常住人口城镇化率 = 在城镇居住半年以上的常住人口 / 总人口 × 100% 。该指标是城镇化领域的国际通用指标，有利于客观反映我国城镇化发展进程。

“ 十三五 ” 前 4 年，我国常住人口城镇化率从 56.1% 提高到 60.6% ，年均提高 1.13 个百分点，但仍低于中等偏上收入国家 66% 、高收入国家 81% 的平均水平。从世界城镇化普遍规律看，我国仍处于城镇化率 30%~70% 的较快发展区间，常住人口城镇化率仍有较大提升空间。

“ 十四五 ” 时期，常住人口城镇化率提高幅度将略低于 “ 十三五 ” 时期。预计城镇常住人口增加超过 7000 万人，其中城镇常住人口自然增长 1300 万人左右、农村户籍普通高校新生和入伍人员增加 1700 万人左右、新增农业转移人口超过 4000 万人，预计 2025 年常住人口城镇化率可达 65% 以上， “ 十四五 ” 时期年均提高 0.8 个百分点左右。