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2013年12月17日，日本安倍内阁昨日举行国家安全保障会议和内阁会议，审议决定了首份《国家安全战略》以及未来防卫力量建设方针的新《防卫计划大纲》和《中期防卫力量整备计划》。这三大文件是安倍的“安保三箭”，分别对应安全及军事的宏观战略、政策规划和战术举措三个层次。三大文件在年底密集出台，引起世人关注据悉，这其中新制定的《中期防卫力量整备计划》反映了日本今后五年的军事装备发展计划，让人们能够近距离了解到日本军事发展的最新动向。

日本的《中期防卫力量整备计划》是一个类似于我国5年计划的军事力量定期发展计划，《中期防卫力整备计划》是基于《防卫计划大纲》而制定的，旨在强化日本海上和空中的控制能力。该计划的特点是反映了日本在钓鱼岛与中国的对抗，提出引进新型空中预警机和无人侦察机，加强警戒监视体制等。最新的《中期防卫力整备计划》明确提出日本自卫队将在2014年度起的5年内，引进17架新型运输机MV-22“鱼鹰”。为强化岛屿防卫，计划还提出购买3架“全球鹰”无人侦察机和52辆AAV7水陆两栖战车。该计划还提出引进99辆可空运的13式机动战车，并购买28架F-35A隐形战斗机，以及3架空中加油机和4架预警机。

根据日本自卫队的计划，引进MV-22“鱼鹰”和AAV7水陆两栖战车是自卫队组建所谓的“水陆机动团”的需要，未来的所谓“水陆机动团”实际上是为日本第一个海军陆战队作战旅的发展准备基础。根据日本人的计划，组建“水陆机动团”将使用两栖战车和“鱼鹰”进行夺岛作战，这显然是针对中国钓鱼岛的专用部队，总体上来说，这三种装备在2010年左右，就已经出现在日本的防务规划中，不是什么新项目，属于迟早要引进的装备。也就是会所，引进这些武器是日本为组建海军陆战队而蓄谋已久的事情。

据悉，“水陆两用团”的组建将比照美海军陆战队，防卫省计划于2015年开始，首先以专门负责离岛防卫的陆自西部方面普通科连队(部署于长崎县佐世保基地)的700名自卫队员为对象展开训练，并在未来逐渐将人数将增加至3000名。西部方面普通科连队是日本陆自卫队第一个军区直属、担负应快速反应作战的特种步兵团，在日本国内与自卫队第1空挺团齐名。该部曾多次参加美日两国在美国西海岸、关岛以及夏威夷地区举行的针对离岛防御和岛屿夺还的联合训练。西普连队成员均经过严格选拔，主要选自担负首都防御的第一师和特种作战群。连队约有70%的成员接受过游骑兵特种作战训练(包括野外生存、特种侦察、山地机动、秘密潜入等各种特种作战课程)，部分队员还接受过海上潜入等“夺岛战”特殊训练。

根据《中期防卫力量整备计划》，日本航空自卫队将在未来采购大约28架F-35A战斗机，这应该是此前计划购买的42架中的一部分。根据这个计划，到 2022年日本将装备大约42架F-35A、156架改进型F-15J和70架左右的F-2。总的战斗机机队规模将现在在290架以内，届时，中日之间的先进战斗机比例大致为4.5:1，中国的第四代战斗机和三代、三代半战斗机合计大约为1300架，日本在东海的防御能力是否够用值得商榷。为了提高对东海事态的早期预警能力，将在未来五年中开发FPS-7新型雷达和增购4架新型预警机，据悉日本可能购买美军最新的E-2D预警机用于对隐身战斗机进行早期预警机，总体上来说，至2022年，日本航空自卫队的预警机机队将达到15至18架之间，仅次于中国。增购3架KC-767空中加油机，让日本的空中加油机机队增至7架，进一步加强了日本的远程巡逻能力。

值得注意的是引进3架“全球鹰”无人侦察机或若干架海上无人机让人瞩目，“全球鹰”无人侦察机是世界上最先进的大型远程无人机，日本引进该型无人机将让日本的东海监视能力得到长足进步，缩短了日本对东海突发事件的反应时间，提高了日本应对中国的侦察能力。而引进若干架海上无人机则是日本海上自卫队被中国无人直升机“震惊”后的直接反应。目前，日本并没有很强的无人机开发能力，借助引进两种无人机，是否能够提高日本的自研自制水平有待进一步观察。

根据日本海上自卫队的计划，为了确保全天候持续的侦察监视活动能力，未来五年，日本海上自卫队将维持以1艘DDH舰艇搭配2艘宙斯盾防空驱逐舰为中心组成的4个护卫队群，另外将继续保持5个其它护卫舰组成的地方护卫队。根据《中期防卫力量整备计划》，至2018年，海上自卫队将新建2艘宙斯盾防空驱逐舰、 2艘秋月改型通用驱逐舰(25DD)和1艘日本版LCS多用途护卫舰(26DD)，日本的大中型水面舰艇将增至54艘，但大型两栖攻击舰和大型准航母并没有在新的计划中让人颇感意外。一些媒体预言未来将很快出现的日本航母，很可能将在2020年以后才能开工。而没有增加新型两栖攻击舰显示日本确实遇到了一些资金问题。

此外，为了能够实现多种任务对应能力，开发船体结构紧凑化并重的新型日本版LCS护卫舰让人十分关注，目前，日本海上自卫队的地方队舰艇已经老旧不堪，再不建造新一代舰艇可能会出现断档。根据计划，日本海上自卫队的地方队将进行微调，护卫队将增加到6个队22艘，其中4个4艘编制，2个队3艘编制。横须贺、佐世保、吴、舞鹤4个地方队各一个4艘队。大凑2个3艘队。最后，日本防卫省已经决定将海上自卫队战斗部队的潜艇数量由目前的16艘增加至22艘，增购5艘新型苍龙级和苍龙改潜艇，延迟退役老潜艇将使日本人的潜艇部队扩大到22艘，加上两艘训练24艘，增加了20%。这些潜艇未来将组成4个4艘编制的潜艇部队和2个3艘编制的潜艇部队。

从最新版的《中期防卫力量整备计划》中，我们可以发现日本已经将中国作为首要假想敌对待，其装备建设项目都是以和中国进行对抗而准备的。但这些项目都是在最近几年中陆续披露的项目，其采购数量和类别都较为谨慎，没有大幅度提高，其采购的装备仅仅提高了日本的战役能力和战术运用的灵活性，在战略态势上没有什么改变，这显示日本的财政能力限制了日本的扩军计划， 说白了，日本没钱没实力和中国搞军备竞赛，中日之间的军事力量对比正在朝着有利于中国的方向迈进。

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