产业与城市共振的“江汽观察”_新浪财经

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在中部省份安徽，省会合肥拥有的和想要的“名片”不少：“世界级创新之都”“最强风投城市”“中国科技之都”“中国新能源汽车之都”……每一张“名片”都映衬出这座城市的梦想和特质。

合肥的实绩也不少：2009年至2019年10年间GDP增长了347.627%，居全国各大城市之首；去年当地经济突破万亿元关口，今年上半年经济增速依然高达13.6%；在2021年中国百强城市排行榜中，合肥挤进前20名；在《经济学人》评选的中国最具经济潜力城市中，合肥位居第八位；截至2021年6月底，合肥拥有的科创板企业数量已达11家，在各大城市中排名第六……

合肥未来的潜力也被看好。在国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要中，多次点名安徽和合肥，令人刮目相看。

从“世界级创新之都”“中国科技之都”和“最强风投城市”的标签，我们能感受到一座城市崛起和创新发展，尤其是战略性新兴产业发展的关系；而“中国新能源汽车之都”这个称号，则让我们试图从一个产业、一个企业的发展来解读其和一座城市的关联。

江汽集团世界级轻卡工厂。资料照片

江汽：城市汽车产业的孵化器

合肥市是我国著名的白色家电、装备制造和平板显示的领军城市。实际上，合肥的汽车工业也在蓬勃发展，合肥还有一个小小的目标，就是到2025年新能源汽车产业产值突破3000亿元，成为全国重要的新能源汽车产业基地。

企业是城市经济的主力军，国有企业更是国民经济发展的中坚力量。

在合肥，江汽集团是一家公认的知名企业，也是合肥最重要的整车制造企业。这家1964年就建厂的国有汽车企业，可以说是合肥汽车工业的摇篮。1968年，从这里开出了安徽省第一辆汽车，实现了当地汽车工业的重大突破。从此，江汽集团成为合肥汽车工业发展的骨干力量。经过几十年的摸爬滚打，江汽集团已发展成为合肥发展汽车工业的深厚积淀所在。

中国新能源汽车的发展始于2001年。早在2002年，富有远见的江汽集团就参与到合肥新能源汽车产业发展中来。

2009年，合肥的身影出现在新能源汽车产业发展的十城千辆工程首批试点城市名单之中；2013年，合肥被列入国家新一轮新能源汽车推广应用示范城市。这其中，江汽集团都起到了重要作用。2010年1月，合肥公交集团的30辆纯电动汽车，全都由江汽集团旗下的安凯客车研发。2011年4月，合肥私人购买新能源汽车示范应用仪式在江汽集团汽车技术中心举行，江汽集团585辆纯电动轿车批量进入私家车市场，在私人购买新能源汽车领域成为当时国内乃至全球最大规模的示范运营之一。2012年，江汽集团销售了1422辆电动汽车，占全国总销量的近17%。合肥市在“十城千辆”工程中成绩喜人，到2013年推广新能源汽车数量占全国的20%，江汽集团功不可没。

江汽集团思皓汽车品质工厂。资料照片

集聚效应、示范作用是一家龙头企业的特色。在合肥新能源汽车产业从无到有、在合肥打造中国新能源汽车之都的历程中，江汽集团还通过自主研发，携手当地相关企业共同发展，扮演了产业孵化器和助推器的角色，在带动合肥新能源汽车全产业链构建方面发挥了良好示范作用和集聚效应。

江汽集团自产的6DCT变速箱，是中国自主品牌第一个批量市场化的自动变速箱产品，打破了合资品牌的垄断，品质达到国际先进水平。江汽集团自己编写TCU软件程序，保证了后期的维护和更新能自主完成，对中国自主品牌车企起到示范带动作用。

动力电池是新能源汽车的核心部分，决定着新能源汽车的技术路线。江汽集团从2008年就开始和成立不久的国轩高科合作，率先使用该企业生产的每一代电池产品，同时推动其他电池产品的成熟发展，一路促进了国轩高科的成长和壮大。如今，国轩高科磷酸铁锂电池在世界领先，江汽集团的鼎力支持成就了今天的国轩高科。

江汽集团高安全蜂窝电池

电机的品质决定着新能源汽车可以走多远。安徽巨一自动化公司由江汽集团和合肥工业大学于2005年1月共同组建成立。2010年11月，江汽集团、合肥工业大学和巨一自动化三方还组建成立了合肥新能源汽车研究院，围绕新能源汽车技术及其产业化目标，成为产学研合作的标杆和典范，以及新能源汽车领域人才培养、技术开发和产业升级的平台与基地，为当地新能源汽车技术及其产业发展起到积极促进作用。

2015年11月，江汽集团与华霆动力（合肥）携手，在合肥合资成立一家研发、生产新能源汽车用电池重组及电池管理系统（BMS）的合资公司。通过这项合作，江汽集团带动了当地新能源电池包领域的发展。

在新能源汽车发展过程中，零部件的作用不可忽略。江汽集团的发展也带动了合肥汽车零部件产业发展。自2016年起，江汽集团分别与大众、蔚来达成战略合作。随着良好的合资合作关系的推进，以及大众、蔚来在合肥的落户、扩产，吸引了许多国内外优秀零部件商进驻合肥，建设零部件产业园，有力地推动了合肥智能新能源汽车产业配套体系的建设和完善。

江汽集团主动拥抱变革，与大众、蔚来、康明斯、华为、百度等国内外先进企业、高科技企业开展深度合作，赋能企业转型升级。通过与大众开展全面战略合资合作，为国企混改及国内汽车行业的持续对外开放提供了“江汽样本”。

如今，江汽集团累计推广新能源汽车超过17万台，累计行驶里程近51亿公里。50亿公里新能源汽车行驶里程减排效应相当于植树85万棵。

合肥：江汽发展壮大的护航者

城市是企业发展的沃土。没有一个企业的发展壮大、没有一个产业的孕育壮大，能离开当地政府的支持。

50多年来，合肥的汽车产业从未停步。如同当年江汽集团前身巢湖汽车配件厂成立之时得到当地政府的首肯一样，江汽集团的成长、合肥和安徽汽车产业的壮大背后，是当地政府咬定青山不放松的劲头。

在新能源汽车领域探索十余年后，合肥于2013年成为全国首批新能源汽车推广和应用双试点城市。合肥铆足干劲加快新能源汽车产业的发展。

多年来，安徽省委、省政府，合肥市委、市政府始终十分重视江汽集团的发展，给予这家龙头车企以坚强的支持。

在新能源汽车方面，合肥已建立起包括国家级工业设计中心（江汽）、国家级企业技术中心（江汽、国轩高科、巨一科技）、锂电池及系统技术开发与应用国家地方联合工程研究中心（国轩高科）等七个国家级平台，推动合肥在新能源电池、汽车驱动系统等关键技术领域不断突破，对当地整个产业发展形成了有力支持，江汽集团也获益良多。在科技创新层面，江汽集团已经建成了汽车智能网联技术安徽省重点实验室，自2017年以来，已投入硬件设备5000余万元，承担国家级、省级重点项目8项、获批项目经费9500余万元，共计授权发明专利100余件，成为在国内具有一定影响力的产学研合作平台。

2020年，江汽集团获得了合肥市首批智能网联汽车道路测试牌照，这也是安徽省首批智能网联汽车开放道路测试牌照。

江汽集团是一家有着国际视野的企业，不但勇于“走出去”，也坚持开放融合以获得更大发展。江淮大众战略合资项目是安徽省制造业的“一号工程”，列入“一事一议”支持重点项目全力以赴地推进。2019年5月，时任安徽省委书记李锦斌访问西班牙，见证了江汽控股、大众集团签订《战略性全面合作意向书》。2020年以来，安徽省委、省政府成立专项工作组，有力推进了江汽集团与大众合资项目的正式落地。

在江汽集团与蔚来汽车的合资合作中，蔚来EC6量产启动仪式上，安徽省委、省政府，合肥市政府重要领导都亲临现场，见证项目正式启动。

地方政府对落实国家减税降费政策不折不扣，安徽省税务局领导作为江汽集团“包保到户”责任人，到企业指导政策落地。2021年，制造业企业研发费用加计扣除比例由75%提至100%，进一步减轻企业税收负担，给企业带来切实红利。这些政策红利的投入，让企业充满信心地响应政府号召、发展战略性新兴产业。

未来：为更高目标携手共进

江汽集团和合肥、安徽的良性互动正结出累累果实。

2016年以后，江汽集团借由与大众和蔚来汽车的合资合作，开启了全面发展新能源汽车的新阶段，也使得合肥在新能源汽车产业拥有了更加深厚的基础和沉淀，在打造中国新能源汽车之都过程中拥有更多底气。同时，合肥在新能源汽车发展中筑巢引凤，集聚效应日益显现，为合肥下活更大一盘棋做好了铺垫。

去年，获得“输血”后的蔚来汽车不但将公司总部搬到合肥，而且还与合肥市政府签署深化合作框架协议，共同打造定位为世界级智能电动汽车产业集群的新桥智能电动汽车产业园，将开展整车、核心零部件、自动驾驶等创新性研发，打造具有全球竞争力、引领性的创新链。产业园还将引入数百家关键配套企业，形成完整与高度聚集的产业链。

蔚来中国总部落户合肥签约仪式现场

江汽集团与大众、蔚来汽车合资合作的引领示范作用，吸引了多家知名汽车产业链企业来到合肥投资建厂。

去年，比亚迪新能源动力电池生产基地项目落户合肥，项目总投资达60亿元。今年7月份，合肥比亚迪汽车有限公司正式成立，注册资本10亿元。8月，合肥比亚迪汽车有限公司新能源汽车高端核心零部件项目完成备案，建成后具备40万辆新能源汽车高端核心配套零部件生产能力。

吉利控股集团2020年9月也与安徽省政府签署战略合作协议，将围绕汽车轻量化、电动化、智能化、网联化、共享化发展方向，加快推进安徽省制造业产业集群的建设，构建产业生态体系。

2021年1月，零跑汽车与合肥市政府正式签订战略合作协议，成为继蔚来汽车之后，合肥市引入的第二家新势力造车企业，双方将共同推进年产20万辆新能源汽车的项目。

2021年8月，中航锂电与合肥市政府签署投资合作协议，总投资248亿元的中航锂电合肥基地项目落地长丰县。双方将携手推动基地一期项目尽快开工建设，早日建成达产，并带动更多关联项目落户，助力合肥加快打造具有国际影响力的中国新能源汽车之都。

迄今，合肥在新能源汽车产业领域，已相继布局了50多个新能源汽车重大项目，上下游120余家企业，总投资规模超500亿元，形成了涵盖整车、关键零部件、应用、配套的完整产业链。2020年全市新能源暨智能网联汽车产业产值同比增长26.5%。

安徽在新能源汽车领域渐渐群雄云集。江汽集团、大众汽车（安徽）、蔚来汽车、合肥长安、奇瑞（巢湖）、星凯龙、广通汽车等整车企业，国轩高科、华霆动力、中盐红四方等动力电池企业以及力高、锐能、贵博、优旦等一批第三方电池管理系统（BMS）企业，巨一自动化等新能源电机企业，融捷新能源等动力电池回收企业，合肥工业大学新能源汽车工程研究院等高校科研机构都汇聚于此。

合肥的新能源汽车产业链条正在变得越来越紧密完整，环环相扣。

厚积才能薄发。

如今，江汽集团历经四次创业，二度转型，正在向发展成为整车销售突破百万辆、销售收入达千亿元的国际化汽车企业集团目标迈进，为安徽省打造世界级新能源汽车和智能网联汽车产业集群，为自主汽车品牌高端化发展贡献力量。安徽省也对江汽集团提出了更高要求，希望江汽集团在安徽省打造世界级新能源汽车和智能网联汽车产业集群中发挥更重要作用。

如今，合肥正在争创国家中心城市，其现代产业体系方向已经从“十三五”时期的“芯屏器合、集终生智”改为“芯屏汽合、集终生智”。“芯屏器合”的“器”被“汽”（汽车业）所替代，一字之差，凸显合肥产业发展中新能源汽车暨智能网联汽车产业的重要性和实力。

如今，安徽省正大力培育新能源汽车和智能网联汽车等五大世界级战略性新兴产业集群。作为战略性新兴产业之一的新能源汽车产量今年上半年同比增长72.6%，为安徽经济加速发展集聚了强大动能。安徽，这个从中部省份中跑出的“黑马”憧憬着更闪亮的未来。