郭利海代表：

您在县十九届人大二次会议上提出的《关于增强小区电梯安全系数的建议》（第7号建议）的建议已收悉，针对您提出的建议我局进行了认真的研究，现就相关问题答复如下：

一、发生火灾等事故安全逃生问题

在出现火灾等安全事故时，电梯不是合适的逃生通道，必须搭配消防救援通道，一般为可直达救援现场的步梯通道；而且发生火灾时，电梯不具有防高温性能，当遇到高温时，电梯厢容易失控甚至变形卡住，有的还会有触电的危险。电梯运作时会使电梯竖井失去防烟功能，从而产生烟囱效应，使其成为拔烟助火的垂直通道，既会威胁人员的安全，又助长了烟火的扩散与蔓延。火灾时，当楼内电气线路被烧毁或断电时，电梯便会停在楼层中间，不利于电梯内的人员逃生；也有碍于外面的抢险人员营救，极易酿成人员伤亡事故。所以，当出现火灾等安全事故时，必须走步梯到达安全区域。

二、电梯下坠过度问题

一般来说，即使电梯失控了，电梯也是不会一坠到底的，一般下坠2米左右就会自动停止下坠，因为电梯一般都是通过四根到八根的钢丝绳进行牵引上升或者下降的，而钢丝绳的直径一般都有12毫米左右，即使其中一根钢丝绳出现断裂，其他的钢丝绳却仍然可以承受住电梯的重量，可以避免电梯出现一坠到底的现象；而电梯的钢丝绳全部断裂的现象一般都是不会存在的，即使电梯的钢丝绳全部断裂了，电梯一般都还会配有自动安全保护装置，一旦电梯出现了快速下坠的现象，电梯就会自动开启安全保护装置，从而避免电梯出现一坠到底的现象。况且电梯一般都还会配有限速器和安全钳，当电梯下降的速度超过设定的速度的时候，限速器和安全钳就会立刻发挥作用，限速器就会有效的控制电梯的下降速度，而安全钳就会像门栓插入门控一样，让电梯的轿厢被紧急停止住，从而避免电梯继续出现下坠现象。即使电梯的钢丝绳和自动安全保护装置都出现了问题，电梯的底部一般都还会配有液压缓冲器，可以有效确保乘客的人身安全。液压缓冲器可以在电梯下坠的时候起到缓冲作用，可以让电梯的冲击力得到大大的降低，从而有效避免电梯乘客因为下坠冲击力过大而出现死亡的现象出现。所以电梯一般不会出现急速坠落的情况。

三、电梯刷卡问题

对于小区物业对电梯刷卡行为，按照国家市场监督管理总局发布的《市场监管总局特种设备局关于明确电梯施工类别划分有关要求的函》：对采用在电梯轿厢操纵箱、层站召唤箱或其按钮的外围接线的方式增设设层或呼梯装置的、符合《通知》中“仅通过在电梯轿厢操纵箱、层站召唤箱或其按钮的外围接线方式加装电梯 IC 卡系统等身份认证方式”的情形，在不产生其他风险的情况下，均可界定为一般修理。该行为为一般修理，不需要向市场监督管理部门报备告知，故电梯刷卡为自主行为。

综上，电梯刷卡行为无重大安全隐患，且不会对安全事故救援和电梯急速下降产生影响。

经我局研究决定，如果想实现电梯下降按钮全部按亮，不再使用电梯刷卡，业主作为电梯拥有者，达到90%以上业主同意，我局作为协调物业使用单位，可以协调撤销电梯刷卡行为。

感谢您对政府工作的关心和支持，欢迎多提宝贵建议。