根据李克强总理在国务院常务会议上指出，鼓励大企业带动更多中小企业融入供应链创新链，现就结合县实际情况，围绕“鼓励大企业带动更多中小企业融入产业链供应链创新链，推进大中小企业融通发展存在的难点堵点”进行专题调研，调研情况如下：

一、专题调研情况

（一）我县 “ 专精特新 ” 企业基本情况

1 ．“专精特新”企业数量情况。 截止 2021 年 10 月，我县共有 28 户专精特新企业，获得 55 项专精特新荣誉（具体企业名单附后），其中：重点专精特新 “ 小巨人 ”1 户，专精特新 “ 小巨人 ” 企业 4 户，省级专精特新冠军企业 2 户，省级 “ 专精特新 ” 中小企业 22 户，市级 “ 专精特新 ” 中小企业 28 户。 2021 年新增“小巨人”企业 2 户，重点小巨人企业 1 户，省级专精特新冠军企业 1 户，市级专精特新中小企业 4 户，省级专精特新中小企业 2 户。

2 ．“专精特新”企业效益情况。 我县 22 户省级 “ 专精特新 ” 中小企业，占全县规模以上工业企业数量 9.9% 。 2020 年实现营业收入 29 亿元，占规模以上工业企业营业收入的 30% ；营业收入同比增长 20.15% ， 2021 年实现营业收入 35 亿元，同比增长 20% 。

3. “专精特新”企业规模情况。 我县 22 户省级“专精特新”中小企业中营业收入在 1 亿元以上的企业有 10 户，占 比 40% ； 500 0 万元— 1 亿元 5 户，占比 30% ； 5000 万元以下 7 户，占比 31% 。

4 ．“专精特新”企业创新情况。 我县 22 户省级 “ 专精特新 ” 中小企业中，高新技术企业有 15 户，建有省级以上企业技术中心的有 4 户； 省级工业设计中心 3 家； 拥有专利数共 796 项，其中发明专利数 120 项，占比 15.08% 。

二、存在的主要问题

1. 龙头企业的引领作用不强。这是因为 龙头 产业 太过于孤立， 技术含量 过高和低端技术无法衔接，未建立完整的产业链。

2. 中小企业产业科技创新能力仍显不足。产业层次不高，大多仍以钣金加工为主。企业科技创新水平较弱，建立研发机构、具备独立研发能力的企业较少，达到世界领先技术水平、具有自主知识产权的产品不多，缺少核心竞争力。国邮快递智能装备产业研究院目前尚处于建设初期，产业孵化设施亟需加快完善，科技创新对产业支撑和引领作用没有真正发挥。

3. 产业结构不优，有较强带动能力的工业产业群较少，大部分企业生产处于粗放型，科技含量和产品附加值不高，创新能力较弱，发展后劲不足，首位产业正在培育期，带动经济增长作用还没凸显。

4. 受宏观经济形势和疫情的影响，我县民营经济整体增长放缓，企业转型难、用工难问题突出。

5. 资源整合的程度不高。

三、下一步建议

1. 抓服务，持续优化营商环境。持续开展“四送一服”双千工程、“一企一组一策”、服务企业“ 1% 工作法”、“我为群众办实事”、“纾企困、惠民生”等为企服务工作 。 围绕工业企业的成本与利润构成，先后出台《南陵县工业互联网创新发展标杆示范培育三年行动实施方案》和《南陵县服务企业 “ 百分之一工作法 ” 》，积极探索以集成、精准、务实的工作举措，最大程度降本增效，实现提高企业利润率 1% 。

2. 发挥龙头企业引领作用。牢固树立 “ 龙头企业 + 产业集聚 + 示范基地 ” 的发展战略，支持中科微至、中通双彩等企业做大做强，推动韵达综合体项目投产达效，推进中邮科技物流装备智创园区项目加快签约落地。同时，大力推动龙头企业引进、支撑项目落地、关联企业集聚，争取极兔装备、京东装备、大华安检等项目落户，全力以赴打造标志性、航母型示范项目和龙头企业。

3. 推进工业互联网创新发展行动。推进新一代信息技术与制造业融合发展，以 两化融合、 智能改造、数字化应用为路径，增强企业高质量发展动能和持续竞争力，开展工业互联网创新发展行动。 推动工业企业智能化技术改造。以两化融合管理体系标准为着力点，推动企业智能化技术改造，实现生产全过程数字化管控；构建工业互联网平台体系、提升创新能力，推动快递物流产业研究院、有条件企业建设工业互联网平台，推动企业上云用平台，加快工业设备联网上云。

4. 加大首位产业培育，推动企业创新发展。以城市实验室建设为抓手，以需求侧为引领，统筹推进各级各类应用场景建设，重点在快递物流产业形成突破，带动全域应用场景平台发展。以国邮产业技术研究院为核心，着力打造一批具有行业影响力的实验室、研发中心、协同创新平台，攻克一批快递物流智能装备关键核心技术，掌握一批具有自主知识产权的科技成果，找准应用场景，促进一批先进技术、装备和方案在快递物流领域的示范应用，培育一批专精特新“小巨人”企业。

5. 夯实人才发展根基。立足县情，县人社局进一步完善人才政策体系，推进产业人才融合发展，不断优化人才创新创业环境；拓宽高层次人才认定领域，降低认定门槛，注重县外引进与本土培养并重。自主开发专业技术人员信息管理软件，建立全县专业技术人员数据库和各类高层次人才专家库，推进专业技术人才服务个性化、精细化、专业化。进一步建立健全就业创业扶持政策体系，牵头制定我县关于进一步做好稳就业促发展、鼓励和支持外出务工人员以及高校毕业生返乡就业的实施意见，统筹财政资金，落实安家补助和人才补助政策，为企业的发展提供人力资源服务保障。

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