近年来，重庆市江北区人民法院扎实推进“一站式”建设，将辖区调解能人请进来，推动诉源治理纵深推进。2019年4月，江北区法院与江北区观音桥街道办事处联合确认观音桥街道办事处人民调解委员会为江北区法院特邀调解组织，调解员马善祥被聘请为江北区法院特邀调解员，开展案件诉前、诉中调解工作。2019年5月，江北区法院在“老马工作室”增挂“重庆市江北区人民法院特邀调解工作站”牌。2020年4月，“老马工作室驻院工作站”在江北区法院新审判大楼挂牌成立。
工作室请进来
成功调解纠纷的老马何许人也？马善祥扎根基层三十多年，从事矛盾纠纷的化解工作，在江北区家喻户晓。在多年的调解过程中，马善祥善于总结经验，首创了调解工作“民为本、义致和”六字理念、“情、理、法、事”十三要则和“老马三十六策”等工作方法，获评“最美奋斗者”“全国时代楷模”“基层社会治理创新的优秀人民调解员”等荣誉称号。辖区有这么优秀的基层调解干部，自然要将老马和他的工作方法请进法院。“老马工作室驻院工作站”运行以来，江北区法院依托重庆法院“易解”一站式纠纷解决平台，筛选出家事、人身损害赔偿、物业服务合同、民间借贷、劳动争议等纠纷案件，委托老马工作室进行调解。截至今年7月，江北区法院诉前委派、诉中委托调解各类案件214件，老马亲自参与指导并调解案件32件，成功24件。
远程解纷谈起来
“我已经没有钱治病了，就等着这套房子赶快卖了。”
“我平时打打零工，也没什么积蓄，一时半会拿不出这么多钱来给他。”
“你们都是李女士的亲人，她若在天有灵看见你们闹成这样也会很伤心吧。张先生作为长辈，在条件允许的情况下，更应该多关心生病的晚辈。”
近日，在江北区法院“老马工作室驻院工作站”内，马善祥通过重庆法院“易解”平台，和纠纷当事人黄某、张某在线远程谈心。2001年，黄某的母亲李某与张某登记结婚，两人婚内按揭购买了一套房屋。黄某是李某与前夫所生的孩子，患有慢性肾功能衰竭，需要定期透析治疗。2015年，李某过世后，为遗产分配，黄某与张某闹起了纠纷，后经法院判决，李某名下房屋产权中的47%，分别由黄某继承28%、张某继承19%；按揭贷款的债务由黄某偿还28%，张某偿还72%。虽然份额定了，但身患重病的黄某不想要房屋，而是急需用钱治疗，希望由张某一次性补偿自己房屋款项。但之前双方为遗产事宜已经闹僵，为此，江北区法院委托老马从中调解。在线调解中，老马运用自己摸索出的“三十六策”给双方拉家常，讲道理，疏解情绪，争取双方的信任。老马建议张某采取分期付款的方式支付黄某房屋价款，并将房屋过户事宜列入和解方案中，这样既解决黄某的燃眉之急，又消除张某的顾虑。在老马的撮合下，双方最终达成调解协议，张某分期支付黄某28万元，房屋归张某所有，银行按揭贷款由张某一人承担，黄某在房屋满足条件时协助张某办理过户。随后，老马在线制作了人民调解协议书，并由双方在线电子签名确认。江北区法院当日对调解协议进行了确认。
工作方法学起来
“光把工作室引进法院是不够的，关键还是要把老马这么多年积累下来的调解经验和法院的工作实际结合起来，广泛应用于诉调对接工作。”江北区法院审判委员会专职委员黄玉文告诉记者，江北身处重庆主城核心区，仅去年受理的案件量就多达5.8万件，“其实，有的案件靠一纸判决，并不能真正让当事人服判息诉，关键还是要通过调解，化干戈为玉帛。”通过参与驻院调解工作，马善祥将矛盾纠纷多元化解二十点经验带入江北区法院，形成了一套独具特色、行之有效的“老马诉调对接工作法”，并总结提出了诉源治理的“五化”思维，即责任多元化、形式多元化、方法多元化、协作多元化、过程多元化，注重稳妥、沟通、协商，增强底线意识，把控制情绪、正确引导、恢复理性、防止矛盾激化放在重要位置。“老马工作法在基层社会治理中具有很强的引领、示范和带动作用，我们要不断总结探索，实现各类调解组织功能有效发挥，各类矛盾纠纷快速化解，法院干警能力稳步提升，司法公信力有效提高。”江北区法院院长樊非谈道。
近年来，江北区法院构建了集公证、仲裁、人民调解组织等驻院组织一体集成的多元化解及诉调对接功能区，目前已有20家机构入驻，今年1至7月化解案件1407件。该院还成立了“重庆市江北区涉诉人民调解委员会”，从各行各业中特邀有影响力、热心调解事业的人士32人参与矛盾纠纷化解，2019年以来累计接受诉前委派、诉中委托调解各类案件5734件。“江北区法院将发挥老马工作法在基层社会治理中的示范效应，列入全年十大重点工作，并依托一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，继续深化与‘老马工作室’的合作，通过‘老马’带‘小马’，鼓励其他特邀调解组织在调解中总结经验，创新调解方式方法，打造法院多元化解工作具有社会影响力的特色品牌。”樊非说。