一、历史沿革

西双版纳古称勐泐。三国、两晋时期及以前属永昌郡管辖。南北朝时期,西双版纳一带的 12 个傣族部落“泐西双邦”,奉天朝为“天王”,受到封赏。公元 8 10 世纪,勐泐政权属唐代地方政权“南诏”银生节度管辖。傣历 522 年(公元 1160 年),傣族首领帕雅真统一勐泐,属南宋地方政权“大理”管辖。帕雅真奉天朝为“共主”,接受封建王朝的封号,其后,帕雅真之四子桑凯冷继父位时,受天朝封赐为“勐泐王”。元灭宋后,在云南设立行省,将云南划分为 37 路、 5 府,勐泐一带称为“车里路”。此后勐泐一带地区开始实行土司制度,元贞二年 ( 公元 1296 ) ,在车里设“车里路军民总管府”,管辖勐泐一带地方。泰定四年 ( 公元 1327 ) ,改设“车里军民宣慰使司”,封召坎勐为宣慰使。傣历 932 ( 公元 1570 ) ,宣慰使召应勐为了分配贡赋,把所管辖地区划分为 12 个“版纳”,即“西双版纳” (12 个版纳之意 ) ,这即是西双版纳名称的来由。

1950 2 17 日,西双版纳全境解放,车里、佛海、南峤、镇越四县相继建立县人民政府,隶属普洱专区。 1953 1 23 日,西双版纳傣族自治区正式成立,自治区首府设在允景洪,自治区由云南省人民政府委托普洱专员公署 (1955 年后改称思茅专员公署 ) 领导。 1953 5 6 日,自治区人民政府第二次 ( 扩大 ) 会议根据中央及省批复文件,撤消车里、佛海、南峤、镇越四县建制,按照传统习惯,将辖区重新划分为 12 个版纳及两个民族自治区、一个区和一个生产文化站,即设立景洪、勐养、勐龙、勐旺、勐海、勐混、勐阿、勐遮、西定、勐腊、勐棒、易武 12 个版纳政府和格朗和哈尼族自治区 ( 归版纳勐海领导 ) 、易武瑶族自治区 ( 归版纳易武领导 ) 、布朗山区 ( 归版纳勐混领导 ) 、基诺洛克生产文化站 ( 归版纳勐养领导 ) 1955 6 月,西双版纳傣族自治区改为西双版纳傣族自治州。 1957 7 12 日国务院批准将十二版纳合并为县级版纳景洪、版纳勐海、版纳勐遮、版纳易武、版纳勐腊。 1959 7 30 日,撤版纳建制,将 5 个县级版纳合改为景洪县、勐海县、勐腊县。 1973 8 月,经国务院批准,西双版纳傣族自治州由中共云南省委、云南省革命委员会直接领导,从此,西双版纳州与思茅地区(现普洱市)分设,开始行使自治州职权。 1993 12 22 日,经国务院批准,撤消景洪县,设置景洪市 (1994 2 12 日,市人民政府成立 ) 。至今,西双版纳州辖一市两县,首府设在景洪市。

二、地理位置

西双版纳位于北纬 21 ° 10 ′— 22 ° 40 ′,东经 99 ° 55 ′— 101 ° 50 ′,处于北回归线以南的热带北部边沿。国土面积有 19124.5 平方公里,东北、西北与普洱市接壤,东南与老挝相连,西南与缅甸接壤,国境线长 966.3 公里。州内最高点是勐海县勐宋乡的滑竹梁子,海拔 2429 米,最低点是澜沧江与南腊河的会合处,海拔 477 米。

三、行政区划

全州辖一市二县(景洪市、勐海县、勐腊县),三区(西双版纳旅游渡假区、磨憨经济开发区、景洪工业园区), 31 个乡镇和 1 个街道办事处, 12 个农场, 223 个行政村, 41 个社区( 34 个城市社区、 7 个农场社区), 2254 个村民小组,驻有 6 个中央、省属科研单位。

四、人口与民族

2019 年末,全州常住总人口 119.6 万人。户籍总人口 101.46 万人,其中少数民族人口 79.03 万人,占户籍总人口的 77.9% 。傣族是主体民族,有 33.57 万人,占户籍总人口的 33.1% 。哈尼族有 21.05 万人,占户籍总人口的 20.7% 。基诺族是我国最后一个被国务院批准的民族,有 2.56 万人。西双版纳世居着傣、汉、哈尼、彝、拉祜、布朗、基诺、瑶、苗、回、佤、壮、景颇 13 种民族。

五、气候特点

西双版纳地处热带北部边缘,北有哀牢山、无量山为屏障,阻挡了南下的寒流;南面东西两侧靠近印度洋和孟加拉湾,夏季受印度洋的西南季风和太平洋东南气流的影响,造成了高温多雨、干湿季分明而四季不明显的气候特点,因而西双版纳气候终年温暖湿润,无四季之分,只有干湿季之别,干季从当年 11 月到次年 4 月,湿季从 5 月至 10 月。 2019 年全州降水偏少至特少,各县市年雨量在 747.0 1157.4 毫米,景洪、勐腊均为建站以来最少年份;总日照时数在 2293.4 2412.4 小时之间,光照条件较好;气温偏高,各县市年平均气温在 19.1 23.8 ℃之间,景洪、勐腊均为建站以来最高年份;年内主要气象灾害为春夏连旱、大风冰雹、年末低温霜冻等,其中春夏连旱异常偏重。

西双版纳是我国热带生态系统保存最完整的地区,素有“植物王国”、“动物王国”、“生物基因库”、“植物王国桂冠上的一颗绿宝石”等美称。

全州有森林面积 154.85 万公顷,全州各级自然保护区(含保护小区)面积 622.8 万亩。有西双版纳和纳板河流域 2 个国家级保护区,面积 402 万亩。有布龙和易武 2 个州级保护区,面积 103.25 万亩。有景洪市、勐海县、勐腊县 3 个县级自然保护区,面积 111.26 万亩。有景洪市、勐海县、勐腊县 3 个保护小区,面积 6.35 万亩。有西双版纳国家级风景名胜区 1 个,总面积为 1147.9 平方公里。在蓊郁叠翠、莽莽苍苍的热带雨林中,有高等植物 5000 多种,其中特有植物 153 中,如望天树、版纳青梅、云南肉豆冠等;濒危植物 134 种,如西南紫微、铁力木、云南石梓、云南美登木等。众多的植物种属相互交错生长,形成了热带雨林、热带季雨林、亚热带常绿阔叶林、苔藓常绿阔叶林、南亚热带针叶阔叶混交林、竹木混交林、灌木林等复杂多样的植被景观。走进“植物王国”,进入原始森林就能见到“见血封喉”的箭毒木、“植物界的舞蹈家”跳舞草、“植物的绞杀者”榕树、高达六七十米的望天树等各种热带雨林珍贵植物。在各种植物中,药用植物资源十分丰富,全州有中草药 1724 种,经过鉴定的有 500 多种。其中,有芳香健胃药砂仁,健胃驱虫药槟榔,有制造国产血竭的主要原料龙血树,制造云南白药的主要原料七叶一枝花,制造降压灵的萝芙木等等。在西双版纳这个“植物王国”里,水果资源、花卉植物、油脂植物、香料植物、染料植物、纤维植物、淀粉植物、蔬菜植物也十分丰富。

丰富的植物和温和的气候,是动物生存繁衍的理想家园,西双版纳有脊椎动物 762 种(其中陆栖脊椎动物 539 种),占全国脊椎动物类 1 4 ;无脊椎动物 3000 多种,鸟类 427 种,占全国鸟类种数 36% ;哺乳动物 108 种,爬行野生动物 74 种,鱼类 100 种,被誉为“动物王国”、“天然动物园”。在这些野生动物中,被列为国家重点保护的珍稀动物就多达 109 种,不仅保存着我国最大的野生亚洲象种群,还分布着野牛、印支虎、绿孔雀、巨蜥、蟒及仅产于此地的鼷鹿等珍稀动物。

西双版纳州矿产也较为丰富,拥有岩盐、铁、铜、锰、钴、稀土(磷钇矿、独居石)、褐煤、油页岩、铅、锌、汞、钨、金、高岭土等矿产。

西双版纳是国家级重点风景名胜区、国家级生态示范区、联合国生物圈保护区网络成员和联合国世界旅游组织旅游可持续发展观测点。民族文化、民族风情、热带雨林、观赏植物、野生动物等自然和人文景观融为一体,构成了西双版纳种类齐全、全天候和常年性的丰富旅游度假资源,展现出绚烂多彩的天然画卷,散发出无尽的魅力。西双版纳州自上世纪 80 年代初开启旅游业,是中国最早开发旅游业的民族地区之一,景洪市成为首批中国优秀旅游城市。多年来,西双版纳州委、州政府认真贯彻落实省委、省政府关于建设旅游强省的一系列决策部署,着力抓提升、促转型,努力建设“中国一流、世界知名”的国际生态旅游州,使老牌旅游目的地在创新发展中焕发出新的生机,实现了由传统到现代、单一到融合、数量到质量的嬗变。 2019 年全州累计接待国内外旅游者 4853.21 万人次,比上年增长 20.0% 。其中:国内旅游者 4704.00 万人次,增长 20.2% ;海外旅游者 71.14 万人次,增长 21.2% ;口岸入境一日游 78.07 万人次,增长 10.9% 。旅游综合总收入(预测) 827.95 亿元,增长 23.4% 。其中:国内旅游收入 781.95 亿元,增长 22.7% ;旅游外汇总收入 66571 万美元,增长 31.2%

近几年来,融创、雅居乐、中国平安、中林集团、首创集团、海城集团等一批国内知名企业入驻西双版纳,兴起了一股旅游投资热潮。随着西双版纳融创旅游度假区、世纪金源、告庄西双景等 10 余个旅游大项目相继建成;融创乐园、傣秀剧院等一批高水准的旅游新产品隆重登场;安纳塔拉、喜来登、洲际、悦榕庄等一批国际著名酒店相继落成;著名的植物园、野象谷、望天树等一批景点景区不断提升改造,以及各具时尚特色的酒吧街、购物街、美食街的精彩亮相,傣乡旅游基础设施上升到了一个全新的高度,一个集观光旅游、休闲度假、商务会展、避寒旅居、康体健身、养老养生为一体的现代旅游体系逐步展现在世界游客面前。目前,全州有 1 个国家级旅游度假区、 1 个省级旅游度假区、 17 A 级旅游景区、 29 家旅游星级饭店及高端品牌酒店和 1000 余家经济型酒店及特色客栈,接待床位超过 10 万个,旅行社 91 家,持证导游 1139 名,旅游客栈、购物、客运、餐饮、温泉等旅游要素一应俱全,旅游产业遍布全州城乡各地,成为了扶贫、固边、富民、强州的优势产业。

“十二五”期间,西双版纳被联合国世界旅游组织授予旅游可持续发展观测点,这是中国第 7 个观测点,云南省首个。同时,作为国内重要的旅游目的地,还先后荣获了“中国最具国际影响力旅游目的地”、“全球 12 个最热的旅游目的地之一”、 2014 年携程年度最佳旅游目的地评选“最佳国内旅游景区”榜单等荣誉称号, 2015 年“ 90 后最爱旅游目的地”称号,植物园、野象谷景区荣获游客最喜爱的“云南十佳景区”称号,森林公园被评为“全国最具影响力森林公园”、“亚洲金旅奖·中国十大文化特色旅游名区”殊荣。

西双版纳区位条件优越。西双版纳与老挝、缅甸接壤,毗邻泰国,全州国境线长 966.3 公里,拥有版纳机场、景洪港、磨憨、打洛四个国家级口岸,已建立了连接国内和周边国家的陆、水、空立体交通网络。一江连六国(中、缅、老、泰、柬、越)的澜沧江·湄公河从西双版纳出境,出境后称湄公河,是一条被誉为“东方多瑙河”的黄金水道,可常年通航 300 吨的客货轮;昆(明)曼(谷)国际大通道也从西双版纳出境;西双版纳国际机场现已开通 61 条国内航线和 5 条国际、地区航线。

七、经济社会

2019 年,西双版纳州委、州政府团结带领全州各族人民,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念和推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,全州经济运行总体平稳,发展水平迈上新台阶。

全年全州生产总值 568.09 亿元,比上年增长 10.1% 。其中,第一产业增加值 124.72 亿元,增长 5.5% ;第二产业增加值 133.96 亿元,增长 22.1% ;第三产业增加值 309.42 亿元,增长 6.7% 。人均生产总值 47659 元,增长 9.4% 。规模以上工业增加值增长 12.4% 。固定资产投资(不含农户)增长 25.0% 。社会消费品零售总额 155.14 亿元,增长 10.1% 。进出口贸易总额 40.60 亿美元,增长 50.4% 。一般公共预算收入 34.74 亿元,增长 11.1% ;一般公共预算支出 139.93 亿元,增长 8.2% 。城镇常住居民人均可支配收入 31903 元,增长 8.8% ;农村常住居民人均可支配收入 14478 元,增长 10.7% 。居民消费价格总水平上涨 2.0% ,其中食品类价格上涨 6.5%

(注:文中图片来源于网络)