常州市人民政府：

你市《关于报请审批〈常州市孟河镇总体规划（2016－2030）〉的请示》（常政发〔2016〕132号）收悉。现批复如下：

一、原则同意《常州市孟河镇总体规划（2016－2030）》。你市要认真贯彻中央和省委、省政府关于城市工作的决策部署，牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照推进新型城镇化、城乡发展一体化要求，统筹做好孟河镇规划、建设和管理工作，加快转变经济发展方式，依法保护、合理利用历史文化遗存，积极发展旅游业等现代服务业，努力把孟河镇建设成为环境优美、特色鲜明、生活舒适、社会和谐的历史文化名镇。

二、合理控制城镇人口和建设用地规模。到2020年，镇区规划人口规模5.1万人，建设用地控制在6.4平方公里以内；到2030年，镇区规划人口规模8.5万人，建设用地控制在10.7平方公里以内。

三、同意孟河历史镇区保护范围为：东至孟城东路，南至孟河大道，西至孟城中路，北至孟城北路，面积约62.1公顷。原则同意孟城北门历史文化街区范围为：沿孟城北街两侧延展区域，包括沿街两侧的建筑和院落，顺来园茶店、孟城北街民宅等文物保护单位，孟城北街28号民宅、益泰酱园旧址、东亚客栈等历史建筑和老孟河故道等，面积约6.1公顷。上述保护范围的具体边界和面积，在历史文化街区保护规划中确定。

四、优化镇区空间布局。合理安排各类建设用地，提高土地使用效率。完善路网结构，优化交通组织。加快推进镇区公共服务设施和绿地建设，深化环境综合治理，突出江南水乡和历史文化名镇特色，塑造传统与现代风貌相融合的城镇景观。

五、强化村庄规划建设。在充分尊重村民意愿的基础上，因地制宜优化村庄布局，切实改善村庄人居环境，保护乡村风貌，发展特色旅游产业。协调推进村庄居民点和基础设施建设，促进适宜产业发展和城乡公共服务均等化。

六、加强历史文化保护。制定完善并细化落实相关政策措施，重点保护历史镇区的整体空间环境和文物古迹、历史文化街区与相关历史环境要素，保护历史河道、传统街巷、沿街沿河界面的特色风貌，控制新建建筑体量、高度和色彩。严格按照规划保护历史文化遗存，保持并延续古镇的传统格局与风貌特色。

七、严格规划实施管理。经省人民政府批准的总体规划是孟河镇规划、建设、管理和历史文化保护的法定依据，规划确定的强制性内容不得擅自变更。要在孟河镇总体规划指导下，抓紧制定镇区控制性详细规划和历史文化街区保护规划，正确处理历史文化保护与经济社会发展的关系。要依法保障规划顺利实施，合理确定分期建设的目标、内容和重点，对建设用地和建设活动进行统一管理，引导全镇有序建设、持续发展，努力实现经济效益和社会效益、环境效益的协调统一。

江苏省人民政府

2016年10月24日

（此件公开发布）

文件： szfu[2016]113(2016-10-24).doc