我代表中国共产党南昌市第十二届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实十九届中央纪委六次全会、省第十五次党代会、省纪委十五届二次全会、市第十二次党代会和市委十二届三次全会精神，总结 2021年工作，部署2022年任务。刚才，省委常委、市委书记李红军同志作了讲话，对深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会和省纪委十五届二次全会精神，推进全面从严治党，加强勤廉南昌建设，进一步做好全市纪检监察工作提出了明确要求。我们要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。

一、 2021年工作回顾

过去的一年，是中国共产党成立 100周年，也是“十四五”开局之年。面对百年变局、世纪疫情和改革发展艰巨任务，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，认真落实省委各项决策部署和要求，团结带领全市干部群众，以率先“作示范、勇争先”的省会担当和“打头阵、当先锋、作表率”的雄心壮志，深入抓好各项工作落实，推动全市经济社会发展取得了新的成效。在省纪委和市委的坚强领导下，市纪委常委会不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕全市经济社会发展大局，稳中求进、坚定稳妥推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党引领保障作用，切实履行监督保障执行、促进完善发展职责，全面从严治党不断向纵深推进，严的氛围越来越浓，党员干部作风、形象和精神面貌发生可喜变化，政治生态积极向上向好。

（一）持续深化理论武装，真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想

市纪委常委会始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将学习习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神作为常委会 “第一议题”，安排机关室负责人列席常委会学习议题。围绕学习贯彻党的十九届六中全会精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神以及省、市党代会精神等，及时组织市纪委理论中心组学习，不断深化纪检监察干部对习近平新时代中国特色社会主义思想理论品格、思想魅力、实践价值的认识。坚持把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，教育引导全市纪检监察干部学好百年党史、传承红色基因。全年共组织理论中心组、常委会学习26次，通过班子成员领学、集体研讨学、个人自主学，引领带动全市纪检监察干部以理论上的清醒强化政治上的坚定，全力打造英雄城最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲担当的政治机关。

（二）始终聚焦 “两个维护”，不断推动政治监督具体化、常态化

政治监督是纪检监察机关的首要职责，做好政治监督，贵在常态，重在落实。加强对 “一把手”监督。积极协助市委开展政治谈话，市委主要领导以上率下，与挂点县党政主要负责同志进行政治谈话，市四套班子成员紧紧跟上，结合挂点联系县区、分管部门扎实开展政治谈话，全市对市管领导干部开展政治谈话1194人，实现对市管领导班子成员政治谈话“全覆盖”。市纪委不断深化谈话机制和模式，将“政治谈话”与“任前谈话”“廉政谈话”相结合，由市纪委主要负责同志分别与新提任的部分市直部门“一把手”开展任前政治谈话，帮助新提任同志分析政治生态、查找廉政风险点、提醒管党治党责任，多名谈话对象表示深受警醒、备受启发。聚焦权力规范运行跟进监督。紧盯项目审批、国企经营、招投标领域等权力集中、资金密集、资源富集的部门和领域开展监督检查。针对有的国有企业资产监管不到位、主责主业不聚焦等，协助市政府及相关部门做好止损挽损工作。紧盯政府投资类项目运行风险点开展监督检查，对南昌“西二环”“赣抚尾闾”等市重大重点项目招投标工作开展有效监督。将意识形态工作纳入政治监督范畴，联合市委宣传部出台《南昌市意识形态工作追责问责办法（试行）》。严肃换届纪律监督。派出以班子成员带队的监督组全程参与市、县党代会和人大、政协“两会”会风会纪督导，切实强化全市各级党员领导干部换届纪律和规矩意识，以良好的会风会纪全力保障我市换届风清气正、圆满成功。很多党代表、人大代表、政协委员都表示，这次换届选举工作清清爽爽、风正气顺。严把党风廉政意见回复关，为换届工作提供坚强纪律保障。

（三）坚定站稳人民立场，切实维护群众利益

把维护群众利益作为重要政治任务，坚持从群众感受最直观、反映最强烈的问题抓起，着力推动群众身边的腐败问题在群众身边解决。坚持综合施策强化基层监督。在进贤县试点开展民生资金 “码”上监督工作，将与群众密切相关的民生补贴、村级“三资”、项目资金使用等情况向社会公开，让人民监督政府、让权力在阳光下运行。针对我市检举控告重复访、越级访较多问题，开展重复访专项治理，积极解决群众诉求。持续加大基层反腐“拍蝇”力度，严肃查处一批基层公职人员。全年共查处群众身边腐败和不正之风问题1293个，处理1633人。聚焦粮食购销领域开展专项整治，全市纪检监察机关排查涉粮问题线索93件，立案40件50人，督促主动交代问题 27人，留置8人，移送司法6人。特别是对市乡村振兴局原局长刘斯彬采取留置措施，震动很大。积极参与政法队伍教育整顿，及时制定信访举报及问题线索处置工作流程、“宽严政策”，深入开展线索核查，严肃查处罗来皇、袁少峰案件，清除“害群之马”，教育整顿工作得到省第一驻点指导组充分肯定。

（四）持之以恒纠 “四风”树新风，推动干部作风大转变

保持进攻姿态纠治 “四风”，变“坐等线索”为“主动进攻”，变“先处理后通报”为“先通报后处理”。在中秋国庆期间组织明察暗访，第一时间公开通报发现的问题，在全市上下形成强烈震慑。针对日常监督和查办案件中发现的违反中央八项规定精神、酒驾醉驾、违规出入境、巡察整改不力、违规经商办企业等突出问题，集中下发五个通报点名道姓曝光，并要求将通报精神传达到全市每一个基层党组织、每一名党员干部，持续释放“严”的信号。2021年，全市查处形式主义、官僚主义问题261起340人，享乐主义、奢靡之风问题251起280人。坚持一个问题一个问题治理，一个领域一个领域推进。针对公职人员违规经商办企业、违规借贷谋利问题，会同市委组织部、市审计局在全市范围内开展专项整治，截止目前，全市共3742人在自查自纠中填报违规经商事项，已退出2389人，其余正在整改中。针对党员干部、公职人员酒驾醉驾问题，与公安交警部门建立情况通报机制，深挖彻查酒驾醉驾背后“四风”问题，共处置酒驾醉驾问题线索1263件。针对领导干部配备司机中存在的问题，会同市委组织部开展专项整治，加强对领导干部司机的教育、管理和监督，全市25名领导干部按要求重新选配司机。协助市委组织部在全市范围开展因私出国（境）管理专项整治，将村（社区）书记、主任纳入因私出国（境）证照管理人员的范围，规范证照管理。监督推动主管部门开展“吃空饷、小金库”专项整治，对“国有企业审计、机关资产核查”全程跟踪监督。扎实开展“转作风 优环境”监督问责专项行动，针对涉企服务中吃拿卡要、“小鬼难缠”等8类问题开展整治，共查处干部作风问题663个，处理干部1339人，有效解决了一大批审批办证效率低、“六稳”“六保”政策不落实、专项补贴申请程序繁琐等问题。开展县乡领导干部“走读”问题专项纠治，常态化开展监督检查，推动县乡主要领导干部“住夜”制度落实见效。积极推动全市“转作风、提效率、树形象”专项整治，助推全市机关干部作风大转变、效能大提升。紧盯“7·26”安全生产责任事故背后党员干部工作散漫、效率低下，甚至出现形式主义、官僚主义等突出问题，对24人进行严肃处理，推动全市党员干部知责于心、担责于身、履责于行。

（五）保持反对和惩治腐败的强大力量常在，不断提升 “三不”一体治理效能

坚持有腐必反、有贪必肃，始终保持严的主基调，让有问题的干部时刻有 “兵临城下”之感。去年以来，严肃查处罗来皇、李云峰、张梁、刘斯彬、张金洁等一批典型违纪违法案件。全市共立案2089件，其中县处级以上65件66人，给予党纪政务处分2267人，采取留置措施76人，移送司法机关36人，持续释放不敢腐的震慑效应。准确把握运用全面从严治党政策策略，坚持惩前毖后、治病救人，强化政策感召、正面引导，推动有问题的干部转变思想。针对查处的李云峰、张梁、罗来皇案，分别到涉案单位召开全面从严治党专题会议，引导有问题的干部主动投案自首、及时向组织说明问题，最大限度地教育、挽救干部。准确妥善运用监督执纪“四种形态”，对相信组织、依靠组织的干部，依规依纪从轻处理；对心存侥幸、拒不向组织说明问题的干部，依纪依法严肃查处，警示更多有问题的党员干部放下侥幸、丢掉幻想。严格落实“三个区分开来”重要要求，旗帜鲜明为担当者撑腰鼓劲，对信访举报失实，受到诬告陷害的同志，公开为其澄清正名，鼓励其放下包袱、轻装上阵，充分保护调动干部积极性主动性和创造性。全市已对14名受到失实检举控告的干部进行澄清正名。做好案件查办“后半篇文章”，召开警示教育大会，发挥周光华、丁志华、钟益民、辛利杰等典型案件警示作用，通过以案示警、以案示教，全市广大党员干部深感触动、深受警醒。会后，全市132个县级党委（党组），680个乡科级党委认真召开班子专题民主生活会，各级领导干部把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，从严从实抓好整改，不让查办案件的成本和代价白付。

（六）着力聚焦政治巡察，充分发挥利剑作用

全面完成十一届市委 94个市管党组织巡察全覆盖任务，对县区（开发区）法院等23个党组织开展提级交叉巡察，对9个市直单位党组织开展巡察“回头看”。完善巡察上下联动机制，指导督导县区完成对592个县管党组织巡察全覆盖，实现对1641个村（社区）党组织延伸巡察全覆盖。启动十二届市委第一轮巡察工作，对6个市直单位党组织开展常规巡察。加强对习近平总书记重要讲话、指示批示精神，党中央“三新一高”、乡村振兴、促进共同富裕等重大决策部署，省委、市委工作要求落实情况的监督检查。采取市县联动方式，开展涉粮领域腐败问题、城市绿化领域专项巡察和监督检查。扎实做好巡察整改工作，由分管市领导、市委巡察工作领导小组成员带队进行反馈，压紧压实巡察整改主体责任。对十一届市委巡察反馈问题整改落实情况开展“起底督查”，推动反馈问题真改实改、全面整改。对虚假整改、整改不力的追责问责，严肃通报4起落实市委巡察整改不力典型问题，对7名责任人员进行问责，其中县处级6人，倒逼被巡察单位党组织推动整改落实落地。

（七）加强自身建设，着力锻造高素质专业化纪检监察铁军

认真学习贯彻省纪委《关于加强新时代全省纪检监察干部队伍建设的意见》，把建设高素质专业化干部队伍作为 “一把手工程”来抓。举办新任县区纪委班子专题培训班，安排县区纪委书记和市纪委、市委巡察办业务骨干作专题授课，帮助换届后县区纪委班子尽快适应新岗位。召开派驻工作高质量发展座谈会，深入查找当前派驻工作存在的问题和不足，进一步明确派驻监督职责定位，提升履职能力，推动派驻工作高质量发展。树立鲜明用人导向，不断激发干事创业活力。强化一线岗位历练，倡导“跟班学习、以案代训、轮岗历练”，通过“师傅带徒弟学”、到“监督检查、审查调查、巡视巡察一线学”等方式，强化纪检监察业务能力训练。分类分层建立我市审查调查人才库，以老带新、以强带弱，实战磨练，努力培养一批业务骨干。严格落实“打铁必须自身硬”的政治要求，召开机关干部警示教育大会，通报近年来全市纪检监察干部违纪违法典型案例，引导广大纪检监察干部以案为鉴，汲取教训，进一步强化自我监督和约束。全市运用“四种形态”处理纪检监察干部30人次，其中立案11件，处分13人，坚决防止“灯下黑”。

过去一年，我市纪检监察工作虽然取得了一些成绩，但与全面从严治党的要求相比，与广大群众对正风反腐的期望相比，还有不小差距。一是政治监督实效性还有差距，结合实际发现问题、纠正偏差还不够有力；二是 “一把手”监督难题有待进一步破解，不愿监督、不会监督、不敢监督的现象不同程度存在；三是纪检监察干部能力素质特别是做思想政治工作能力、依规依纪依法履职能力还有待进一步提高，等等。对此，我们将认真对待，在今后工作中采取有力措施切实加以解决。

二、 2022年主要工作

刚刚召开的十九届中央纪委六次全会、省纪委十五届二次全会，深入贯彻党的十九届六中全会精神、省第十五次党代会精神，对推进全面从严治党提出了新的要求。 2022年将召开党的第二十次全国代表大会，这是我们党迈进第二个百年奋斗目标新征程召开的一次十分重要的会议，做好纪检监察工作意义重大。

总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神以及十九届中央纪委六次全会精神，深化落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，大力弘扬伟大建党精神，认真落实省第十五次党代会、省纪委十五届二次全会、市委十二届三次全会部署要求，增强 “四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设，弘扬严实深细作风，打造“能监督、会办案”干部队伍，推进纪检监察工作高质量发展。大力推进“勤廉南昌”建设，构建更加风清气正、健康向上的政治生态，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把全面从严治党成效体现到提振各级党员干部的精气神上来，体现到凝聚发展合力上来，体现到推动南昌高质量跨越式发展新局面上来，为全市携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章充分彰显省会担当提供坚强保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（一）全面加强思想理论武装，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想

习近平新时代中国特色社会主义思想是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的科学理论，写出了马克思主义 “中国篇”“新版本”。全市纪检监察机关要以迎接党的二十大为主线，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续在学懂弄通做实上下功夫，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要巩固拓展党史学习教育成果，继承发扬党的百年管党治党、自我革命宝贵经验，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，树牢信仰、信念、信心，增强政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，做到内化于心、外化于行。

（二）推动政治监督具体化常态化，以实际行动践行 “两个维护”

“两个维护”是纪检监察机关最高政治原则和根本政治责任。始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，紧紧围绕党中央关心和强调的重大问题履职尽责，以实际行动诠释对党忠诚。要精准把握政治监督重点重心，聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，聚焦党中央关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新思想新部署新要求，紧盯“一枢纽四中心”、“两个大幅提升”目标要求、“六个尽显”具体要求的落实，强化监督检查，推动全市各级党组织和党员干部强化使命引领、努力担当作为。将各级领导干部带头落实“两个维护”情况作为日常监督和巡察的重要内容，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为。要紧扣全面深化改革、促进共同富裕、防范化解重大风险等重点任务，坚决防范和纠正违背新发展理念行为，整治不顾地方实际盲目举债等问题。严把党员领导干部党风廉政意见回复关，把工作做在经常、做在前面，对干部进行精准“画像”，坚决防止带病提拔、带病上岗。

（三）坚持人民至上，推动群众身边腐败问题在群众身边解决

全市纪检监察机关要将工作的出发点落脚点放到维护最广大人民群众切身利益上。从近年来查处的违纪违法案来看，一些干部之所以违纪，甚至违法，其根本就是淡化了人民立场、忘掉了初心使命。要深入整治群众身边腐败和作风问题，聚焦教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域，以更加精准的监督执纪执法回应群众期盼、保障民生福祉。加强对乡村振兴重点项目推进情况监督检查，严肃查处暗箱操作、权钱交易等问题。全面推进民生资金 “码”上监督，确保民生资金使用管理规范、廉洁高效。巩固深化扫黑除恶专项斗争成果，推动“打伞破网”常态化。积极开展重复信访举报清理工作，完善领导班子成员带头接访制度。对“四风”问题始终保持更加主动的进攻姿态，密切关注“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题，严防风腐交织、成风成势。要力戒形式主义、官僚主义，持之以恒为基层松绑减负，持续开展县乡领导干部“走读”专项治理，让基层干部有更多的时间和精力投入工作。要深入整治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，着力纠治“油松痞”“怕慢假庸散”等作风问题，严肃查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。督促有关职能部门全力打好“胡子工程”攻坚战。大力整治“中梗阻”和“小鬼难缠”问题，持续优化发展环境。

（四）把严的主基调长期坚持下去，使 “三不”一体推进取得更大成效

反腐败没有选择，必须知难而进，当前存量尚未见底、增量仍有发生，要把严的主基调长期坚持下去，决不能滋生已经严到位、严到底的情绪。要保持反对和惩治腐败的强大力量常在，主动应对反腐败斗争新形势新挑战，坚决防范和查处 “七个有之”问题，对在党内搞政治团伙、小圈子的人毫不手软，对年轻干部从严教育管理监督。要及时发现、坚决查处“一把手”违纪违法问题，严厉打击“一把手”身边的掮客和利益集团，坚决斩断权力与资本勾连纽带，防止权钱交易、商业贿赂等损害政商关系和营商环境。要精准研判正风反腐主攻方向，把握大发展大建设时期腐败问题易发多发的阶段性特征，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。要巩固国企、政法等重点领域反腐败成果，紧盯粮食购销腐败、开发区建设腐败等突出问题推进专项整治。要深入研究新型腐败、隐形腐败的特征和表现，提高及时发现新问题新动向的能力。要充分发挥市委反腐败协调小组职能作用，巩固落实新形势下追逃追赃和跨境腐败治理各项工作任务。要坚持深化做好查办案件前后半篇文章，不让查办案件的成本和代价白付。要完善机制、落实责任，确保办案安全。

（五）着力提升监督质效，确保公权力正确规范行使

没有监督，权力就会失控。从近年来查处的腐败案件来看，有些领导干部之所以从最初的 “好干部”沦为“阶下囚”，除了自身原因外，跟日常监督不力有着很大关系。要督促各级党委（党组）特别是“一把手”认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，切实履行好全面从严治党主体责任和“第一责任人”责任。要紧盯“关键少数”，把对“一把手”的监督作为重点，通过日常巡察、驻点调研、专项督查、述责述廉等方式，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督。把落实“三重一大”集体决策制度情况作为日常监督重要内容，督促各地各部门完善“三重一大”决策制度、履行“三重一大”决策程序，坚决防止以各种形式故意规避集体决策程序。常态化开展政治谈话，不断深化谈话机制和谈话模式，探索运用更多鲜活而又接地气的语言对基层干部开展政治谈话。要持续深化公职人员违规经商办企业、违规借贷谋利问题专项整治，切实维护公平公正的市场秩序。推动实现更深层次更高水平“三转”，做到监督不替代、支持不包办。进一步配齐建强基层纪检组织，严格落实村（社区）党支部配备纪检委员、纪检委员兼任监督委员会主任规定，夯实基层监督基础。统筹乡镇（街道）监督力量配置，发挥村级纪检委员、村级监察联络员作用，将监督触角延伸到“神经末梢”。

（六）着力抓好勤廉南昌建设，推动政治生态更加风清气正健康向上

勤而不廉要出事，廉而不勤会误事，不廉不勤必坏事。要大力推动勤廉理念、勤廉文化融入南昌经济社会发展各方面全过程，营造干事创业的良好环境。坚持严管厚爱相结合，对在全市重点工作中不主动抓落实造成工作被动落后的，对涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题不担当不作为等，严肃追责问责，做到 “德不配位就去位、才不适岗就调岗、状态不佳就换人”。严格落实“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，健全完善容错纠错机制，通过会议澄清、当面澄清、发放澄清函等方式，及时为受到不实举报的干部澄清正名、消除顾虑。严肃查处恶意举报、诬告陷害行为，旗帜鲜明为担当者担当，为实干者撑腰，保护调动广大党员干部干事创业积极性。认真做好受处分党员干部回访教育工作，唤回受处分党员干部初心使命，帮助他们卸包袱、建新功。加强勤廉家风建设，把领导干部家风家教情况纳入日常监督内容，严肃查处领导干部配偶、子女及近亲属利用职务影响非法获取利益等问题，督促党员干部从严管好家属子女和身边工作人员，切实做到爱家有度、治家有方、管家有力。要对领导干部生活作风问题保持高度警醒，严查权色交易、钱色交易，通报有关典型案例，推动知耻明礼、正心明德。加强勤廉单位建设，深入推进“转作风、提效率、树形象”专项整治，提升机关工作效率和公共形象，着力打造让党放心、人民满意的模范机关。加强勤廉社会建设，大力培育和践行社会主义核心价值观，让以勤为美、以廉为荣的观念蔚然成风。大力推进勤廉文化建设，结合英雄城丰富红色资源，充分挖掘优秀传统文化中的勤廉元素，以浓郁的勤廉文化涵养风清气正的政治生态。各部门各单位要把勤廉南昌建设作为管党治党的重要抓手，党委（党组）要履行好勤廉南昌建设的主体责任，纪检监察机关要认真履行协助职责，定期开展专项督查，形成齐抓共管的工作格局。

（七）坚守政治巡察职能定位，扎实推进新时代巡察工作高质量发展

深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，牢牢把握政治巡察定位，精心编制出台市委巡察工作规划，科学确定十二届市委巡察时间表和路线图，确保有形覆盖和有效覆盖相统一。紧扣党组织履行党的领导职能责任，突出领导班子和关键少数，深入了解 “一把手”履职用权、担当作为、廉洁自律等情况。综合运用常规巡、专项巡、机动巡、提级交叉巡等方式，积极推动“巡审联动”，坚持边巡边移边查边改，强化巡察利剑作用。加强对县区、开发区巡察工作指导督导，不断提升县区、开发区党（工）委巡察工作水平。扎实做好巡察“后半篇文章”，认真贯彻《加强巡视整改落实和成果运用的意见》，督促巡察整改“四责协同”落实落地，探索建立整改评估机制，对巡察整改效果开展量化评价，切实把制度优势更好地转化为治理效能。加强巡察队伍建设，选优配强巡察干部，探索更为科学有效的“巡察后评估”机制，对巡察工作作风和执行纪律情况进行综合考评，打造政治过硬、本领高强、敢于善于斗争的巡察队伍。

（八）立足 “能监督、会办案”，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军

全市各级纪检监察机关要旗帜鲜明讲政治，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，锤炼敢于斗争、善于斗争的政治品格，甘当 “孤臣”，勇做“斗士”。坚持在办案中学会办案，在“三个一线”发现培养锻炼干部。倡导“把个人交给事业、把进步交给组织”，进一步完善干部考核机制，建立健全量化评价体系，在对干部“定性”的同时，进行“定量”考核，着力解决“干多干少一个样、干好干坏一个样”问题，真正把忠诚干净担当的“四有”干部选出来用起来。对干部培养和使用进行系统谋划，储备和培养既懂纪检监察又懂党务、法律、经济等复合型人才。坚持“四边”工作法，弘扬“严实深细”工作作风，践行“脚上有土、心中有谱”工作理念，在提高依规依纪依法履职能力、思想政治工作能力、调查研究能力上下功夫。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，学好用好监察法、监察官法、监察法实施条例等法律法规，推动反腐败工作规范化、法治化、正规化。依法依规、稳妥有序向市人大常委会报告专项工作，督促指导县区监委完成向本级人大常委会报告专项工作。聘请特约监察员。加强上级纪委监委对下级纪委监委领导，完善请示报告制度，推动监督检查、审查调查以上级纪委监委领导为主落实落地。加强对派驻机构的统筹管理，压实派驻机构监督责任，加强对驻在部门机关纪委履职情况的监督指导，提升派驻监督工作水平。深化探索“室组”联动监督、“室组地”联合办案等制度机制。进一步提升纪检监察干部媒介素养，加强对县区纪委对外发布案件通报的审核把关。加大严管严治、自我净化力度，完善监督执纪执法权力运行内控机制，严格执行保密制度，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，切实解决“灯下黑”问题。要加强对纪检监察干部关心爱护，激励干部担当尽责，当好党和人民的忠诚卫士。

同志们，新时代赋予新使命、新征程呼唤新担当。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，以 “自信、发奋、齐心”的省会担当，忠诚履职、勇毅前行，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，在全市携手书写全面建设社会主义现代化江西的精彩华章中作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。