史料中并没有专门对吴国官制的记载，但是结合史料和吴国不同时期的政体情况，可知：

从唐 景福 元年（892年）到 天祐 十六年（919年）时段内，吴国政权名义上仍是唐朝的一个 藩镇 ，官制从 唐朝官制 ；天祐十六年（919年）夏， 吴王 杨隆演 登王位，改年号为 武义 。修建宗庙和 社稷坛 台，设置朝廷百官，宫殿的礼乐 典章 全用天子的礼制，任命 徐温 为大丞相， 都督中外诸军事 ，诸道 都统 ，镇海、 宁国节度使 ，守 太尉 兼 中书令 、东海郡王，任命徐知诰为 左仆射 、参政事兼知内外诸军事，仍然领管江州 团练使 ，任命扬府 左司 马王令谋为内 枢密使 ， 营田 副使 严可求 为 门下侍郎 ， 盐铁判官 骆知祥 为 中书侍郎 ，前中书舍人卢择为吏部尚书兼太常卿， 掌书记 殷文主为 翰林学士 ，馆驿巡官游恭为 知制诰 ，前 驾部员外郎 杨迢为给事中。

江淮地区 的经济在唐朝末年的战乱中遭到 严重破坏 ，吴国开创者 杨行密 在与其他割据势力争夺江淮地区时施行了招抚流离、恢复 农业经济 的劝农政策 。杨行密在高勖的建议下对外发展贸易，对内劝农兴业，减轻徭役，少征赋税，建立了稳定的 经济基础

杨吴城濠 ，在今 南京 市留存有东段。杨隆演主政时期，派 徐温 镇守金陵，徐温命手下陈彦谦重建金陵城。 杨吴城濠 即为 金陵 城人工开凿的 护城河 ，明朝后被误认为是青溪，1949年后又被误认为是 秦淮河 。 ^{《资治通鉴·卷第二百七十》：夏，四月，戊戌朔，即吴国王位。大赦，改元武义；建宗庙社稷，置百官，宫殿文物皆用天子礼。以金继土，腊用丑。改諡武忠王曰孝武王，庙号太祖，威王曰景王，尊母为太妃；以徐温为大丞相、都督中外诸军事、诸道都统、镇海．宁国节度使，守太尉兼中书令、东海郡王，以徐知诰为左仆射、参政事兼知内外诸军事，仍领江州团练使，以杨府左司马王令谋为内枢使，营田副使严可求为门下侍郎，盐铁判官骆知祥为中书侍郎，前中书舍人卢择为吏部尚书兼太常卿，掌书记殷文圭为翰林学士，馆驿巡官游恭知制诰，前驾部员外郎杨迢为给事中。 《资治通鉴·卷二百五十九》：淮南被兵六年，士民转徙几尽；行密初至，赐与将吏，帛不过数尺，钱不过数百；而能以勤俭足用，非公宴，未尝举乐。招抚流散，轻徭薄敛，未及数年，公私富庶，几复承平之旧。 《资治通鉴·卷二百五十九》：　行密以用度不足，欲以茶盐易民布帛，掌书记舒城高勖曰：“兵火之余，十室九空，又渔利以困之，将复离叛。不若悉我所有易邻道所无，足以给军；选贤守令功课农桑，数年之间，仓库自实。”行密从之。田闻之曰：“贤者之言，其利远哉！”行密驰射武伎，皆非所长，而宽简有智略，善抚御将士，与山甘苦，推心待物，无所猜忌。尝早出，从者断马，取其金，行密知而不问，他日，复早出如故，人服其度量。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：是岁（景福元年），复入扬州，唐拜行密淮南节度使。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：是岁（天福二年），唐昭宗在岐，遣江淮宣谕使李俨拜行密东面诸道行营都统、检校太师、中书令，封吴王。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：五年五月，温、颢共遣盗入寝中杀渥，渥说群盗能反杀温等者皆为刺史。群盗皆诺，惟纪祥不从，执渥缢杀之，时年二十三，谥曰景。弟隆演立。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：九年，温率将吏进隆演位太师、中书令、吴王。温为行军司马、镇海军节度使、同中书门下平章事。十二年，封徐温齐国公、两浙都招讨使，始镇润州。留其子知训为行军副使，秉政，而大事温遥决之。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：十六年，春二月，温率将吏请隆演即天子位，不许。夏四月，温奉玉册、宝绶尊隆演即吴王位。建宗庙、社稷，设百官如天子之制，改天祐十六年为武义元年，大赦境内。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：七年，大丞相徐温率吴文、武上表劝溥即皇帝位，溥未许而温病卒。十一月庚戌，溥御文明殿即皇帝位，改元曰乾贞，大赦境内 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：七年九月，知诰进位太师、天下兵马大元帅，封齐王。天祚三年，知诰建齐国，立宗庙、社稷，置左、右丞相已下，以金陵为西都，广陵为东都。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：是岁，复入扬州，唐拜行密淮南节度使。乾宁二年，加检校太傅、同中书门下平章事。行密以田頵守宣州，安仁义守润州。升州刺史冯弘铎来附。分遣頵等攻掠，自淮以南、江以东诸州皆下之。进攻苏州，擒其刺史成及。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：是岁，梁太祖遣葛从周、庞师古攻行密寿州，行密击败梁兵清口，杀师古，而从周收兵走，追至渒河，又大败之。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：五年，钱镠攻苏州，及周本战于白方湖，本败，苏州复入于越。天复元年，遣李神福攻越，战临安，大败之，擒其将顾全武以归。二年，冯弘铎叛，袭宣州，及田頵战于曷山，弘铎败，将入于海。行密自至东塘邀之，使人谓弘铎曰：“胜败，用兵常事也，一战之衄，何苦自弃于海岛？吾府虽小，犹足容君。”弘铎感泣，行密从十余骑，驰入其军，以弘铎为节度副使，以李神福代弘铎为升州刺史。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：龙纪元年，唐拜行密宣州观察使。行密遣田頵、安仁义、李神福等攻浙西，取苏、常、润州。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：久之，儒兵饥，又大疫，行密悉兵击之，儒败，被擒，将死，仰顾见威曰：“闻公为此策以败我，使我有将如公者，其可败邪！”行密收儒余兵数千，以皂衣蒙甲，号“黑云都”，常以为亲军。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：二年，取滁、和州。景福元年，取楚州。孙儒自逐行密，入广陵，久之，亦不能守，乃焚其城。杀民老疾以饷军，驱其众渡江，号五十万，以攻行密。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：中和三年，唐即拜行密庐州刺史。淮南节度使高骈为毕师铎所攻，骈表行密行军司马，行密率兵数千赴之。行至天长，师铎已囚骈，召宣州秦彦入扬州，行密不得入，屯于蜀冈。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：师铎兵众数万击行密，行密阳败，弃营走，师铎兵饥，乘胜争入营收军实，行密反兵击之，师铎大败，单骑走入城，遂杀高骈。行密闻骈死，缟军向城哭三日，攻其西门，彦及师铎奔于东塘，行密遂入扬州。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：为人长大有力，能手举百斤。唐乾符中，江、淮群盗起，行密以为盗见获，刺史郑棨奇其状貌，释缚纵之。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：后应募为州兵，戍朔方，迁队长。岁满戍还，而军吏恶之，复使出戍。行密将行，过军吏舍，军吏阳为好言，问行密行何所欲。行密奋然曰：“惟少公头尔！”即斩其首，携之而出，因起兵为乱，自号八营都知兵马使。刺史郎幼复弃城走，行密遂据庐州。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：已而孙儒杀秦彦、毕师铎，并其兵以攻行密。行密欲走海陵，袭曰：“海陵难守，而庐州吾旧治也，城廪完实，可为后图。”行密乃走庐州。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：久之，未知所向，问袭曰：“吾欲卷甲倍道，西取洪州可乎？”袭曰：“钟传新得江西，势未可图，而秦彦之入广陵也，召池州刺史赵锽委以宣州。今彦且死，锽失所恃，而守宣州非其本志，且其为人非公敌，此可取也。”行密乃引兵攻锽，战于曷山，大败之。进围宣州，锽弃城走，追及杀之，行密遂入宣州。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：是岁，唐昭宗在岐，遣江淮宣谕使李俨拜行密东面诸道行营都统、检校太师、中书令，封吴王。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：天祐二年十一月，行密卒，年五十四，谥曰武忠。子渥立。溥僣号，追尊行密为太祖武皇帝，陵曰兴陵。 《资治通鉴·卷二百六十六》：渥之镇宣州也，命指挥使朱思勍、范思从、陈璠将亲兵三千；及嗣位，召归广陵。颢、温使三将从秦裴击江西，因戍洪州，诬以谋叛，命别将陈祐往诛之。祐间道兼行，六日至洪州，微服怀短兵径入秦裴帐中，裴大惊，祐告之故，乃召思勍等饮酒，祐数思勍等罪，执而斩之。渥闻三将死，益忌颢、温，欲诛之。 《资治通鉴·卷二百六十六》：淮南左牙指挥使张颢、右牙指挥使徐温专制军政，弘农威王心不能平，欲去之而未能。二人不自安，共谋弑王，分其地以臣于梁。戊寅，颢遣其党纪祥等弑王于寝室，诈云暴薨。 《资治通鉴·卷二百六十八》：承制加嗣吴王隆演太师、吴王，以温领镇海节度使、同平章事，淮南行军司马如故。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：十年，越人攻常州，徐温败之于无锡。梁遣王茂章攻寿春，温败之霍丘。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：十二年，封徐温齐国公、两浙都招讨使，始镇润州。留其子知训为行军副使，秉政，而大事温遥决之。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：十六年，春二月，温率将吏请隆演即天子位，不许。 《资治通鉴·卷二百七十》：夏，四月，戊戌朔，即吴国王位。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：夏四月，温奉玉册、宝绶尊隆演即吴王位。建宗庙、社稷，设百官如天子之制，改天祐十六年为武义元年，大赦境内，追尊行密孝武王，庙号太祖，渥景王，庙号烈祖。 《资治通鉴·卷二百七十一》：己丑，宣王殂。六月，戊申，溥即吴王位。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：演卒，弟庐江公蒙次当立，而徐氏秉政，不欲长君，乃立溥。七月，改升州大都督府为金陵府，拜徐温金陵尹。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：明年二月，改元顺义，赦境内。冬十一月，祀天于南郊。御天兴楼，大赦。拜徐温太师，严可求右仆射。 《资治通鉴·卷二百七十六》：十一月，庚戌，吴王即皇帝位，追尊孝武王曰武皇帝，景王曰景皇帝，宣王曰宣皇帝。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：七年，大丞相徐温率吴文、武上表劝溥即皇帝位，溥未许而温病卒。十一月庚戌，溥御文明殿即皇帝位，改元曰乾贞，大赦境内，追尊行密武皇帝，渥景皇帝，隆演宣皇帝。以徐知诰为太尉兼侍中，拜温子知询辅国大将军、金陵尹，治温旧镇。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：三年十一月，溥加尊号睿圣文明孝皇帝，大赦境内，改元大和，以徐知诰为中书令。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：二年，册其子江都王琏为太子。三年，以徐知诰为金陵尹，以其子景通为司徒，及左仆射王令谋、右仆射宋齐丘皆平章事。四年，封知诰东海王。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：七年九月，溥加尊号曰睿圣文明光孝应天弘道广德皇帝，大赦，改元天祚。知诰进位太师、天下兵马大元帅，封齐王。 《五国故事·卷上》：册曰：“受禅老臣臣知诰谨上尊号曰‘高尚思元崇古让皇帝’………” 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：三年，知诰建齐国，立宗庙、社稷，置左、右丞相已下，以金陵为西都，广陵为东都。冬十月，溥遣江夏王璘奉册禅位于齐王。 《旧五代史·卷一百三十四·僣伪列传一》：棨迁溥于润州，筑丹阳宫以处之。溥自是服羽衣，习辟谷之术，年余以幽死。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：十二月，溥卒于丹阳，年三十八，谥曰睿。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：升元六年，李昪迁其子孙于海陵，号永宁宫，严兵守之，绝不通人。 《旧五代史·卷一百三十四·僣伪列传一》：棨又迁其族于海陵，吴人谓其居为永宁宫。周显德中，李景闻周师渡淮，虑杨氏为变，使人尽杀之。 《新五代史·卷六十一·吴世家第一》：显德三年，世宗征淮南，下诏抚安杨氏子孙，而李景闻之，遣人尽杀其族。}