去年12月初，昆明市住房和城乡建设局启动老旧小区改造民心工程。近半年时间里，各区住建部门与街道、社区干部共同开展了老旧小区改造工作。记者近日走访盘龙区拓东街道、官渡区金马街道、五华区华山街道后发现，各街道老旧小区找准问题及症结所在，实施“一院一策”，达到和谐宜居的目的，既美化了小区“面子”，又处理好多年未解决的“里子”问题，居民的居住环境得到较大改善，大大提升了幸福感。

盘龙区拓东街道

精准治理脏乱差

在昆明市盘龙区白塔路201号院，居民李志刚指着正在改造的居民楼说，该楼建造于上世纪70年代中期，居住有148户居民。因年代久远，房屋楼顶漏雨、地下管网堵塞，逢雨就有淹积水的情况出现，环境卫生脏、乱、差，居民叫苦不迭。

街道经济发展办公室负责人杨光瑜介绍，为做实做细老旧小区微改造工程，盘龙区拓东街道按照《盘龙区老旧小区改造工作实施方案》工作要求，以“设施配套、干净整洁、管理规范、和谐宜居、居民自愿”为着力点，通过召开民情恳谈会和入户摸底调查，摸清了居住老旧小区居民生活中的痛点、堵点，街道筹措300万余元，严格招选施工企业，拉开街道白塔路201号院及东风东路47号院改造大幕。

“老旧小区物业管理缺失，有的居民私搭乱建占用公共场地。针对于此，社区协调街道城管执法中队进院入户，耐心做居民的思想工作，拆除47号院里的3起违章搭建；认真收集居民提出的自家屋顶漏水、马桶翻新等个性化问题，协调施工队以成本价入户改造。”白塔社区党委书记王丽琼介绍。

在改造中，还紧紧围绕两个老旧小区设施设备老化、地下管网堵塞、楼梯台阶和防盗钢窗破损等突出问题做好文章。给两个小区居民楼墙体“穿上”7000余平方米洁白外衣，涂刷楼梯间墙面3000余平方米，打通排水管网630米，为单元楼道安装了新管线、灯具，改造了电单车棚，安装智能充电桩，增加600余平方米绿化面积，打造了居民文体活动小广场等。一系列改造之后，痛点堵点消失了，小区环境清爽了，赢得居民好评。

官渡区金马街道

解决老小区“四大顽疾”

“拆除小区一楼院坝里杂乱无序的简易电动车、杂物、汽车停放棚户，规范了院里的电线、电话线、网线、管线等‘蜘蛛网’，提高了消防安全系数。现在，小区院子里树多了花多了，小区更宽敞、漂亮，我们住着更舒适。”看着自己居住的小区越来越美，曙光小区居民谷昆英赞不绝口。

“3月以来，为切实解决老旧住宅小区建设标准低、设施设备陈旧、功能配套不全、环境质量较差等突出问题，官渡区投入4800余万元，首批启动金马街道曙光东区1、2、3号门，U型环片区24个老旧小区改造工程，重点对老旧小区进行管线改造，对破损道路重新规划和修复，对能入地的管线入地，对不能入地的管线进行规范归整；拆除居民乱搭乱建的棚户，为各院统一建起简易、美观、适用的单车、电动车棚、立体停车库，让居民有了良好的居住和休闲娱乐空间；对淹积水小区进行管网改造、雨污分流、垃圾分类；为各院制定“一院一策”增绿植绿措施，美化了小区环境；引进红色物业托管小区，破解老旧小区治理和管理难题，提升了基层社会治理水平。”官渡区住建局副局长赵丽萍说。

记者了解到，目前，金马街道曙光东区老旧小区改造正在加紧施工，预计6月底完工；金马街道、吴井街道曙光小区与太和街道和平路社区老旧小区改造工程已取得可研批复；吴井街道董南社区、关上街道巫家坝社区、太和街道和平路社区老旧小区改造正在开展可研工作，预计6月中旬开工，9月底完工。

五华区华山街道

个性化改造受欢迎

“往年要到处找人清掏化粪池，现在有街道帮助改造，为小区居民一次性解决了这个大难题。”看到即将埋下的新式缠绕玻璃钢化粪池，五华区华山街道圆通街初地巷15号居民文大爷高兴地说。

4月13日，五华区华山街道办事处首批启动圆通街初地巷15号和文林街162号老旧小区改造工程。“街道探索‘盲道延至户门、楼梯改为缓坡’的个性化改造模式，把原来的部分楼梯换成了缓坡，并增加盲道砖，同时在两边增加扶手，方便居民出行。”街道经济发展办公室项目现场负责人周忠强说。

据了解，去年10月底，华山街道办事处结合辖区老旧小区实际情况，积极开展老旧小区实地踏勘、改造内容复核等相关工作，及时拟定上报老旧小区年度改造计划。最终，圆通街初地巷15号和文林街162号两个老旧小区4栋150户、1.1万平方米改造项目入列五华区首批实施的8个老旧小区改造项目中。

“紧紧围绕老旧小区功能提升、安全工程、环境整治三个大类进行，在加强小区道路提升、雨污排水管沟、强弱电管线、便民设施等10项改造工程上下功夫，为居民打造美丽、和谐、幸福的家园。”华山街道办事处主任李东说。

目前，初地巷15号项目新增雨污分流管道安装、强弱电管线改造、排污管清理、埋设等工程进展顺利，力争6月底前全面完成改造。

“一院一策”改造老旧小区

去年11月，省住建厅下达改造任务后，昆明市2019年计划改造的面积为263.31万平方米，涉及179个老旧小区31551户居民。目前招投标工作已完成90%以上，改造项目大部分在3月底开工，6月底完工。2020年，全市要改造的老旧小区面积约200万平方米，涉及居民约36000户，计划6月底开工，10月底完工。

按照指导意见，对于老旧小区的改造，按照“一区一策”“一院一策”改造方案，由县（市）区政府安排组织实施，改造将分三类进行：

第一类是基础设施保障类，包含排水整治、房屋防水措施处理、雨水管修理更换、化粪池清理、给排水管道保养修缮、水表一户一表改造等11项措施。

第二类为基础设施提升类，包含楼道扶手踏步更换维修、楼道墙面粉刷、架空线清理、单元防盗门修理更换、房屋外立面整治、小区安防设施、机动车非机动车停车区域整治、小区绿化提升、加装电梯等12项措施。

第三类为完善公共服务类，包含设置无障碍通道、公共活动空间建设、室外健身器材设置等7项措施。

云南网记者 赵元刚 摄影报道