据路透社2月22日报道，俄罗斯总统 普京 于2月21日宣布废除俄罗斯在2012年签署的一份涉及摩尔多瓦主权问题的法案。在该决定宣布之际，桑杜正与美国总统拜登举行会晤，并向拜登发出访问摩尔多瓦的邀约。

据路透社介绍，该法案涉及的是摩尔多瓦德涅斯特河左岸地区（简称“德左”）的主权问题。俄罗斯在该法案中承诺“在尊重摩尔多瓦共和国主权、领土完整和中立地位的基础上，继续积极参与寻找解决德涅斯特河沿岸问题的方法，确立德涅斯特河左岸的特殊地位”。据报道，2012年俄罗斯方面出台这一法案也是因为彼时俄罗斯与欧盟和美国的关系还算密切。德左地区位于摩尔多瓦东部，与乌克兰接壤。

回顾历史，摩尔多瓦在不同时期曾被奥斯曼帝国、俄罗斯帝国、罗马尼亚等国控制，1940年，苏联根据《苏德互不侵犯条约》附加议定书，迫使罗马尼亚割让比萨拉比亚（含今摩尔多瓦大部分领土）等地区，摩尔多瓦又成为苏联的加盟共和国。

路透社报道称，1990年，摩尔多瓦最高苏维埃通过共和国主权宣言后，操俄语人口占多数的德涅斯特河沿岸地区反对摩尔多瓦从苏联独立（编者注：摩尔多瓦大多数人口操罗马尼亚语），并于当年9月自行宣布成立“德涅斯特河沿岸共和国”，但未获得国际社会普遍承认。

1992年，摩尔多瓦与“德涅斯特河沿岸共和国”爆发武装冲突，驻扎在德涅斯特河沿岸地区的俄罗斯第14集团军也参与其中，摩尔多瓦在冲突中落败，并于同年停火，德左地区保持事实上的“独立”至今。据BalkanInsight 2月22日报道，自1992年以来，俄罗斯在德左地区保留了约1700名士兵，其中约三分之一是合法驻扎在德左地区参与维和任务的士兵，另外三分之二则是未经授权的俄军部队，他们以守卫科巴斯纳的一个旧苏联弹药库为由在当地驻扎，该武器库中保存了大约2万吨弹药，其中许多已经过期。

另据“德国之声”2月25日报道，自俄乌冲突爆发以来，德左地区的的战略重要性不断凸显——俄军不仅可以从该地区对乌克兰腹地进行西线攻击，还可通过施压摩尔多瓦，在北约的东南部边界制造危机。美国有线电视新闻网（CNN）2月26日报道称，今年1月，摩尔多瓦信息与安全局局长穆斯佳茨艾也警告称，俄罗斯于2023年在摩尔多瓦东部发动新攻势的风险“非常大”。

上海外国语大学全球治理与区域国别研究院博后研究员王思羽2月28日在接受澎湃新闻采访时表示，俄罗斯此时取消2012年有关摩尔多瓦主权的法案，更多的是对近期西方一系列反制措施的回应，同时也是对“摩尔多瓦总统批准了一位誓要推动该国加入欧盟的亲西方总理上任这一行为的不满”。

王思羽进一步分析称，俄军不太会在此时对摩尔多瓦采取行动。若是俄罗斯对摩尔多瓦军事行动的目标在于要开辟乌克兰西部第二战线，那么对其用兵规模、行动效率的军事条件要求会很苛刻，其成本代价可能是十分高昂的。“除此之外，对摩军事行动将是一场极其冒险，甚至将整个乌克兰战线作为筹码的豪赌，很难相信俄罗斯总参谋部会采用这样激进的军事冒险策略。”王思羽说。

除了潜在的外患，摩尔多瓦还面临现实的内忧。据BBC2月20日报道，当天，在摩尔多瓦高耸入云的议会大楼下，摩尔多瓦亲俄的肖尔党（Shor party）组织了一场抗议活动。数千名来自摩尔多瓦各地的民众聚集于此参加抗议活动。从政府部门到街头，摩首都基希讷乌氛围紧张。