑龙江省检察机关调研，就贯彻落实习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神和对平安中国建设的重要指示精神进行调研督导。

“张代表来了，我们得多说几句！” …… 11月12日，调研组一行来到调研第一站佳木斯市检察院，向在黑龙江的全国人大代表问计求策，了解全会精神学习贯彻情况和基层检察工作情况。今年全国两会上，张军作为黑龙江代表团的全国人大代表，与黑龙江代表团的几位代表互动探讨预付卡消费领域检察公益诉讼问题，对代表们关心的问题当面回复。在座谈会上再次见到“张代表”，全国人大代表刘蕾、孙斌、韩振东、鲍文波争相发言，就加强未成年人法治宣传教育、强化检察公益诉讼保护黑土地、加强知识产权保护和非公经济保护、加强基层检察院队伍建设等提出意见建议。

“举行公开听证54次，全市检察机关全覆盖，其中检察长主持27次。”“公开听证效果怎么样？”“还不错。公开听证不仅有助于化解矛盾、案结事了，让当事人真切感受到公平正义，也是有效的法治宣传方式” …… 在当天举行的调研座谈会上，佳木斯市检察院党组书记、检察长朱长春围绕解决理念跟不上、素能跟不上、检察质效不高、融入大局不够等问题，汇报了主要工作举措，张军围绕一些重点检察工作与三级检察院检察人员现场交流。

“现在我们面临的主要问题还是‘人’的问题，希望基层院建设会议上的有关改革举措加快落到基层，让我们尽快享受‘利好’”“检察办案涉及的知识越来越广泛，必须加强对基层检察官的培训，线上线下的培训都得有” …… 围绕新的发展阶段基层院建设面临的梗阻，佳木斯市8个基层检察院检察长提建议出实招。

“作为农民企业家，您也是黑土地保护的专家，问题谈得很专业，给我们上了生动一课”“能带头办这么多案子很不容易，但还要注意发挥引领示范作用，把班子成员的积极性也都调动起来” …… 对全国人大代表和基层检察院检察长提出的意见建议，张军边听边记，时时互动交流。

随着经济社会发展，农民工讨薪、追索赡养费、侵害消费群体合法权益等诉讼案件逐年增多。检察机关如何帮助这些群体维权？调研组一行在佳木斯市向阳区检察院调研时了解到，该院通过民事行政检察支持起诉的方式帮助维权，化解社会矛盾，得到当地党委政府的肯定和人民群众的支持。对这项工作，张军给予充分肯定，并给一同调研的最高检有关部门负责人“留作业”——在全国检察机关选出一批支持起诉的指导性案例，及时向社会公布，既加强办案指导，也让更多的人民群众了解、用好这一检察职能。

“法律文书不规范问题依然存在”“量刑建议书论证理由不够充分” …… 在向阳区检察院阅卷时，张军当场“挑刺”，对案卷管理和办案工作存在的问题提出整改要求。

“要把‘一号检察建议’落实好，坚决把‘大灰狼’堵在校门外！”“要从‘两个维护’的高度，持续抓好‘三个规定’的落实！” …… 13日上午，在听取黑龙江省检察院党组书记、检察长高继明，哈尔滨市检察院党组书记、检察长王金力的工作汇报后，张军对两级检察院的工作给予充分肯定，并就一些重点检察工作提出具体要求。

“建议加大对虚假诉讼的打击力度，营造法治营商环境”“检察机关是国家法律监督机关，打铁必须自身硬，检察队伍建设一刻不能放松” …… 在佳木斯市检察院征求部分全国人大代表意见建议后，调研组一行再次在哈尔滨市检察院举行调研座谈会，征求代表委员的意见建议。全国人大代表赵铭、石嘉兴、谢宝禄，全国政协委员陈远飞，黑龙江省人大代表隋连友提出针对性很强的意见建议后，张军不时回应，表示将认真吸纳，落实在具体工作中。

“检察长要为担当者担当”“借助‘外脑’这项工作得通过具体的措施抓实” …… 针对哈尔滨市基层检察院检察长们关心的问题和提出的意见建议，张军当场回应。

“进入新发展阶段，中国这架‘大飞机’正处在爬升并向平流层过渡的关键期，检察人员也是做好服务保障工作的‘空乘人员’，责任重大，必须要有过得硬的履职能力！”围绕贯彻落实习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话精神和对平安中国建设的重要指示精神、承担起服务保障经济社会高质量发展的政治责任和法律责任，张军提出三项要求——

政治建设重在内心认同。要通过政治建设，使检察人员发自内心认同和维护以习近平同志为核心的党中央的权威，深刻意识到中国特色社会主义制度的巨大优势，增强政治自觉、法治自觉、检察自觉，在具体的检察工作中自觉践行“两个维护”，坚持党的绝对领导。人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面对检察工作提出了新的更高要求，检察机关在办案中有时候还被人民群众“推”着走，这就是没有从内心深处意识到，办好人民群众身边的“小案”就是厚植党的执政基础！

业务建设重在做到极致。检察官履行法律监督职责，不是要高人一等，却必须技高一筹，自觉按照求极致的要求提升业务素能。习近平总书记对平安中国建设作出的重要指示中要求“加强基层组织、基础工作、基本能力建设”，检察机关要对标对表，加强基层检察机关业务能力建设，把检察长带头办案阅卷、检察公开听证、认罪认罚从宽等工作进一步抓实、做细。

职业道德建设重在赢得公信。检察职业道德是检察人员必须具备的基本道德品质和道德素养。当前，要自觉对标对表“四个铁一般”和政法队伍教育整顿工作的要求，不等不靠，立行立改，通过检察职业道德建设，增强检察机关公信力，努力带出一支让党中央放心、让人民群众满意，忠诚、干净、担当的检察队伍。

调研组一行还观看了哈尔滨市检察院教育整顿工作专题片和大庆市检察院、佳木斯市检察院检察公益诉讼专题片，考察了哈尔滨市检察院检察听证大厅、检察科技信息中心、案件质效分析平台，佳木斯市向阳区检察院“向阳树”未成年人检察工作室、党员之家、检察公开听证室等，了解督导有关重点检察工作。

调研期间，张军与黑龙江省委书记、省人大常委会主任张庆伟，省委副书记、省长王文涛，省委常委、秘书长、办公厅主任张雨浦，省人大常委会副主任、党组书记胡亚枫进行了工作会谈。省委常委、政法委书记张安顺，省委常委、哈尔滨市委书记王兆力，省人大常委会副主任李显刚参加有关活动。省检察院党组书记、检察长高继明一同调研。

（摄影：程丁）

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