在我任职的每一个岗位，都没有离开过人民子弟兵的帮助。比如任巫溪县委书记时，我兼任人武部第一书记；担任重庆市政府应急管理办主任，处理重大灾害，与我同时到达的永远是部队官兵和公安干警。

我忘不了，武隆山体崩塌，驻渝部队、武警官兵、消防战士冒着危岩再次垮塌的危险，挖石抬土搜救被掩埋群众 ；我忘不了，在重庆最热的夏天，长江洪水漫堤，淤泥臭气熏天，战士们像泥巴蛋一样，没日没夜地清理、冲洗街道……这些亲身经历让我认识到， 子弟兵是人民最坚强的靠山 ，有了灾难，他们是召之即来、来之能战的可靠力量。

2018年11月，重庆市退役军人事务局挂牌成立，组织选择了我，我很兴奋、很激动。那些与我一起并肩战斗的军人，今天绝大多数已经退役，成为我们服务的对象，这是组织给予我感激他们的机会。

让退役军人和其他优抚对象享有更稳定的工作、更满意的收入、更优质的服务、更可靠的保障、更丰富的精神文化生活，不断满足他们对美好生活的向往，是我们的初心，也是我们的使命。

今天，经过3年半的努力，我们工作重心从机构组建转向体制机制优化和发挥体制机制整体效能，从政策制度清理、制定转向政策制度完善、优化和落实并重，从解决历史遗留问题转向破立并举、标本兼治阶段，全市退役军人工作站在一个新的发展起点。我们之所以要“ 提质提速、创新创优 ”，就是完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，推进退役军人事务治理体系和治理能力现代化。

因为重大变故导致生活困难的退役军人，很容易陷入困境，最需要关心。我们建立完善了对烈士遗属、1-4级伤残军人 “一对一”结对帮扶机制 ，发放联系卡，建立工作台账，确保每月至少上门一次，了解他们的急难愁盼，明确解决办法、责任部门和完成时限。这样一来，帮扶对象家中有了问题可以 及时发现、及时处理 ，还可以监督抚恤补助资金的发放，全面落实残疾军人荣誉、生活、养老、医疗、住房、教育、文化交通和其他优待等方面的政策措施，让他们感到温馨和舒心。

重庆是一块英雄的土地，有着光荣的革命传统，是伟大的红岩精神的发祥地。无数革命先烈为人民解放、国家富强和人民幸福前仆后继、英勇牺牲，尊崇优待烈士遗属，是我们应尽的责任和义务。

我们为 全市4225名 烈士遗属逐一建立基本信息档案，对困难人员及时落实“解三难”资金，帮助申请社会救助；建立烈士遗属地方优待金制度，为户籍在重庆的烈士遗属 发放优待金 ；制定《重庆市优抚对象医疗保障实施办法》，健全覆盖医疗保险、救助、减免、补助、巡诊等 5个领域 的医疗保障体系；广泛开展“爱心献功臣”“关爱革命功臣、关爱烈军属”等活动，通过 义务帮工、捐资助建 等方式，积极帮助住房困难的烈士遗属维修、改建住房，让他们生活得更幸福。

退役军人服务站很小，却一头连着党和政府，一头连着退役军人和其他优抚对象， 既是退役军人工作的“神经末梢”，也是服务保障的“最后一公里” 。在这里的工作人员，需要笑容更灿烂一些，话语更温暖一些，态度更耐心一些，办事更快捷一些，以真诚换真心，以汗水写成绩。

基于此，我们高度重视退役军人服务保障体系建设，尤其是在全国示范型服务中心（站）创建工作中，推行“市、县两级共建促动，乡、村两站共建联动，结合示范创建标准和季度任务清单，退役军人工作者、退役军人两方共建互动”工作机制，分月确定创建时间表、制定挂牌作战图，确保最大程度提升创建数量、扩大创建范围、落实创建实效。截至目前，全市 1.2万余个 退役军人服务中心（站）实现了 从有到优的转变 。区县级、乡镇级、服务对象在 300人以上的村级退役军人服务中心（站）全部完成全国示范型服务中心（站）创建，真正成为退役军人交流情感的“避风港”，学习提升的“加油站”，提供服务的“保障所”。

优待证制发，凸显的就是一个“优”字， 政策要优、服务要优、退役军人的体验感更要优 。在前期准备工作中，我们建立了市级部门联席会议制度、系统内部研判机制、市（区、县）联动机制、金融机构合作银行协调机制，确保工作人员政策全掌握、程序全熟悉、要求全清楚。优待证制发是这样，其他事项，比如官兵退役报到等，我们也是一样快捷、迅速，通过 “一站式”服务、“互联网 +”服务、上门服务和代办服务 ，让退役军人和其他优抚对象“ 最多跑一次 ”。年老体弱、残疾等行动不便的服务对象，足不出户就可办理。

建设烈士英名墙，让烈士魂归故里，既是对英烈的深切缅怀，也是对烈士亲属的告慰，还能方便烈士亲属和社会各界祭扫。我们牢牢把握“ 用心用情用力保护好、管理好、运用好红色资源 ”这一工作主线，2021 年底，英名墙建设实现 区县全覆盖 ，烈士亲属不需出远门，就可以寄托哀思。我市沙坪坝等区针对疫情防控，组建志愿者祭扫服务队，为烈属开展代为祭扫服务。我们还将烈士纪念设施管护情况作为各区县考核评价重要内容，建立多部门协作的《重庆市英雄烈士荣誉保护工作协调机制》，全面开展县级以下烈士纪念设施整修保护。

社保问题是退役士兵比较关注的热点之一，只有妥善解决了这个问题，才能让他们 老有所养、病有所医 ，增强他们的获得感幸福感安全感。重庆市在退役士兵社保接续工作中不断加速，按照“ 一门受理、协同办理、秩序不乱、流程不繁 ”的要求，设置专门经办窗口，安排专门人员经办，让退役士兵知晓政策，明白办理流程，知道什么时候办、找谁办，需要哪些资料、怎么办，做到有序办理，力争不漏一人。2021年 4.2万余名 退役士兵完成社保接续，集中补缴办结率达 100% 。

共同富裕道路上，一个都不能少，一名困难退役军人都不能掉队。我们按照“ 政府引导，鼓励社会资本投入 ”的原则，结合社会化拥军，建立退役军人关爱基金，两个月内，全市退役军人关爱基金实现 区县全覆盖 。

27 个区县 成立关爱基金管理委员会，为基金可持续发展奠定基础。其他区县也成立了相应的管理机构，建章立制、充实力量，确保各项工作开展有力有效。截至目前，市、区（县）两级退役军人关爱基金共关爱帮扶 6300 余名 困难退役军人，得到大家肯定和认可。

重庆非常注重退役军人思想政治引领工作。江北区“指导员在线”，武隆区“兵支书”，大足区“三声、三有、三坎、三会”，沙坪坝区“五小”工作法等品牌，将广大退役军人紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励他们退役不退志、建功新时代。目前全市有退役军人志愿服务队 5500余支 ， 6万余人 次投身疫情防控、抗洪抢险一线。鼓励优秀退役军人担任基层治理网格员、“兵教员”等， 6600余名 退役军人依法进入村（社区）“两委”班子，用实际行动为党旗军旗增光添彩、为经济社会发展贡献力量。

重庆在退役军人就业创业方面，专门制定 3年跟踪服务计划 ，依托各级服务体系，及时动态掌握就业现状。第一年没就业，就要 了解原因，一抓到底，直到找到满意的岗位 。然后深入分析退役军人就业的难点、堵点，坚决防止因帮扶不到位造成新增失业，确保退役军人就业服务 个性化、精准化 。在教育培训方面，重庆还有一个做法力度比较大：根据重庆城乡发展、资源不平衡问题，建立 市级统筹、区县联动、校企合作 的大培训带动大就业机制 ，动态调整并发布退役军人教育培训承训机构目录，全市共有 165 家机构进入目录，率先实现退役军人在全市范围内任选培训机构和专业，打破区域壁垒，促进培训资源的优化配置、高效利用，也有利于人力资源的合理流动。

军人是国家和民族的脊梁，解决好他们的后顾之忧，让他们安心军营建功立业，是退役军人事务部门责无旁贷的任务。在解决随军家属安置方面，我们 率先出台《重庆市现役军人随军家属就业安置办法》 ， 提供有力政策支撑 。明确随军前是在编在岗公务员、在编在岗事业单位工作人员、国有企业职工，实行指令性安置。

在具体工作中，我们与军地有关部门建立常态化工作会商机制，定期会商随军家属就业安置事宜，及时发现和沟通遇到的矛盾问题。市级部门和国有企业等相关接收单位，在编制紧张、职数有限、人员职级晋升压力较大的情况下， 优先保证随军家属安置计划落实到位 。2021 年，全市安置随军家属市级统筹数量占安置数量的 30% ；安置到市级部门、中央在渝企业和市属国有企业的达 35% 。

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。”三句话层层递进，维护军人军属合法权益是核心，也是“让军人成为全社会尊崇的职业”的前提。有些单位在接收转业军官、安置退役士官和军人家属时，确实有挑三拣四的现象，有些甚至还制定歧视性的土政策，把接收退役军人当成了任务。当成任务对待，工作就被动；只有当人才，才会主动作为，想方设法把他们安置好。

我们 始终站 在退役军人角度 处理问题，敢于较真，大胆维护退役军人合法权益，不折不扣落实党中央指示精神。在他们遇到困难时，能帮助的积极帮助。对于故意设坎、另眼看待等现象，我们 毫不退缩，大胆站出来 维护退役军人合法权益。