对于农民来说，辛勤并不总能换来好的收成，天气的因素总是无法预见的。从上世纪30年代，美国就对开始对农业进行补贴，至今已经探索过不少农业补贴政策。补贴和市场的关系也困扰过农业生产。

1977年，美国也实行过和我国目前一样的针对个别品种的目标价格补贴。然而他们发现这样的补贴政策和具体品种的生产挂钩，会对市场造成干扰，于是就改成了与市场脱钩的补贴方式。80多年来，美国一直在调整农业的补贴政策，调整的方向一直没有改变，就是充分发挥市场的作用。

例如2014年出台的新农业法案的政策中，就有一种项目叫农业风险保障。加入这个计划以后，一旦农民当年的收成收到影响，申报后可以得到赔偿。其中一种收入保障计划，是不管农民的收入是因为什么受到影响，都会得到一定程度的补偿。所谓的收入保障，指的是针对农民的总收入进行保障的保险制度。当农民购买收入保险，当总收入小于平均值时，保险公司会根据差额进行赔付。农民可以有所选择的加入保险计划，选择不同等级的保险，越高的等级保费越高。

对于美国现行的农业补贴方案，国际食物政策研究所(IFPRI)的高级研究员David Orden博士在接受CCTV财经频道采访时分析说：“（这与）农民自己的收入和他的土地面积，以及他历年来的平均收成有关。而并不像以往一样让他们觉得，哪些庄稼价格更高，就去种特定品种的庄稼。当价格过高的时候，就不会刺激农民种植更多，这些补贴对于他们来说，是一种收入的补充，而不是鼓励他们去种植某种特定产品。”

采访视频完整版请点击： David Orden博士谈美国农业补贴政策