地铁一响，黄金万两。

地铁对于城市的意义，不仅仅是出行便利那么简单， 很多城市都把地铁视作城市腾飞的重要象征、重要杠杆。

但是，最近，多个城市的地铁申报都被叫停了。可见， 地铁审批已经开始全面收紧了 。

多个城市地铁申报被叫停

①山东潍坊

近日，山东潍坊市交通运输局的一则回复，击碎了一批城市的地铁梦。

在潍坊市交通运输局官网，有市民提出了关于地铁规划的问题，官方给予的回答是：

城市轨道交通仍执行2021年9月的严控政策，国家发改委仍不受理一般地级市首轮建设规划。

来源：潍坊市交通局

②湖南衡阳

同样的情况，去年也发生在湖南省衡阳市，当地发改委的回复是：

现在国家发改委不再受理启动城市轨道交通建设规划的申请（即首轮规划）、已有地铁的城市从严控制新一轮建设规划审批。

不止潍坊和衡阳，还有一大批地级市新地铁规划，都泡汤了。

③山东烟台

山东第三城的烟台，自2009年以来就一直在谋划地铁建设，到目前为止也仍未获批。

④ 浙江温州

作为浙江第三城，温州在市域快线“S”线开通之后，一直筹划轨道交通M线（即地铁）建设，但迄今为止仍未获批。

⑤ 广东惠州

早在2018年，惠州官方就发布了《惠州市城市轨道交通线网规划》公告。规划出来后却迟迟未动工，2020年还有市民咨询政府邮箱，得到的官方恢复是：惠州目前尚不具备地铁建设条件，近期无法动工建设。一直到现在，惠州仍未达到地铁建设条件。

除了一般地级市地铁审批很难通过之外， 一些已开通地铁的城市在新一轮地铁线路规划上也出现缩水、建设周期放缓的情况。

成都在新一轮规划中，将轨道交通线路从55条减少到36条， 整整少了19条。

杭州，地铁四期拟上报里程200公里，缩水近50公里。

《杭州市重大建设项目“十四五”规划项目表（实施类）》

南宁地铁最新规划中，机场线由原来的约23公里、5座车站，缩减为15.4公里、4座车站；3号线南延线里程站点更是直接“打对折”，里程由12.7公里缩短为6公里，站点由6个减为3个。

南通的情况如何？

南通，作为新规出台前，拿到城市轨道交通的少数幸运儿之一，预计今年9月底10月初即将迎来地铁1号线的正式通车。另外地铁2号线明年也将开通。

毫无疑问，南通已经一只脚迈入地铁时代，但是南通目前在建的两条线路，里程总长加起来也就不到60KM，在江苏已经运营地铁的城市中，里程数都是比较少的。 可见，南通距离地铁线路成网运行，还有相当远的距离。

截至2022年2月的数据

南通新一轮轨道交通有什么规划？什么时候开始建设？这些问题一直备受广大南通人民的关注。

南通市发改委消息， 8月17日，江苏省发展和改革委员会批复了南通东站经新机场至通州湾线（机场快线）海门北站预埋工程可行性研究报告。

批复明确，南通东站经新机场至通州湾线（机场快线）在海门北站与沪渝蓉沿江高铁正交，预埋工程位于沪渝蓉沿江高铁海门北站站房区域下方，采用与如通苏湖城际铁路及 地铁1号线东延工程 平行共站方案。

建设范围总长度约166米、总宽度约104米。该项目工程总投资约为8.48亿元，建设工期约为12个月。并且项目法人就是 南通城市轨道交通有限公司 。

今年4月份，有市民向南通市国资委询问南通地铁二轮规划，国资委回复称：目前正在开展线网规划编修和新一轮建设规划研究，力争尽快上报，推动南通轨道交通成网。江海快线和机场快线于去年6月被纳入《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》， 目前两条线路正处于工可研究阶段 。

在江苏国资委网站关于江海快线、机场快线顺利纳入《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》的报道中，明确 南通西站经海门至新机场线（江海快线）线路起自南通西站，经中央商务区、中创区、苏锡通园区，终至新机场。上报方案线路全长80.5km，批复线路规模为81km。

南通东站经新机场至通州湾线（机场快线）线路起自南通东站，经家纺城、规划新机场后往东终至通州湾。上报方案线路全长75.6km，批复线路规模为68km。

可见，南通新一轮的地铁规划工作，尤其是机场快线和江海快线，一直在稳步推进中。 接下来南通地铁线路还有什么最新进展，我们将保持密切关注。

为什么要严格控制地铁建设？

根据2018年发布的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》：

地铁要求GDP3000亿元以上、市区人口300万以上、地方一般预算收入300亿以上；

轻轨要求GDP1500亿以上、市区人口150万以上、地方一般预算收入150亿以上。

地铁、轻轨建设门槛全面提高。据《中国经营报》消息，“十四五”期间，有关部门将进一步细化城轨审批条件， 不受理不具备条件的城市和一般地级市的首轮建设规划，同时规定开通运营三年后客流不达标的，不能上报新一轮建设规划 。

而且地铁造价和维护费用都极其高昂。

南通地铁1号线一期工程，全长39km，总投资258亿元，这已经是非常庞大的天文数字了。而且后期维护成本不低，连一线城市依靠地铁运营本身都难以盈利，更不用说二三四线城市。

根据最新统计，在24个主要城市中，绝大多数城市都是靠庞大的财政补贴，来保持低利润的。而且，即便如此，杭州、西安地铁仍然处于全面亏损的状态。

如果一个城市如果没有足够的客流，城市也没有足够的财政收入进行补贴，是很难维持地铁持续运营的。

这也是国家有关部门将地铁运营后的客流量，作为上报新一轮地铁建设规划的重要指标之一。

南通地铁二轮规划何时真正到来，留给我们每个人的，除了期待，还有等待。 返回搜狐，查看更多