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近日,北京市委、市政府出台《关于加强新时代街道工作的意见》,这是立足新时代北京市首个面向街道工作的纲领性文件。

《意见》突出体现了坚持党建引领、坚持民有所呼我有所应、坚持问题导向、坚持系统谋划四个特点,围绕“全市如何抓街道、街道自身怎么发挥作用”两个层面,提出了一整套体现时代特征、符合超大城市发展规律的街道制度安排。《意见》明确了以首善标准建设“文明”“活力”“宜居”“平安”四个街道的工作目标。同时从强化街道统筹辖区发展的中枢作用出发,以“明确街道职责定位,强化党的建设、公共服务、城市管理、社会治理四项职能和激励保障措施”作为贯穿文件的基本脉络和主要内容,在加强党建引领基层治理、街道体制改革、保障和改善民生、街区更新、社区治理和保障机制六个方面,提出30条改革措施,努力把街道社区打造成为人民群众安居乐业的幸福家园。

今年2月18日,北京市召开街道工作会议,对加强新时代街道工作做出重大部署,这是时隔23年后召开的第三次全市街道工作会议。近日,市委、市政府正式印发《关于加强新时代街道工作的意见》。街道是城市管理和社会治理的基础平台,是落实党的大政方针和各项决策部署的重要环节,是党委政府联系群众、服务群众的重要桥梁,是抓落实的“最后一公里”。市委市政府历来高度重视街道工作,1993年和1996年,曾经召开了两次街道工作会议;1998年至2004年,先后组织召开了五次城市管理工作会议,对街道工作重点进行了研究部署。

党的十八大以来,特别是2014年习近平总书记视察北京以来,北京市委市政府持续加大街道改革创新力度,去年把“街乡吹哨、部门报到”作为“一号改革课题”,创新党建引领基层治理体制机制,在理顺条块关系、加强综合执法、统筹辖区发展等方面,取得了重大突破,得到了中央充分肯定。但在实践中,深刻感受到街道工作还存在着职能定位不准、责权利不匹配、内设机构过多过细、机关化倾向明显等突出问题。为此,北京市委书记蔡奇强调,市里的工作要过问抓到街道、力量要下沉到街道、考核也要到街道,并多次深入街道社区调研,亲自部署召开全市街道工作会议,亲自研究指导《意见》起草工作,逐字逐句对《意见》进行修改审定。

下一步北京市将加快推进《街道办事处条例》立法,为街道更好履职提供法治保障。同时,由市领导牵头定期召开调度会,根据《意见》职责分工,加强督导检查和工作考核,并将区委书记作为落实街道工作的第一责任人,加强考核评议,推动各项任务落到实处。