6月24日晚,中央电视台《焦点访谈》栏目报道了周口烟草公司花600万购买39辆超标新车一事,报道发出后,引起众多群众关注。6月25日,大河网记者从周口市烟草公司了解到,该公司所购买的所有超标公车已被封存,省烟草公司成立调查组正在调查此事。(人民网)
官员的两大腐败表现,一是“舌尖上的腐败”,二是“车轮上的腐败”。嘴上公款吃喝,腿上公车私用,实际上以权谋私,严重影响党和政府的形象,损害党群干群关系,败坏社会风气,政府公信力下降。
官员“舌尖上的腐败”已经暂时得到了遏制,可是官员“车轮上的腐败”却还很强势,似乎这是与官员职务与任俱来的,享受得心安理得。公车开支,最近这些年已经成为媒体最关切的中心话题,领导干部乘什么车,乘多少钱的车,哪级领导应该乘用公车,更是袭扰着人们的神经。一个小科股长乘坐几十万元的洋车并不少见,更高级别领导乘坐国外品牌的座驾就不足为奇了。
破解公车改革困局,需从规范公权力入手。公车改革困局的破解,在乎公权而不在公车,应把制度的设计转向对公权力的约束和规范。让民主决策与民主监督渗入到公权力运行的每一道程序、每一个环节中来。而公车改革要想取得成效,就必须要在制度设计上将公车与官员的地位、身份脱钩,恢复其“公务”的本来面目。
公车改革真正的核心应该是发扬民主,要公开化、透明化。公车改革应首先跳出政府机关内部改革的藩蓠,更大程度吸收公众的参与。政府采购什么车、花多少钱、干什么用,都应该将之公之于众,接受公众监督。只有将这项改革放在法定的也是合理的制度框架内,才能走出目前的困局,才可以逐渐走到“阳光下”。因此,就需要从预算开始,细化预算,把车辆费等各种职务消费列为预算,使之处于人大的直接监督下。这将从根本上解决包括公车消费在内的职务过度消费问题。
公车改革不能够单一推进,而是必须与行政体制改革配套同步进行。公车消费只是职务消费的一个部分,而职务消费改革则必须是一个系统工程。只搞公车改革,不进行公款接待、会议开销等等职务消费改革,公车改革就会半途而废。
公车即官车,让官员自己来革自已的命,让官员不再享受官员的特权,这样的改革没有任何可能。没有敢于挑战特权的决心和壮士断腕的勇气,“车改”永远都会停留在“只踩油门不挂档”的做秀层面。只有进行全面的政治体制改革,让群众和舆论广泛参与监督官员,彻底公开财政预算和财政支出,让群众用选票来决定官员的命运,寻求釜底抽薪之策,才让公车改革真正驶向民众满意的目标。
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