鄱阳 县教育 体育事业 “十 四 五 ”发展规划 （ 2021-2025 年 ）

为贯彻落实国务院《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发〔 2012〕48号）和江西省人民政府《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（赣府厅发〔2017〕10号），中共江西省委、江西省人民政府《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》（赣发〔2019〕21号）、《关于深化教育教学改革 全面提高义务教育质量的实施意见》（赣发〔2020〕16号），江西省人民政府办公厅《关于新时代推进普通高中育人方式改革的实施意见》（赣府厅发〔2020〕4号）等文件精神，进一步巩固教育体育事业发展成果，推进我县教育体育事业高质量发展， 更好地满足人民群众对 优质 教育的需求，更好地服务 我县 经济社会发展，特制定《 鄱阳 县教育 体育事业 “十 四 五 ”发展规划 （ 2021-2025年 ） 》。

一、 “十四五”教育体育发展基础

“十三五”期间，我县教体系统始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以实现伟大“中国梦”为动力，以“办好风清气正、规范有序、和谐公平、质量优良的人民满意的教育”为目标，凝神聚力，攻坚克难，破浪前行，一步一个脚印，用心血和汗水，用责任和担当，做出了实实在在的业绩，全县教育体育事业健康稳步发展。2018年，我县高质量通过了县域义务教育基本均衡发展省级验收和国家督导评估认定，基本实现了“十三五”发展规划的目标，为“十四五”教育体育事业的改革和发展奠定了坚实的基础。

1.学前教育提速发展。 “十三五”期间， 根据《关于学前教育深化改革规范发展的若干措施》 等文件 要求，以普惠性资源为主体、公办幼儿园建设为重点， 一是启动了城区幼儿园 “扩面工程”。 投入 1.3亿元 用于 新建 3所城区幼儿园，占地面积共计40亩， 3所幼儿园的建成将 解决学位数 1350个 ； 投入 900万元 用于 改造 3所城区公办幼儿园，共计改造面积约4000平方， 可 解决学位数 810个 。 全力治理小区配套幼儿园。县政府出台了《鄱阳县城镇小区配套幼儿园专项治理工作方案的通知》（鄱府办字【 2019】76号）文件，实施了全面整改工作，通过摸底排查，按照“一事一议”“一园一案”的原则，制定针对性整改措施，通过移交、回收、补建、新建、转为普惠等治理方式对15所小区配套幼儿园逐一进行整改。 城区公办园的新建、改扩建和小区配套幼儿园的治理将有效 缓解城区幼儿入园 难的问题。二是启动了乡镇中心幼儿园 “补缺工程”。 投入 2.32亿元 用于 推进乡镇公办中心幼儿园建设，截至 2020年9月 ， 11所乡镇公办中心幼儿园已竣工，18所乡镇公办中心幼儿园已全面开工建设， 乡镇中心幼儿园共计 占地面积约 290亩， 可 解决学位数 10440个 。三是 启动了 村级 幼儿园 “延伸工程” 。 为推进教育公平，投入 2.7千万元 用于 对符合附属园设置条件的 农村 小学进行改造，共计改造小学附属幼儿园 200余所，改造面积约3.6万平方米，现已按期竣工投入使用，解决学位数10800个，附属幼儿园的建成将会极大地方便当地幼儿就近入学，切实解决“入园难”和“入园贵”的问题 。

2.学校布局更加合理。 “十三五”期间，对全县学校网点进行了调整，使学校布局更加合理。一是新建和改扩建了部分学校。共投入12.25亿元（其中县级自筹6.15亿元）用于改扩建学校723所，新建、改扩建校舍面积84.17万平方米，新增运动场面积121.4万平方米，义务教育阶段学校建设基本完成，全县义务教育阶段学校办学条件基本满足各项教育教学活动的需求，彻底消除了农村中小学校舍安全隐患。新建了鄱阳县思源实验学校、鄱阳县教师进修学校附属小学；将原田畈街镇初级中学改建成田畈街镇第二小学、将原鄱阳镇风雨山小学改建成鄱阳镇中心学校，对鄱阳县教师进修学校附属中学、柘港乡初级中学、谢家滩镇第二初级中学、谢家滩镇华民中学、油墩街镇莲山初级中学、乐丰中学等进行了改扩建；对鄱阳中学、鄱阳二中、饶州街道澹湖小学等进行了改扩建，启动了鄱阳中学附属初级中学和附属小学建设项目。通过进一步优化城区学校布局，扩大城区学校的总量和容量，有效地缓解了城区学校办学规模偏大和大班额的问题；农村中小学校生源进一步回流，农村薄弱学校的发展后劲进一步增强，农村寄宿制学校和农村小规模学校建设得到进一步加强，通过重新选址规划建设、原址提升改造等途径，帮助农村小规模学校特别是教学点提升办学条件，进一步方便农村小学生就近入学，确保办学条件达到确定的基本办学标准，增强了农村中小学的办学吸引力，保障农村中小学生特别是贫困户子女能享受到优质的教育服务。二是撤并了部分网点布局不合理的学校。对部分办学效益差，办学规模小且不适合办学的学校进行了撤并：撤并了珠湖乡雨田初级中学、三庙前乡第二初级中学、鄱阳镇磨刀石中学、鄱阳镇芝田小学、鄱阳镇东湖小学；将谢家滩中学和谢家滩镇华民中学进行了合并。

3.教育扶贫扎实推进。 按照《鄱阳县关于进一步加强保学控辍提高义务教育巩固水平实施方案》精神，进一步优化工作机制，强化和细化工作措施，通过精准摸排、精准劝返、精准送教和补偿教育等形式，全力做好了辍学学生的劝返和再教育工作，实现了建档立卡贫困家庭适龄子女 “零辍学”和其它适龄对象“应返尽返”工作目标；通过数据比对、上门核查等方式，精准落实了教育资助，确保建档立卡学生“应助尽助”，无一遗漏； 继续实施农村义务教育学生营养改善计划，通过合理规划投入，不断建设好学校厨房，配备好相关设备，合法持证经营 ;将学校食堂工勤人员工资纳入县财政预算予以保障。通过实名制勾选系统，结合实际在校学生情况，精准的确定受益对象，做好受益对象全覆盖工作;通过科学测算和合理配置营养餐食谱，加强对食堂操作人员技能培训，不断提高营养餐供餐水平，使学生吃的健康，吃的营养，将这项民生工程做好做实，为学生的健康成长保驾护航。 通过爱党爱国爱社会主义主题教育活动、落实大学生 “教育扶贫、青年在行动”社会实践活动、教育扶贫文艺下乡活动等形式，进一步践行了“扶贫先扶志、扶贫必扶智”的工作理念，助力决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会。

4.教育质量明显提高。 通过一系列有针对性的理想信念、社会主义核心价值观教育，进一步健全激励机制，加大探索德育工作考评方式，扎实推进素质教育，全县教育教学质量总体明显提高。每年高考都有考生录取清华、北大，二本及二本以上录取人数逐年递增。

5.作风建设持续向好。 我 们从机关自身建设入手，修订了局机关考勤管理办法，完善了请假、查岗等制度，不定时对机关人员到岗履职情况进行不定期查岗和暗访；规范了校建、民生资金发放、人事安排、教师招考与选调、中招、高招、进县城学校就读等重点领域的工作程序；坚持以典型引路，用教师身边典型人物和典型事迹教育人、感染人、引领人，先后组织了 “县'十佳教师’暑期师德巡回演讲”、“寻找最美教师”等大量系列主题教育活动，并结合教育实际开展了各类专题辅导、组织知识竞赛、专题演讲近40次；利用党委会、支部会、党员会、校长会、教师会等，组织学习了上级有关党风廉政建设的文件，聘请了省市县有关专家进行了廉洁教育授课；观看了多部警示教育片；组织了全县中小学校长、学校管理人员、教师代表参加的“我是教师我承诺”师德师风誓师宣誓活动，向全县教师发出了廉洁从教《倡议书》；加大了对教师队伍履职情况、学校收费情况、违规购买资料、编排座位等内容进行例行检查，及时发现问题，立行立改。全县教育系统作风建设持续向好。

6.教育信息化明显加快。 “十三五”期间，我县集中财力物力，用于探索创新，全力推进教育信息化，以信息化带动教育现代化，投入5300万元用于信息化建设，其中3000万用于教育信息化云平台建设（一期）工程，2300万元用于学校信息化设备购置。建成了鄱阳县教育城域网，基本完成了城乡中小学（含教学点）教育网全覆盖，实现了城区学校1000M进桌面，农村学校（含教学点）100M进桌面，全县所有学校班级网络终端、教师应用终端实现全覆盖，覆盖率达100％。同时大力加强教师信息技术应用能力培训，采取线上与线下、集中与分散等培训手段，对全县11000余人次在职教师进行了现代化教学手段轮训，使他们能较熟练掌握应用现代化教学设备。同时在现代化实验教学方面，我县积极使用省下发江西省教育技术装备管理系统，对各校教学仪器设备进行统一管理和使用评估机制。全县教育信息化水平率先进入全市先进行列。

二、 “十四五”教育体育发展的指导思想和基本原则

1. 指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强 “四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不忘初心、牢记使命，加强党对教育工作的全面领导。完善党中央重大教育决策部署落实机制，紧紧围绕规划目标和任务，以办好人民满意的教育为目标，坚持教育优先发展、优质均衡发展，进一步加大教育发展保障，大力促进教育公平，切实提高教育教学质量，逐步实现学校布局合理、规模适当、资源配置优化、教师队伍精干、管理科学、办学效益明显提升的教育发展格局，深入推动全县教育体育事业持续、健康、优质均衡发展。严格压实和落实主任责任，激发广大党员干部崇尚实干、攻坚克难的责任担当，落实立德树人根本任务，加快教育现代化，建设教育强县，努力办好人民满意的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

2. 基本原则

（ 1）坚持优先发展，统筹推进。 坚持在推进新型城镇化进程中优先发展教育，做到公共资源配置上对教育统筹规划、优先发展予以重点保障，做到教育资源配置上城乡并重和软硬件并重。

（ 2）坚持立德树人，内涵发展。 坚持把立德树人作为根本任务，把均衡发展和品质提升作为重要抓手，积极培育和践行社会主义核心价值观，促进教育公平，使城乡学生共享有质量的义务教育。

（ 3）坚持突出重点，引领特色。 加快调整学校网点布局和教育结构，按照示范带动、特色办学的思路，着力打造一批办学有特色、教师有特能、学生有特长的品牌学校，促进学校内涵发展。

（ 4）坚持公平公正，完善保障。 优化教育资源配置，大力促进教育权利平等和教育机会均等，为全体受教育者提供良好的教育机会。进一步健全教育救助保障体系，完善各类教育阶段贫困家庭学生资助和社会救助制度，使贫困家庭的子女能够得到良好的教育。

三、 “十四五”教育体育发展目标

1. 总体目标

到 2025年，基本完成义务教育学校标准化建设，义务教育均衡发展。使学前教育、义务教育、高中教育、特殊教育等各级各类教育协调发展，基本实现县域内学校布局合理化、办学特色多样化、办学理念现代化、教育服务大众化，为顺利通过县域学前教育普及普惠督导评估、义务教育优质均衡发展打好坚实的工作基础，助力全面实现乡村振兴。

2. 具体目标

（ 1）学前教育。 到 2025年，实现各级幼儿园党的组织和党的工作全覆盖；培养 1-2名学前教育领航者；“小学化”

现象基本消除，实现幼儿园教师队伍综合素质和科学保教能力得到明显提升，游戏化教学全面实施，各级各类幼儿园科学保教水平全面提升；全县公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的入园幼儿达到总数的 90%以上；公办园在园幼儿占比达到50%以上；70%以上的乡镇中心幼儿园和小区配套幼儿园达到市一级一类幼儿园标准；建成省级示范幼儿园3-4所。全县学前三年幼儿教育入园率达到95.5%以上，学前一年幼儿教育入园率达到98.5%以上。

（ 2） 义务教育 。 预计投入 12.9亿元， 通过 5年左右时间的努力， 进一步巩固和提升 我县 义务教育基本均衡 的发展成果 ， 在现有的工作基础上，学校的办学条件、管理水平、教育质量、队伍建设、保障能力等进一步得到提高，义务教育公平度、社会满意度得到大幅度提高；对照教育部《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》（教督〔 2017〕6号）的要求，通过实施学校标准化建设、信息化建设、加大师资培训力度、强化教学管理措施等有效途径，使全县学校设施设备配备、师生比例、教师学历达标率等指标均基本达到义务教育优质均衡发展的标准； 按照“就近入学、均衡发展、提高质量、盘活资源”的原则，继续支持人口在3万以上的乡镇初中改善办学条件，扩大条件好的乡镇初中以及乡镇中心小学的办学规模；进一步加强对农村寄宿制学校和乡村小规模学校的支持力度，支持两类学校进一步改善办学条件，打造20-30所“小”“全”“精”的农村精品化学校；进一步加大城区和城乡结合部义务教育学校新建、改建、扩建力度，进一步增加学校容量，着力解决进城务工农民工子女的入学保障问题。到2025年，小学适龄人口入学率继续保持100%，初中保持100%，初中辍学率控制在0%，初级中等教育完成率在100%，三类残疾儿童九年义务教育入学率达到98.8%以上。

（ 3）高中教育。 预计投入 6.1亿元，进一步扩充全县优质普通高中资源，切实加大对鄱阳二中高中部的支持力度，进一步加强与首都师范大学和上海市普陀区的联系和对接；建成省级示范高中2-3所，提高我县高中教育的办学实力 ；继续帮助农村普通高中 改善办学条件， 加强师资队伍建设，提高学校办学水平。到 2025年， 全县 17周岁人口义务教育完成率达到 100 % ， 高中毛入学率达到 95 %以上，高中生毕业率达到 99 %以上，高考本科 上线率逐年上升，力争跻身全省中上水平；推动普通高中特色办学，鼓励学校办出特色，使育人方式多样化、个性化，注重满足不同潜质学生的发展需要。

（ 4）职成教育。 预计投入 17亿元，进一步强化措施，着力解决我县职业学校规模偏小、总量偏少、职普比偏低的问题，逐步扩大我县职业教育办学规模，提高我县职业教育办学水平。到2025年力争职普比达到省定标准，努力使职业教育更好地服务于县域经济的发展。力争在2022年底在城郊再规划和建设完成1所占地130亩、容纳3000余学生的职业学校 ， 现鄱阳卫生学校整体搬迁之后，原校园校舍改造成鄱阳县职业技术教育中心，投入 1.5亿元用于改造和专业设备采购。成人教育继续以岗位培训和继续教育为重点，抓好实用技术培训、岗位培训和农民工短期培训，基本形成普教、职教、成教三教统筹、协调发展的教育体系。

（ 5）特殊群体教育。 利用好鄱阳县特殊教育学校的现有资源，切实改善特殊教育学校现有办学条件，进一步加大送教的频次，提高送教质量，为残疾儿童提供充足的特殊教育资源，让他们享受优质的特殊教育。完善进城务工人员子女就学保障政策，确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育。健全留守儿童关爱和服务体系，保障留守儿童入学和健康成长。

（ 6）民办教育。 健全建立民办学校内部管理体制和民办学校退出机制，加强对民办学校办学行为的过程监控，确保民办学校依法依规办学；进一步帮助民办中小学校制定中长期发展规划，推动民办学校内涵发展，支持民办学校创 新办学模式，形成特色品牌 ，促进全县公民办学校协调健康发展。

四、 “十四五”教育发展的工作措施

1.扩充普及 学前教育。 未来五年，是 我县进一步 加快发展 学前教育的重要契机，是落实《江西省学前教育质量提升计划（ 2020-2025年）》（赣教基字〔2020〕10 号）要求的关键时期。根据中共江西省委 江西省人民政府《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》（赣发【2019】21号）文件要求，进一步完善我县学前教育公共服务体系，办好新时代学前教育，实现幼有所育。充分利用中小学布局调整的富余资源和其他富余公共资源举办幼儿园，加强乡镇中心幼儿园和示范幼儿园的建设。在城镇小区、新建开发区和大规模棚户区改造中，同步建设好配套幼儿园。至2025年，在城东、城北、城西、城南各建设2所示范性公办城区幼儿园；继续支持农村小学附属幼儿园改善办园条件，添置办园设施设备，优化办园环境，提高附属幼儿园吸引力和竞争力。从2023年开始，分批有序落实，逐步实现幼儿园党组织全覆盖；落实好省定小区配套幼儿园建设管理办法，小区配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用；落实好民办普惠性幼儿园补助标准和公办幼儿园生均公用经费标准；完善幼儿园教师工资待遇保障机制，探索通过生均财政拨款、专项补助、政府购买岗位等方式，支持解决好公办园非在编教师、农村集体办幼儿园教师工资待遇，依法签订合同并缴纳社会保险和住房公积金，逐步实现同工同酬；落实好《幼儿园教职工配备标准》要求，建立和完善事业发展需求相适应的幼儿园教师培养和补充机制，通过加大培训、招聘考试、购买服务等方式，每年补充20-30名幼儿教师进入公办幼儿园，帮助民办幼儿园教师学历达标提高。继续开展好省级示范幼儿园结对帮扶乡镇中心幼儿园和民办幼儿园活动。

2.均衡发展义务教育。 根据中共江西省委 江西省人民政府《关于深化教育教学改革 全面提高义务教育质量的实施意见》（赣发【 2020】16号）文件精神，对标优质均衡指标体系，坚持软件、硬件两手抓，建设、管理、改革三管齐下，促进城乡教育朝着优质均衡发展坚实迈进。自2021年起，一是推进城镇学校建设，通过分流，进一步化解城区小学的入学压力，消除大班额；在新开发区和有条件的建成区、高铁新区等建设3-5所义务教育学校。二是推进乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。进一步补充和完善农村40余所公办寄宿制初中学校的建设，全力改善农村学生特别是留守儿童寄宿条件，在响水滩、银宝湖、石门街、枧田街、金盘岭等偏远地区、库区和湖区改造或建设15-20所农村寄宿制小学，基本满足留守儿童寄宿需求。三是推进农村小学教学点的建设。通过重新选址规划建设、原址提升改造等途径，帮助200余所农村小学教学点提升办学条件，进一步方便农村小学生就近入学。四是推进全县中小学标准化、现代化建设，实现200余所农村中小学校舍因使用年限过长亟需整修或加固的目标，促进义务教育学校师资、教学仪器设备、图书、体育场地、生均面积等100%达标。

在全县中小学教职工编制总量允许的条件下，通过特岗教师招聘、省级联考、 “归雁工程”等措施，进一步加大教师招聘力度，确保配齐配足中小学教师。有序实施校长、教师轮岗交流，每年交流轮岗教师的比例不低于符合条件交流教师的10%；通过支教、对口交流、分流等形式，加强骨干教师、校长的辐射功能。进一步加大城区学校支援农村学校工作力度，推进城乡一体化建设进程，深入开展城乡学校手拉手活动，通过送课下乡、教师结对子等多种形式，促进教育资源共享和教育均衡发展。继续深化教育人事制度改革，加大对校长、学校管理人员和教师的绩效考核；继续通过吸纳优秀师范院校毕业生进入教师队伍和转岗培训，进一步优化教师队伍特别是小规模学校和农村薄弱学校教师的年龄、性别、学科和文化结构，切实优化教师资源配置。坚持“五育”并举，全面落实立德树人根本任务，督促学校严格执行课程标准，配齐科学、音乐、体育、美术和信息技术等学科教师和卫生保健人员，努力实现城乡师资配备均衡发展。

3.特色发展高中教育。 根据江西省人民政府办公厅《关于新时代推进普通高中育人方式改革的实施意见》（赣府厅发【 2020】4号）文件要求，统筹高中阶段教育资源，完善区域推进课程改革的管理体制和运行机制。坚持立德树人，促进学生全面发展；积极稳妥推进普通高中课程改革，创新普通高中教育管理模式，深化教育教学改革。加强发展指导，推动多样特色办学，鼓励高中学校办出特色。完善综合评价，深化考试招生改革，完善全面培养体系建设。不断适应高考改革新形势，进一步突出县教研室的组织协调功能和作用，互教互研，努力实现全县公民办普通高中在教学、教研上齐头并进、共同发展的目的；进一步加强校本培训、校本教研，促进教师专业化发展。改革创新新课程体系下的教学模式和教育教学方法，开展普通高中评估，以评促建，力促把重点高中做大做强做优。进一步支持提高乡镇高中和民办高中的办学水平和办学质量，充分发挥鄱阳中学、鄱阳一中等省重点中学的示范和引领作用，加强校际交流 。 进一步规范学校办学行为和管理方式，切实采取措施，大力 提高高中教育教学质量 。

4.整体推进 职成 教育。 主动地适应社会发展需求，把深化校企合作、推动与强校联合办学作为破解我县职业教育发展困境的主要措施。建立 “政策引导、政府支持、靠大联强、校企合作”的职业学校办学体制，不断激发职业学校办学的主 动性和能动性；建立财政投入保障机制，增强中等职业学校用人的自主性和灵活性，促进教育与就业相衔接、就业与创业相结合；整合我县职业教育资源，加强省级优质特色示范中等职业学校建设，以 “一校一品”、“一校一产”、“一校一业”为主，统筹安排职业教育实训基地项目；2022年，争取在城北再建设一所可容纳3500人的中等职业教育学校，与县卫生学校比翼同飞，共同发展。

5.关爱特殊群体教育。 依托鄱阳县特殊教育学校，大力发展残疾儿童学前教育，加快普及残疾儿童少年义务教育，逐步提高入学率。加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育 ;依托县职教中心，开展多种形式残疾人职业教育，使残疾学生最终能掌握一项生存技能；进一步健全留守儿童关爱和服务体系，扩大家校合作范围，保障留守儿童入学和健康成长。

6.规范发展民办教育。 依法建立民办学校财务、会计、资产管理和审计制度，确保民办学校收取的费用主要用于教育教学活动和改善办学条件；建立健全民办学校评价体系和退出机制，通过一系列综合评价体系，取缔或停办一些布局不合理的、安全隐患较大的、教育教学管理混乱、教育质量不高的民办学校，以避免民办学校布点过多、质量不高、管理不善等问题；引导民办学校之间、民办与公办学校之间的竞争规范、有序，推动我县公民办学校规范有序健康发展。

7.加强发展群众体育。 进一步营造全民健身氛围。大力培育体育运动协会，引导全民参与健身活动热情；借助全民健身日等活动，大力开展丰富多彩的体育比赛，大兴全民健身之风。有效增加全民健身场地设施供给，满足全民健身运动需求，在县城建成并完善 15分钟全民健身圈，努力实现人均体育场地面积达到2.4平方米，每万人拥有足球场达到1块，全县健身步道达到500公里以上，增加5-8个体育公园。

大力开展全民健身活动。努力构建形式多样，贴近生活，丰富多彩，群众喜爱的全民健身活动体系。推进城市社区运动会和乡镇农民运动会的组织与开展，支持有条件的协会开展跨区域、跨项目的全民健身竞赛联盟。进一步做好重点人群健身服务工作。切实保障各类人群平等享有体育公共服务的权利，共享全民健身发展成果，更加关注残疾人群体及其它社会弱势群体健身需求。

教育发展 主要 任务

1.教师轮岗交流。全县每年交流轮岗教师的比例不低于符合交流条件教师总数的10%；其中，骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%；

2. 校额班 额。全县所有小学、初中办学规模不超过2000人，九年一贯制学校规模不超过4000人；小学、初中所有班级学生 数分别 不超过45人、50人。

3. 师资队伍建设 ： 利用教师进修学校县级平台， 实施 1000 名幼儿教师 、 400 名幼儿园园长培训计划 ，做到学前教育教师执业资格达标率 100%。 实施各项“中小学教师培训计划 ”， 实施300名高中教师、1500名初中教师、1500名小学教师学历提高工程。 全县小学、初中、高中教师的学历合格率逐年提升，到20 20 年 ，学历提高率全部 达到100%； 专任教师持有教师资格证上岗率达到100%； 教师5年360学时培训完成率达100%；

4. 教育信息化建设： 在 全县城区 学校 及乡 镇 中心小学逐步 完善 教育信息化云平台建设 建立 学校 AP点建设、中小学校园监控、中小学班班通改造、县教育信息中心监控指挥中心、专递课堂建设、智慧作业、教室云桌面改造、标准化考场、校车平台等。加强中小学教师现代教育技术培训，提高 师生 现代信息技术装备的利用率 。到 20 25 年 ， 全面完成教师信息技术培训，培训率达到100%， 所有 专任教师能利用信息技术教学， 90 %的 教师 能制作课件。大力开发现代教育信息资源，建立开放灵活的教育资源公共服务平台，促进信息技术与教育、教学及学校管理的有机有效整合。 推动中小学中小学进行智慧（数字）校园建设。进一步加大投入教育信息化建设及运用信息化带动现代化教学 。

五、 “十四五”教育发展保障

1.落实教育优先发展。 进一步转变政府职能，强化公共服务和社会管理，把教育改革和发展纳入国民经济和社会发展的总体规划中优先发展，重点发展。依法完善 “以县为主”的管理体制，实施发展教育的“一把手工程”，落实县级各部门、乡镇人民政府（街道办事处）教育事业发展目标管理责任制，坚持把抓教育工作的实绩作为考核衡量领导干部任期内政绩的重要指标；切实加大财政投入，建立健全公共财政体制下教育投入的稳定增长机制，建立与公共财政体制相适应的教育财政制度，多渠道筹措教育经费，依法保障教育经费的“三个增长”。

2.全力维护安全稳定。 认真听取师生的意见，关心并积极解决群众最关心、最直接、最现实的问题，及时化解教育改革和发展过程中的各种矛盾。加大校车管理力度，规范使用校车，坚决杜绝非专用校车接送学生。加强校园周边治安综合治理，推动学校与相关部门和社区、村委会的合作，建设平安和谐校园。加强学校、家庭、社会和司法联动保护，为青少年身心健康创造良好环境，有效预防未成年学生犯罪。

3.加大教育资金审计。 在 “廉洁鄱阳”建设的总框架下，推进廉洁教育体育建设，进一步完善教育监督机制，预防和查处各种违规违法行为，确保经费安全。认真落实义务教育阶段学生寄宿生补贴，做好家庭经济困难学生资助工作，为弱势群体提高教育保障。进一步规范、改进各类学校的财务管理，加强项目管理，特别是建设项目资金的管理，努力提高经费使用效益。进一步加强对中小学公用经费和课后服务费的使用和管理，规范公用经费和课后服务费等费用的支出，确保公用经费和课后服务费等费用的专款专用。

4.深入推进依法治校。 以完善学校《章程》为抓手，坚持社会主义办学方向，进一步规范学校制度建设，促进学校正确行使办学自主权。依法管理国有资产和学校财产，确保教育资产用于教育事业的发展。依法做好中小学教育教学及教师队伍的综合管理和建设工作，加强教育系统内部行风廉政建设和思想政治工作，教育广大干部和教师廉洁奉公，遵纪守法，为人师表；实行校务公开，对学校基建、修缮、大宗物资采购进行 “阳光操作”；切实纠正招生、考试、收费等方面的不正之风，遏制和惩治教育腐败，优化、净化学校内部环境，增强办学活力。

5.强化教育督导检查。 进一步深化新时代教育督导体制机制改革，建立完备的督政与督学相结合的新时代教育督导体系，有效地发挥教育督导的激励功能、约束功能、服务功能，促进全县义务教育均衡发展和全面实施素质教育。把义务教育优质均衡发展作为督导评估工作的重要内容。加大对教育重点、热点、难点问题的调查研究，定期或不定期对乡镇政府及职能部门解决教育重点、热点、难点问题的工作情况进行检查，及时纠正偏差，促进教育健康发展。